如何理解財(cái)政部近年“力度最大”化債措施,？地方債務(wù)壓力緩釋新路徑

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2024-10-14 13:26:12 百家號

如何理解財(cái)政部近年“力度最大”化債措施,？

10月12日的國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)上，財(cái)政部部長藍(lán)佛安宣布,，近期將推出一系列增量政策,，旨在支持地方化解隱性債務(wù)等問題,。藍(lán)佛安強(qiáng)調(diào)，即將實(shí)施的政策是近年來針對化債力度最大的一次,。為深入了解這一政策的意義,，我們探討了地方隱性債務(wù)的概念及其成因。

地方隱性債務(wù)通常源于地方政府在推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生項(xiàng)目時(shí)面臨的資金短缺,。由于正規(guī)預(yù)算資金有限,，且部分項(xiàng)目回報(bào)周期長，地方政府便借助城投公司等平臺進(jìn)行額外融資,，這部分未列入政府正式預(yù)算的債務(wù)即為隱性債務(wù),。實(shí)際上，地方政府是這些債務(wù)的實(shí)際承擔(dān)者,，盡管表面上不直接顯現(xiàn),。

為有效應(yīng)對這一問題，財(cái)政部計(jì)劃增加債務(wù)限額,，允許地方政府在預(yù)算框架內(nèi)直接發(fā)行債券,，以此作為化解存量隱性債務(wù)的途徑之一。債務(wù)置換策略包括利用市場利率下降時(shí)機(jī),，以低息新債替換高息舊債,，以及將原本的隱性債務(wù)轉(zhuǎn)換為更為透明、管理的顯性債務(wù),，納入政府財(cái)政體系,。此番舉措標(biāo)志著政府在處理地方債務(wù)方面邁出重要一步，旨在減輕財(cái)政壓力并增強(qiáng)債務(wù)管理的可持續(xù)性,。

通過這些措施,，地方債務(wù)壓力得以緩解，為激發(fā)地方發(fā)展?jié)撃軇?chuàng)造了條件。專家建議,，應(yīng)優(yōu)先將新增債務(wù)資金投入回報(bào)率高的項(xiàng)目,，并向項(xiàng)目籌備充分、投資效率高的地區(qū)傾斜,，以優(yōu)化資源配置,，確保財(cái)政資金的有效利用。專項(xiàng)債券的運(yùn)用也將更加聚焦于新能源,、新基建等領(lǐng)域,，這些項(xiàng)目不僅符合高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，還能帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長和民生改善,。同時(shí),，延長專項(xiàng)債券的期限至中長期，有助于緩解短期償債壓力,，與項(xiàng)目的長期資金需求相匹配,，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多靈活性。

通過上述政策調(diào)整,，地方債務(wù)管理趨向公開透明,，降低了金融風(fēng)險(xiǎn)，為地方政府釋放了更多資源用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公共服務(wù),。這一系列舉措采用“時(shí)間換空間”的策略,，旨在通過合理的資金配置和債務(wù)期限管理，實(shí)現(xiàn)債務(wù)隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步化解,，形成投資與發(fā)展的良性循環(huán),，為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入更強(qiáng)動(dòng)力。面對挑戰(zhàn),，積極應(yīng)對,，中國經(jīng)濟(jì)正展現(xiàn)出向上向好的態(tài)勢。如何理解財(cái)政部近年“力度最大”化債措施,？

(責(zé)任編輯：盧其龍 CN070)

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