經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào):統(tǒng)籌提升財(cái)政保障能力
今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)保持了總體平穩(wěn)的趨勢(shì),但也面臨一些挑戰(zhàn),如國(guó)內(nèi)需求不足及新問題的浮現(xiàn)。財(cái)政政策作為宏觀調(diào)控的關(guān)鍵工具,需加力提效,,確保既有和新增政策得以實(shí)施,維持必要的開支,以刺激內(nèi)需,、激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力,穩(wěn)固經(jīng)濟(jì)向好趨勢(shì),,奮力達(dá)成全年的社會(huì)發(fā)展目標(biāo),。
1月至8月期間,全國(guó)公共預(yù)算收入為147776億元,,比去年同期下降2.6%,,而公共預(yù)算支出則達(dá)到173898億元,同比增長(zhǎng)1.5%,,顯示財(cái)政緊平衡狀態(tài)正逐漸成為常態(tài),。這意味著收支勉強(qiáng)能平衡,但財(cái)務(wù)靈活性降低,。
鑒于當(dāng)前情況,,僅依賴收入增長(zhǎng)來提升財(cái)政的積極作用和保障能力是不夠的。財(cái)政收入增速放緩,,增加稅收項(xiàng)目不僅與減稅降費(fèi)政策背道而馳,,還可能影響政府,、企業(yè)、個(gè)人間的利益分配,,限制企業(yè)發(fā)展和居民消費(fèi)潛力,。因此,必須從現(xiàn)有資源著手,,在收入管理,、支出優(yōu)化和政策協(xié)調(diào)上努力,高效整合財(cái)政資源,,優(yōu)先保障國(guó)家戰(zhàn)略和基本民生支出,。
首要任務(wù)是強(qiáng)化收入的綜合管理,包括將所有政府性資源收入統(tǒng)一納入預(yù)算監(jiān)管,,提升政府基金與公共預(yù)算的整合度,,增加國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)對(duì)公共預(yù)算的貢獻(xiàn),同時(shí)積極盤活閑置資金,,將其有效納入預(yù)算體系,。
其次,財(cái)政支出也需優(yōu)化整合,。這要求嚴(yán)格執(zhí)行政府部門厲行節(jié)約的規(guī)定,,形成持續(xù)的“緊日子”文化,并推進(jìn)零基預(yù)算改革,,根據(jù)實(shí)際需求重新審視和安排每一筆預(yù)算,,確保資金流向最緊迫和重要的領(lǐng)域。
此外,,政策層面的整合同樣重要,。面對(duì)眾多民生政策和優(yōu)惠措施,需要系統(tǒng)評(píng)估其必要性,、避免重復(fù),,并從供需兩端考量政策的實(shí)際效果,以提升財(cái)政政策的合理性和執(zhí)行力,。
通過上述措施,,旨在提升財(cái)政管理的效能,為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)政支撐,。