全面取消,!落戶新政,放開了
落戶門檻的消融速度,,比想象中來得更快,。
10月8日,國家發(fā)改委副主任在新聞發(fā)布會上說,,將針對大城市落戶難問題,,重點加快推動城區(qū)常住人口300萬以上城市放開放寬落戶條件。
隨后,,10月10日天津市濱海新區(qū)發(fā)布公告,,就《濱海新區(qū)戶籍制度實施細則》向社會公開征求意見,以進一步放寬外來人口在濱海新區(qū)的落戶限制。全面取消,!落戶新政,,放開了!
相比之前,,變化內(nèi)容主要有三點:
1,、在“濱城”落戶,僅需繳納社保滿6個月,。
相比之前需要繳納滿一年社保,,縮短了一半的時間。
2,、京津同城化發(fā)展的準市民在“濱城”落戶,,僅需在北京市工作且累計在京繳納社會保險3年以上(不含補繳),40周歲以下的全日制??萍耙陨蠈W歷在職職工,,本人或配偶在濱海新區(qū)購置單套90平方米及以上新建商品房的,可以申請在合法產(chǎn)權住房落戶,。
3、戶口在天津的全日制高職及以上院校集體戶的在校生,、畢業(yè)生,,由本人提出申請,可在濱海新區(qū)落戶,。在濱海新區(qū)無合法產(chǎn)權住房的,,可落戶在濱海新區(qū)人才市場集體戶。
三點結合起來看,,主要目標其實就是:
1,、搶有學歷的年輕人才;
2,、搶有經(jīng)濟能力的京漂,、津漂。
這次把落戶新政跟買新房綁定,,一定程度上能夠推動樓市去庫存,。
不得不說,天津這招,,非常妙,。
就在同一天,長沙也宣布了放寬政策:長沙市新政放寬了共有房屋只能協(xié)議遷入一人的限制,,對投資創(chuàng)業(yè)落戶和務工人員落戶,,取消連續(xù)繳納12個月社保等限制。
此外,在長沙,、瀏陽,、寧鄉(xiāng)三縣市推出租房落戶,全面取消落戶限制等,。
天津,、長沙不是個例。
去年以來,,經(jīng)濟強盛的浙江,、江蘇就曾先后宣布全面取消落戶限制政策,其中,,浙江除杭州市區(qū)外,,全面取消落戶限制。
江蘇明確全省除南京,、蘇州市區(qū)外,,全面取消落戶限制政策,確保外地與本地農(nóng)業(yè)轉移人口進城落戶標準統(tǒng)一,。
經(jīng)濟強省如此,,其它稍微弱一點的省和城市,也早就在實施落戶政策,。
比如無錫,,今年2月就開始全面施行經(jīng)常居住地登記戶口制度,申請人在無錫市連續(xù)居住滿6個月以上,,滿足合法穩(wěn)定就業(yè)或合法穩(wěn)定住所(含租賃)條件的,,就可以辦理戶口遷移登記。
其他城市,,包括重慶,、東莞、武漢等城市均出臺相關政策,,支持居民購房落戶,;西安、鄭州,、濟南,、合肥、沈陽等城市,,陸續(xù)出臺了買房即可落戶的支持政策,;在常住人口不超過300萬的城市,落戶限制幾乎已經(jīng)全面放開,。
搶人大戰(zhàn),,已經(jīng)從小城擴展到了大城市,。
可以確定地說,在政策的持續(xù)推動下,,未來超大城市包括北上廣深部分板塊更大力度放寬落戶也將是常態(tài),,限制落戶反而是例外。
2
現(xiàn)在各大城市放寬落戶條件,,實際上是向優(yōu)秀人才伸出友好的手,。
一個城市能夠吸引并留住這些人才,就意味著這個城市能夠保持生產(chǎn)能力和消費潛力,。
這次天津和長沙這樣超大城市能夠率先啟動落戶,,接下來也會率先享受到人才紅利。
對天津而言,,最大的紅利就是高考,。
數(shù)據(jù)顯示,2024年高考中,,天津考生普通本科和985錄取率排名最高,,211錄取率也僅次于北京。
過去十年,,天津作為老牌直轄市,,城市的能級某種程度上在減弱,但高考的紅利卻在持續(xù)增加,。
根據(jù)天津市統(tǒng)計局的公告,,2013年的天津常住人口是1472.21萬人,2023年的這一數(shù)字只有1364萬人,,10年時間減少108萬人,而隔壁的北京,,同期則增加了71萬人,。
一個城市人口減少,對經(jīng)濟影響非常負面,。
據(jù)有關報告顯示,,截至目前日本全國47個都道府縣中,只有東京都實現(xiàn)了人口增長,,其他地區(qū)均為負增長,。
關于城市人口負增長,日本前央行行長白川方明就曾說過:日本經(jīng)濟此前的衰退,,很大程度上是人口減少帶來的,。
天津過去十年人口負增長,經(jīng)濟被武漢,、南京,、寧波等城市趕超,在內(nèi)地城市的排位下滑到了12名。
根據(jù)機構統(tǒng)計的數(shù)據(jù),,今年8月末城市資金總量排名中,,天津排在了第十位,城市資金總量只相當于上海的21%,,而這一數(shù)據(jù)在1949年,,天津還是中國經(jīng)濟排名第二的城市,GDP是北京的6.8倍,,即便到了上世紀80年代,,天津經(jīng)濟在全國排名依舊是第二。
如今和國際一線大都市比,,天津正在被逐漸拉開差距,。
這時候出臺人才落戶政策,對于天津來講,,迫在眉睫,,能夠一石二鳥,解決人口增長的同時,,也能解決房地產(chǎn)庫存需求,。
對于長沙而言,長期這里房價可控,,落戶能讓更多的人享受到省城優(yōu)質的教育資源,、醫(yī)療資源。
長期來看,,落戶政策也能夠為社會創(chuàng)造真金白銀的紅利,,能夠產(chǎn)生很多非常好的效應:
比如增加勞動力供給,抑制企業(yè)成本過快提高,,穩(wěn)定制造業(yè)比較優(yōu)勢和占GDP比重,。第二是能夠促進勞動力按照勞動生產(chǎn)率提高的方向走,通過資源重新配置提高勞動生產(chǎn)率,。
中國跨越40多年的發(fā)展,,經(jīng)濟增長已經(jīng)到了第二曲線,即劉易斯拐點,。
所謂劉易斯拐點是農(nóng)業(yè)剩余勞動力的轉移,,可以為工業(yè)化源源不斷提供低成本勞動力,經(jīng)濟增長繼續(xù)推進,。
當下,,我們正處于一個人口結構復雜的階段,推進剩余勞動力,、加速推進人才,、落戶對于城市發(fā)展而言十分重要,。
3
過去十多年間,落戶政策改革的破題,,已經(jīng)極大地推動了新型城鎮(zhèn)化進程,,我們也看到了時代發(fā)展的紅利。
幾億非戶籍人口在城市落戶目標提前完成,,戶籍人口城鎮(zhèn)化率由2013年的35.93%提高到2023年的66.16%,。
對整個社會而言,落戶政策使得勞動力可以更加自由地在城鄉(xiāng)之間,、不同城市之間流動,,為個人提供了更多的就業(yè)機會和職業(yè)選擇,提高了大部分人群收入水平和生活質量,。
落戶政策改革不但擴大了城鎮(zhèn)消費,,也推動了消費結構升級和新的消費潛力釋放。
同時,,城市基礎設施建設和維護,,以及由城市消費需求增加牽引的產(chǎn)業(yè)投資,將產(chǎn)生數(shù)萬億的投資需求,,促進經(jīng)濟長期增長,。
這幾年,形勢的發(fā)展已經(jīng)超出了大部分人預期,。
城市之間從過去各種限制落戶到如今的搶著要人,,背后不單單是經(jīng)濟課題,也是人口難題,。
從隔壁發(fā)達市場來看,,這還不是終局,未來即便是那些超大型和特大型城市,,除了極少數(shù)例外,,預計也會逐漸實現(xiàn)“零門檻”的落戶政策。
大部分城市戶籍制度全面放開,,也意味著那些在這座城市拼命攀爬向上的人,有了更多選擇權,。
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