全面取消！落戶新政,，放開了

落戶門檻的消融速度,，比想象中來得更快。

10月8日,，國家發(fā)改委副主任在新聞發(fā)布會上說,，將針對大城市落戶難問題，重點加快推動城區(qū)常住人口300萬以上城市放開放寬落戶條件,。

隨后,，10月10日天津市濱海新區(qū)發(fā)布公告，就《濱海新區(qū)戶籍制度實施細則》向社會公開征求意見,，以進一步放寬外來人口在濱海新區(qū)的落戶限制,。全面取消！落戶新政,，放開了,！

相比之前，變化內容主要有三點：

1,、在“濱城”落戶,，僅需繳納社保滿6個月,。

相比之前需要繳納滿一年社保，縮短了一半的時間,。

2,、京津同城化發(fā)展的準市民在“濱城”落戶，僅需在北京市工作且累計在京繳納社會保險3年以上(不含補繳）,，40周歲以下的全日制?？萍耙陨蠈W歷在職職工，本人或配偶在濱海新區(qū)購置單套90平方米及以上新建商品房的,，可以申請在合法產權住房落戶,。

3、戶口在天津的全日制高職及以上院校集體戶的在校生,、畢業(yè)生,，由本人提出申請，可在濱海新區(qū)落戶,。在濱海新區(qū)無合法產權住房的,，可落戶在濱海新區(qū)人才市場集體戶。

三點結合起來看,，主要目標其實就是：

1,、搶有學歷的年輕人才；

2,、搶有經濟能力的京漂,、津漂。

這次把落戶新政跟買新房綁定,，一定程度上能夠推動樓市去庫存,。

不得不說，天津這招,，非常妙,。

就在同一天，長沙也宣布了放寬政策：長沙市新政放寬了共有房屋只能協(xié)議遷入一人的限制,，對投資創(chuàng)業(yè)落戶和務工人員落戶,，取消連續(xù)繳納12個月社保等限制。

此外,，在長沙,、瀏陽、寧鄉(xiāng)三縣市推出租房落戶,，全面取消落戶限制等,。

天津、長沙不是個例,。

去年以來,，經濟強盛的浙江,、江蘇就曾先后宣布全面取消落戶限制政策，其中,，浙江除杭州市區(qū)外,，全面取消落戶限制。

江蘇明確全省除南京,、蘇州市區(qū)外,，全面取消落戶限制政策，確保外地與本地農業(yè)轉移人口進城落戶標準統(tǒng)一,。

經濟強省如此,，其它稍微弱一點的省和城市，也早就在實施落戶政策,。

比如無錫,，今年2月就開始全面施行經常居住地登記戶口制度，申請人在無錫市連續(xù)居住滿6個月以上,，滿足合法穩(wěn)定就業(yè)或合法穩(wěn)定住所（含租賃）條件的,，就可以辦理戶口遷移登記。

其他城市,，包括重慶,、東莞、武漢等城市均出臺相關政策,，支持居民購房落戶,；西安,、鄭州,、濟南、合肥,、沈陽等城市,，陸續(xù)出臺了買房即可落戶的支持政策；在常住人口不超過300萬的城市,，落戶限制幾乎已經全面放開,。

搶人大戰(zhàn)，已經從小城擴展到了大城市,。

可以確定地說,，在政策的持續(xù)推動下，未來超大城市包括北上廣深部分板塊更大力度放寬落戶也將是常態(tài),，限制落戶反而是例外,。

2

現(xiàn)在各大城市放寬落戶條件，實際上是向優(yōu)秀人才伸出友好的手,。

一個城市能夠吸引并留住這些人才,，就意味著這個城市能夠保持生產能力和消費潛力,。

這次天津和長沙這樣超大城市能夠率先啟動落戶，接下來也會率先享受到人才紅利,。

對天津而言,，最大的紅利就是高考。

數(shù)據顯示,，2024年高考中,，天津考生普通本科和985錄取率排名最高，211錄取率也僅次于北京,。

過去十年,，天津作為老牌直轄市，城市的能級某種程度上在減弱,，但高考的紅利卻在持續(xù)增加,。

根據天津市統(tǒng)計局的公告，2013年的天津常住人口是1472.21萬人,，2023年的這一數(shù)字只有1364萬人,，10年時間減少108萬人，而隔壁的北京,，同期則增加了71萬人,。

一個城市人口減少，對經濟影響非常負面,。

據有關報告顯示,，截至目前日本全國47個都道府縣中，只有東京都實現(xiàn)了人口增長,，其他地區(qū)均為負增長,。

關于城市人口負增長，日本前央行行長白川方明就曾說過：日本經濟此前的衰退,，很大程度上是人口減少帶來的。

天津過去十年人口負增長,，經濟被武漢,、南京、寧波等城市趕超,，在內地城市的排位下滑到了12名,。

根據機構統(tǒng)計的數(shù)據，今年8月末城市資金總量排名中,，天津排在了第十位,，城市資金總量只相當于上海的21%，而這一數(shù)據在1949年,，天津還是中國經濟排名第二的城市,，GDP是北京的6.8倍,，即便到了上世紀80年代，天津經濟在全國排名依舊是第二,。

如今和國際一線大都市比,，天津正在被逐漸拉開差距。

這時候出臺人才落戶政策,，對于天津來講,，迫在眉睫，能夠一石二鳥,，解決人口增長的同時,，也能解決房地產庫存需求。

對于長沙而言,，長期這里房價可控,，落戶能讓更多的人享受到省城優(yōu)質的教育資源、醫(yī)療資源,。

長期來看,，落戶政策也能夠為社會創(chuàng)造真金白銀的紅利，能夠產生很多非常好的效應：

比如增加勞動力供給,，抑制企業(yè)成本過快提高，穩(wěn)定制造業(yè)比較優(yōu)勢和占GDP比重,。第二是能夠促進勞動力按照勞動生產率提高的方向走,，通過資源重新配置提高勞動生產率,。

中國跨越40多年的發(fā)展,，經濟增長已經到了第二曲線,，即劉易斯拐點。

所謂劉易斯拐點是農業(yè)剩余勞動力的轉移,，可以為工業(yè)化源源不斷提供低成本勞動力，經濟增長繼續(xù)推進,。

當下,，我們正處于一個人口結構復雜的階段，推進剩余勞動力,、加速推進人才、落戶對于城市發(fā)展而言十分重要,。

3

過去十多年間,，落戶政策改革的破題，已經極大地推動了新型城鎮(zhèn)化進程,，我們也看到了時代發(fā)展的紅利,。

幾億非戶籍人口在城市落戶目標提前完成，戶籍人口城鎮(zhèn)化率由2013年的35.93%提高到2023年的66.16%,。

對整個社會而言,，落戶政策使得勞動力可以更加自由地在城鄉(xiāng)之間、不同城市之間流動,，為個人提供了更多的就業(yè)機會和職業(yè)選擇,，提高了大部分人群收入水平和生活質量。

落戶政策改革不但擴大了城鎮(zhèn)消費,，也推動了消費結構升級和新的消費潛力釋放,。

同時，城市基礎設施建設和維護,，以及由城市消費需求增加牽引的產業(yè)投資,，將產生數(shù)萬億的投資需求，促進經濟長期增長,。

這幾年,，形勢的發(fā)展已經超出了大部分人預期。

城市之間從過去各種限制落戶到如今的搶著要人,，背后不單單是經濟課題,，也是人口難題。

從隔壁發(fā)達市場來看,，這還不是終局，未來即便是那些超大型和特大型城市,，除了極少數(shù)例外,，預計也會逐漸實現(xiàn)“零門檻”的落戶政策。

大部分城市戶籍制度全面放開,，也意味著那些在這座城市拼命攀爬向上的人,，有了更多選擇權。

全面取消,！落戶新政,，放開了！