地區(qū)間的制度及待遇差異也是一個顯著問題,。由于缺乏全國統(tǒng)一且能夠剛性約束地方行為的法律法規(guī)及政策規(guī)范,各地政策五花八門,,權(quán)責(zé)模糊、籌資失衡,、待遇不公現(xiàn)象普遍。不同地區(qū)的實際費(fèi)率負(fù)擔(dān)差距很大,,司法公正也因社會保險制度統(tǒng)一性不足而受到挑戰(zhàn),。
養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險的城鄉(xiāng)與職工待遇差異同樣值得關(guān)注。現(xiàn)行制度設(shè)計與參保人的身份掛鉤,,導(dǎo)致較大待遇差異,。例如,城鄉(xiāng)居民和城鎮(zhèn)職工的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險待遇差異明顯,。報告建議將機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老金替代率調(diào)整到與企業(yè)職工相同的水準(zhǔn),,并逐步縮小不同群體的基本養(yǎng)老金水平差距。
對于居民醫(yī)療保險,,報告建議改革定額繳費(fèi)機(jī)制,,建立按可支配收入比例繳費(fèi)的機(jī)制,推進(jìn)醫(yī)療保險籌資機(jī)制優(yōu)化,。同時,,建議取消戶籍限制,采用在常住地參保和享受醫(yī)保待遇的方式,,明確由常住地政府提供財政補(bǔ)貼,。
失業(yè)保險和工傷保險方面,報告認(rèn)為應(yīng)擴(kuò)大覆蓋面,,將進(jìn)城務(wù)工人員和職業(yè)農(nóng)民納入其中,,并建立逆經(jīng)濟(jì)周期操作機(jī)制。對于靈活就業(yè)者,,建議將其納入失業(yè)保險制度覆蓋范圍,,并加強(qiáng)培訓(xùn)和服務(wù)體系建設(shè)。工傷保險則需大幅度擴(kuò)大覆蓋范圍,,將非農(nóng)勞動者和職業(yè)農(nóng)民等列為參保對象,,增強(qiáng)預(yù)防和康復(fù)服務(wù)功能。
這份報告著重分析了社會保險的公平性問題,,強(qiáng)調(diào)通過傾向弱者,、保護(hù)弱者來促進(jìn)社會公平正義,通過責(zé)任分擔(dān)和互助共濟(jì)實現(xiàn)社會共享,,通過政府干預(yù)確保依法履責(zé)和受益,,最終目標(biāo)是增進(jìn)國家認(rèn)同、促進(jìn)社會平等,、提供穩(wěn)定安全預(yù)期,。報告:機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金替代率應(yīng)調(diào)整到與企業(yè)職工相同,!
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2024-09-03 15:52:51北京一份信用報告可替代42個領(lǐng)域證明