報告：機關事業(yè)單位養(yǎng)老金替代率應調(diào)整到與企業(yè)職工相同促進社會公平正義

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2024-10-17 09:41:39 搜狐網(wǎng)

報告：機關事業(yè)單位養(yǎng)老金替代率應調(diào)整到與企業(yè)職工相同

重慶市江津區(qū)珞璜鎮(zhèn)碑亭社區(qū)的居民帶著孩子閱讀用社保卡借閱的圖書。北京市大興區(qū)人力資源和社會保障局的服務隊員在北京市閥門總廠股份有限公司了解退休職工檔案保存問題,。

我國社會保險制度面臨的主要問題并非資金不足，而是改革初期遺留的制度性缺陷導致的路徑偏差及政策僵化,。系統(tǒng)性風險正在迅速積累，需要引起高度警惕,，并通過全面深化改革和優(yōu)化現(xiàn)行制度來實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,。這一觀點來自《中國社會保險制度:改革實踐、路徑偏差與制度優(yōu)化——實施評估報告》,，該報告由多位專家撰寫并發(fā)表在《社會保障評論》上,。

報告詳細評估了養(yǎng)老、醫(yī)療,、工傷,、失業(yè)、生育,、長護等幾項社會保險的運行情況，指出了存在的問題并提出了具體改革建議,。報告強調(diào),，當前需要基于目標導向與問題導向，以促進社會公平正義,、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點,，改變屈從現(xiàn)實的修補式改革，盡快糾正繼續(xù)帶病奔跑的現(xiàn)象,。

現(xiàn)行社會保險法頒布于2010年,，明確了全民醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險制度目標，以及公民參加各項社會保險的權利和政府,、用人單位和個人的相關責任,。近年來，社保制度取得了一些成效,，包括監(jiān)管體制與經(jīng)辦機制優(yōu)化,、覆蓋面擴大、基金收支規(guī)模持續(xù)擴大,、待遇水平穩(wěn)步提高,。然而，一些歷史遺留問題仍然存在,，影響深遠,。

社會保險制度改革最初服務于國有企業(yè)改革,，缺乏系統(tǒng)性和整體性，遺留了許多問題,。隨著時間推移,，這些問題逐漸顯現(xiàn)。例如,，引入私有化元素和個人賬戶的做法與社會保險制度的公共屬性相悖,，導致互助共濟功能減弱。此外,，居民醫(yī)保按人頭繳費的方式也造成了籌資不公,，低收入群體負擔較重，而高收入者負擔較輕,，這種逆向調(diào)節(jié)效應使整個制度不可持續(xù),。

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