近年來,國(guó)家安全機(jī)關(guān)加大了對(duì)非法測(cè)繪活動(dòng)的打擊力度,。部分境外組織為逃避監(jiān)管,,開始與國(guó)內(nèi)企業(yè)合作,以項(xiàng)目合作為掩護(hù),,非法采集我國(guó)原始測(cè)繪數(shù)據(jù),,威脅國(guó)家安全。國(guó)家安全機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn),,某境外企業(yè)A公司通過與具有測(cè)繪資質(zhì)的國(guó)內(nèi)B公司合作,,以汽車智能駕駛研究為掩護(hù),在我國(guó)境內(nèi)非法開展地理信息測(cè)繪活動(dòng),。
A公司是某國(guó)重點(diǎn)敏感領(lǐng)域項(xiàng)目的承包商,,根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》規(guī)定,不具備在我國(guó)單獨(dú)開展地理信息測(cè)繪活動(dòng)的資質(zhì),。為規(guī)避行業(yè)主管部門監(jiān)管,,A公司將項(xiàng)目多次外包,最終委托具備測(cè)繪資質(zhì)的B公司具體實(shí)施,。在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使下,,B公司完全淪為A公司的工具,其測(cè)繪資質(zhì)為A公司在我國(guó)境內(nèi)非法獲取測(cè)繪數(shù)據(jù)提供了掩護(hù),。
隨著測(cè)繪設(shè)備的發(fā)展,,部分測(cè)繪活動(dòng)已可依托搭載高新測(cè)繪設(shè)備的車輛進(jìn)行,。這些車輛行駛過目標(biāo)地區(qū)后,測(cè)繪數(shù)據(jù)便可自動(dòng)采集集成,。高新技術(shù)的應(yīng)用提升了測(cè)繪效率,也使非法測(cè)繪活動(dòng)更加隱蔽,。A公司購(gòu)入多輛汽車并加裝高精度雷達(dá),、GPS及光學(xué)鏡頭等設(shè)備,企圖提高測(cè)繪效率,,降低被主管部門發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),。此外,A公司使用的特殊數(shù)據(jù)格式使得常見軟件無法讀取分析,,增加了監(jiān)管難度,。
為了直接獲取原始測(cè)繪數(shù)據(jù),A公司全程主導(dǎo)測(cè)繪項(xiàng)目進(jìn)展,,直接指揮B公司人員在我國(guó)多個(gè)省份開展測(cè)繪,,并委派外籍技術(shù)專家對(duì)B公司人員進(jìn)行實(shí)操指導(dǎo),重點(diǎn)把控測(cè)繪數(shù)據(jù)的存儲(chǔ),、處理和流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),。最終,在A公司的操控下,,B公司將測(cè)繪所得數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移出境,。
根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定,測(cè)繪地理信息的原始數(shù)據(jù)可能涉及軍事重地,、要害部門等高精度測(cè)量信息,,存在被境外用于標(biāo)記關(guān)鍵核心部位的風(fēng)險(xiǎn)。為確保測(cè)繪過程中原始數(shù)據(jù)安全可控,,《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和《中華人民共和國(guó)測(cè)繪成果管理?xiàng)l例》中有專門規(guī)定,,要求測(cè)繪主體必須擁有測(cè)繪資質(zhì),并嚴(yán)格落實(shí)數(shù)據(jù)保密管理責(zé)任,。經(jīng)鑒定,,A公司采集的數(shù)據(jù)多項(xiàng)屬于國(guó)家秘密。在此事件中,,B公司忽視了相關(guān)規(guī)定,,導(dǎo)致原始測(cè)繪數(shù)據(jù)失控外傳。國(guó)家安全機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門開展了聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng),,涉事企業(yè)和有關(guān)責(zé)任人員受到了法律追究,。
在大數(shù)據(jù)時(shí)代,數(shù)據(jù)資源對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要價(jià)值,,測(cè)繪數(shù)據(jù)與國(guó)土安全,、軍事安全,、生態(tài)安全、數(shù)據(jù)安全等領(lǐng)域密切相關(guān),。國(guó)內(nèi)測(cè)繪公司及相關(guān)從業(yè)人員在開展地理信息測(cè)繪活動(dòng)中,,應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī),加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪數(shù)據(jù)的安全管理,,防止數(shù)據(jù)被境外組織或個(gè)人竊取,。如發(fā)現(xiàn)可疑人員、設(shè)備,、車輛在敏感地區(qū)開展非法測(cè)繪活動(dòng),,民眾應(yīng)及時(shí)通過撥打12339舉報(bào)受理電話、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)(www.12339.gov.cn)或直接向當(dāng)?shù)貒?guó)家安全機(jī)關(guān)進(jìn)行舉報(bào),。