近年來,,國家安全機(jī)關(guān)加大了對非法測繪活動的打擊力度,。部分境外組織為逃避監(jiān)管,開始與國內(nèi)企業(yè)合作,,以項(xiàng)目合作為掩護(hù),,非法采集我國原始測繪數(shù)據(jù),威脅國家安全,。國家安全機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn),,某境外企業(yè)A公司通過與具有測繪資質(zhì)的國內(nèi)B公司合作,以汽車智能駕駛研究為掩護(hù),,在我國境內(nèi)非法開展地理信息測繪活動,。
A公司是某國重點(diǎn)敏感領(lǐng)域項(xiàng)目的承包商,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》規(guī)定,,不具備在我國單獨(dú)開展地理信息測繪活動的資質(zhì),。為規(guī)避行業(yè)主管部門監(jiān)管,A公司將項(xiàng)目多次外包,,最終委托具備測繪資質(zhì)的B公司具體實(shí)施,。在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使下,B公司完全淪為A公司的工具,,其測繪資質(zhì)為A公司在我國境內(nèi)非法獲取測繪數(shù)據(jù)提供了掩護(hù),。
隨著測繪設(shè)備的發(fā)展,部分測繪活動已可依托搭載高新測繪設(shè)備的車輛進(jìn)行,。這些車輛行駛過目標(biāo)地區(qū)后,,測繪數(shù)據(jù)便可自動采集集成。高新技術(shù)的應(yīng)用提升了測繪效率,,也使非法測繪活動更加隱蔽,。A公司購入多輛汽車并加裝高精度雷達(dá)、GPS及光學(xué)鏡頭等設(shè)備,,企圖提高測繪效率,,降低被主管部門發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險。此外,,A公司使用的特殊數(shù)據(jù)格式使得常見軟件無法讀取分析,,增加了監(jiān)管難度,。
為了直接獲取原始測繪數(shù)據(jù),A公司全程主導(dǎo)測繪項(xiàng)目進(jìn)展,,直接指揮B公司人員在我國多個省份開展測繪,,并委派外籍技術(shù)專家對B公司人員進(jìn)行實(shí)操指導(dǎo),重點(diǎn)把控測繪數(shù)據(jù)的存儲,、處理和流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),。最終,在A公司的操控下,,B公司將測繪所得數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移出境。
根據(jù)我國法律規(guī)定,,測繪地理信息的原始數(shù)據(jù)可能涉及軍事重地,、要害部門等高精度測量信息,存在被境外用于標(biāo)記關(guān)鍵核心部位的風(fēng)險,。為確保測繪過程中原始數(shù)據(jù)安全可控,,《中華人民共和國測繪法》和《中華人民共和國測繪成果管理?xiàng)l例》中有專門規(guī)定,要求測繪主體必須擁有測繪資質(zhì),,并嚴(yán)格落實(shí)數(shù)據(jù)保密管理責(zé)任,。經(jīng)鑒定,A公司采集的數(shù)據(jù)多項(xiàng)屬于國家秘密,。在此事件中,,B公司忽視了相關(guān)規(guī)定,導(dǎo)致原始測繪數(shù)據(jù)失控外傳,。國家安全機(jī)關(guān)會同有關(guān)部門開展了聯(lián)合執(zhí)法活動,,涉事企業(yè)和有關(guān)責(zé)任人員受到了法律追究。
在大數(shù)據(jù)時代,,數(shù)據(jù)資源對國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要價值,,測繪數(shù)據(jù)與國土安全、軍事安全,、生態(tài)安全,、數(shù)據(jù)安全等領(lǐng)域密切相關(guān)。國內(nèi)測繪公司及相關(guān)從業(yè)人員在開展地理信息測繪活動中,,應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī),,加強(qiáng)對測繪數(shù)據(jù)的安全管理,防止數(shù)據(jù)被境外組織或個人竊取,。如發(fā)現(xiàn)可疑人員,、設(shè)備、車輛在敏感地區(qū)開展非法測繪活動,,民眾應(yīng)及時通過撥打12339舉報受理電話,、網(wǎng)絡(luò)舉報平臺(www.12339.gov.cn)或直接向當(dāng)?shù)貒野踩珯C(jī)關(guān)進(jìn)行舉報,。