歷史上“貨幣化安置”拉動多少投資政策組合拳引關(guān)注

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2024-10-17 16:19:20 華爾街見聞

住建部等五部委解讀了房地產(chǎn)“組合拳”,，其中“貨幣化安置”引起了廣泛關(guān)注,。10月17日,，住建部宣布將通過貨幣化安置方式新增實施100萬套城中村、危舊房改造,。該政策包括重點支持地級以上城市,、開發(fā)性及政策性金融機構(gòu)提供專項借款,、允許地方發(fā)行專項債、給予稅費優(yōu)惠以及商業(yè)銀行根據(jù)評估發(fā)放貸款等措施,。歷史上“貨幣化安置”拉動多少投資,！

回顧我國棚改進程，2015年是一個分界點,。在此之前主要采用實物安置,，之后則以貨幣化安置為主。貨幣化安置是指政府部門直接以貨幣形式補償被拆遷居民,，居民再自行購買商品房,。2015年后,，貨幣化安置的主要資金來源是央行提供的抵押補充貸款（PSL）,，其貸款余額在2019年11月達(dá)到約3.6萬億元的峰值,。

對于新一輪城市改造的資金組成，預(yù)計中央政策性銀行專項資金仍將是重要組成部分,，但比重可能略有下降,。地方專項債或?qū)⒊蔀橹匾糠种弧４送?，社會資本和商業(yè)銀行參與的積極性較高,，因為本輪改造集中在高能級的一二線城市，土地出讓確定性更高,，且部分物業(yè)經(jīng)營性現(xiàn)金流較為可觀,。資金來源還包括中央補助和地方自有資金等方面。

市場目前最關(guān)心的問題是,，本次“貨幣化安置”能撬動多少資金,？有哪些重大積極意義？以及傳導(dǎo)至基本面改善需要多久,？

2014年全國棚改貨幣化安置比例為9%，2015年迅速上升到29.9%,，2016年更是達(dá)到了48.5%,。從2014年至2018年，PSL累計新增發(fā)行3.38萬億元,，占兩大政策性銀行同期累計發(fā)行總額的68%,。2015-2018年間，棚改計劃開工合計2360萬套,，實際開工2442萬套,，總投資額達(dá)6.26萬億元。其中,，國開行和農(nóng)發(fā)行提供的棚改專項貸款累計規(guī)模達(dá)4.53萬億元,，占比72%,；中央補助和地方自有資金估算累計0.63萬億元，占比10%,；其他性質(zhì)的資金來源合計1.09萬億元,，占比18%。

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