烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基于10月16日在烏克蘭最高拉達(dá)(議會(huì))發(fā)表演講,介紹了烏方的“勝利計(jì)劃”,,該計(jì)劃包括五大關(guān)鍵點(diǎn)以及三個(gè)秘密附件,。這一計(jì)劃涵蓋了軍事,、政治,、外交和經(jīng)濟(jì)要素,被一些分析人士視為烏克蘭未來(lái)與俄羅斯進(jìn)行?;鹫勁袝r(shí)增加籌碼的最后手段,。
澤連斯基在演講中首次詳細(xì)闡述了這一計(jì)劃。目前,,西方國(guó)家尚未對(duì)此計(jì)劃及其可行性做出明確回應(yīng),。俄羅斯方面則表示,烏克蘭的“勝利計(jì)劃”將徒勞無(wú)功,,并指責(zé)其可能將北約推向與俄的直接沖突,。烏克蘭國(guó)內(nèi)也有質(zhì)疑聲音認(rèn)為,該計(jì)劃模糊,、缺乏實(shí)際步驟且過(guò)于依賴盟友,。
“勝利計(jì)劃”的第一要點(diǎn)是要求北約向?yàn)蹩颂m發(fā)出“無(wú)條件入約邀請(qǐng)”。澤連斯基認(rèn)為這可以成為和平的基礎(chǔ),,并表明盟國(guó)如何看待烏克蘭在安全架構(gòu)中的地位,。第二要點(diǎn)涉及加強(qiáng)烏克蘭防御力量,包括捍衛(wèi)前線戰(zhàn)果,、摧毀俄羅斯進(jìn)攻潛力等措施,。此外,還包含一個(gè)秘密附件,,供具有適當(dāng)軍事援助能力的合作伙伴查閱,。第三要點(diǎn)是一個(gè)全面的非核戰(zhàn)略威懾計(jì)劃,旨在保護(hù)烏克蘭免受俄羅斯的軍事威脅,。該要點(diǎn)同樣包含一個(gè)秘密附件,,已發(fā)至美國(guó),、英國(guó)、法國(guó),、意大利和德國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人,。第四要點(diǎn)強(qiáng)調(diào)烏克蘭擁有豐富的自然資源,建議美歐達(dá)成特別協(xié)議以共同保護(hù)和利用這些資源,。第五要點(diǎn)著眼于戰(zhàn)后,,提出烏克蘭軍隊(duì)將在戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后取代部分美國(guó)駐歐洲部隊(duì),確保歐洲的安全,。
盡管澤連斯基希望在10月12日的烏克蘭防務(wù)聯(lián)絡(luò)小組會(huì)議上向美歐領(lǐng)導(dǎo)人闡述“勝利計(jì)劃”,但因美國(guó)總統(tǒng)拜登推遲訪德行程而未能成行,。此后,,澤連斯基在9月和10月接連訪問(wèn)美國(guó)、德國(guó),、英國(guó),、法國(guó)和意大利,但未得到明確支持,。不過(guò),,北約新任秘書(shū)長(zhǎng)呂特表示,北約各國(guó)防長(zhǎng)將在接下來(lái)的會(huì)談中討論烏方計(jì)劃,。拜登也宣布將向?yàn)蹩颂m提供新的安全援助,。
當(dāng)前,烏克蘭正在為冬季可能面臨的艱難局勢(shì)做準(zhǔn)備,,俄羅斯近期重創(chuàng)了烏克蘭的能源基礎(chǔ)設(shè)施,,導(dǎo)致大面積停電。前線方面,,俄軍持續(xù)向?yàn)鯑|推進(jìn),,烏軍控制的領(lǐng)土面積有所減少。烏軍面臨兵力困境,,同時(shí)中東局勢(shì)升級(jí)也引起了烏克蘭對(duì)美國(guó)援助分配不均的不滿,。澤連斯基提到,在與烏克蘭的私下溝通中,,合作伙伴越來(lái)越多地提及“談判”,,但他重申烏克蘭不準(zhǔn)備進(jìn)行任何涉及領(lǐng)土或主權(quán)的權(quán)衡。