烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基于10月16日在烏克蘭最高拉達(dá)(議會)發(fā)表演講,介紹了烏方的“勝利計(jì)劃”,,該計(jì)劃包括五大關(guān)鍵點(diǎn)以及三個(gè)秘密附件,。這一計(jì)劃涵蓋了軍事、政治、外交和經(jīng)濟(jì)要素,,被一些分析人士視為烏克蘭未來與俄羅斯進(jìn)行?;鹫勁袝r(shí)增加籌碼的最后手段。
澤連斯基在演講中首次詳細(xì)闡述了這一計(jì)劃,。目前,,西方國家尚未對此計(jì)劃及其可行性做出明確回應(yīng)。俄羅斯方面則表示,,烏克蘭的“勝利計(jì)劃”將徒勞無功,,并指責(zé)其可能將北約推向與俄的直接沖突。烏克蘭國內(nèi)也有質(zhì)疑聲音認(rèn)為,,該計(jì)劃模糊,、缺乏實(shí)際步驟且過于依賴盟友。
“勝利計(jì)劃”的第一要點(diǎn)是要求北約向?yàn)蹩颂m發(fā)出“無條件入約邀請”,。澤連斯基認(rèn)為這可以成為和平的基礎(chǔ),,并表明盟國如何看待烏克蘭在安全架構(gòu)中的地位。第二要點(diǎn)涉及加強(qiáng)烏克蘭防御力量,,包括捍衛(wèi)前線戰(zhàn)果,、摧毀俄羅斯進(jìn)攻潛力等措施。此外,,還包含一個(gè)秘密附件,,供具有適當(dāng)軍事援助能力的合作伙伴查閱。第三要點(diǎn)是一個(gè)全面的非核戰(zhàn)略威懾計(jì)劃,,旨在保護(hù)烏克蘭免受俄羅斯的軍事威脅,。該要點(diǎn)同樣包含一個(gè)秘密附件,已發(fā)至美國,、英國,、法國、意大利和德國領(lǐng)導(dǎo)人,。第四要點(diǎn)強(qiáng)調(diào)烏克蘭擁有豐富的自然資源,,建議美歐達(dá)成特別協(xié)議以共同保護(hù)和利用這些資源。第五要點(diǎn)著眼于戰(zhàn)后,,提出烏克蘭軍隊(duì)將在戰(zhàn)爭結(jié)束后取代部分美國駐歐洲部隊(duì),,確保歐洲的安全。
盡管澤連斯基希望在10月12日的烏克蘭防務(wù)聯(lián)絡(luò)小組會議上向美歐領(lǐng)導(dǎo)人闡述“勝利計(jì)劃”,,但因美國總統(tǒng)拜登推遲訪德行程而未能成行,。此后,澤連斯基在9月和10月接連訪問美國,、德國,、英國,、法國和意大利,但未得到明確支持,。不過,,北約新任秘書長呂特表示,北約各國防長將在接下來的會談中討論烏方計(jì)劃,。拜登也宣布將向?yàn)蹩颂m提供新的安全援助,。
當(dāng)前,烏克蘭正在為冬季可能面臨的艱難局勢做準(zhǔn)備,,俄羅斯近期重創(chuàng)了烏克蘭的能源基礎(chǔ)設(shè)施,,導(dǎo)致大面積停電。前線方面,,俄軍持續(xù)向?yàn)鯑|推進(jìn),,烏軍控制的領(lǐng)土面積有所減少。烏軍面臨兵力困境,,同時(shí)中東局勢升級也引起了烏克蘭對美國援助分配不均的不滿,。澤連斯基提到,在與烏克蘭的私下溝通中,,合作伙伴越來越多地提及“談判”,,但他重申烏克蘭不準(zhǔn)備進(jìn)行任何涉及領(lǐng)土或主權(quán)的權(quán)衡。