烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基于10月16日在烏克蘭最高拉達(dá)（議會(huì)）發(fā)表演講,，介紹了烏方的“勝利計(jì)劃”,，該計(jì)劃包括五大關(guān)鍵點(diǎn)以及三個(gè)秘密附件,。這一計(jì)劃涵蓋了軍事,、政治,、外交和經(jīng)濟(jì)要素,，被一些分析人士視為烏克蘭未來(lái)與俄羅斯進(jìn)行?；鹫勁袝r(shí)增加籌碼的最后手段。

澤連斯基在演講中首次詳細(xì)闡述了這一計(jì)劃,。目前,，西方國(guó)家尚未對(duì)此計(jì)劃及其可行性做出明確回應(yīng)。俄羅斯方面則表示,，烏克蘭的“勝利計(jì)劃”將徒勞無(wú)功,，并指責(zé)其可能將北約推向與俄的直接沖突。烏克蘭國(guó)內(nèi)也有質(zhì)疑聲音認(rèn)為,，該計(jì)劃模糊,、缺乏實(shí)際步驟且過(guò)于依賴(lài)盟友。

“勝利計(jì)劃”的第一要點(diǎn)是要求北約向?yàn)蹩颂m發(fā)出“無(wú)條件入約邀請(qǐng)”,。澤連斯基認(rèn)為這可以成為和平的基礎(chǔ),，并表明盟國(guó)如何看待烏克蘭在安全架構(gòu)中的地位。第二要點(diǎn)涉及加強(qiáng)烏克蘭防御力量,，包括捍衛(wèi)前線戰(zhàn)果,、摧毀俄羅斯進(jìn)攻潛力等措施。此外,，還包含一個(gè)秘密附件,，供具有適當(dāng)軍事援助能力的合作伙伴查閱。第三要點(diǎn)是一個(gè)全面的非核戰(zhàn)略威懾計(jì)劃,，旨在保護(hù)烏克蘭免受俄羅斯的軍事威脅,。該要點(diǎn)同樣包含一個(gè)秘密附件，已發(fā)至美國(guó),、英國(guó),、法國(guó)、意大利和德國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人,。第四要點(diǎn)強(qiáng)調(diào)烏克蘭擁有豐富的自然資源,，建議美歐達(dá)成特別協(xié)議以共同保護(hù)和利用這些資源。第五要點(diǎn)著眼于戰(zhàn)后,，提出烏克蘭軍隊(duì)將在戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后取代部分美國(guó)駐歐洲部隊(duì)，確保歐洲的安全,。

盡管澤連斯基希望在10月12日的烏克蘭防務(wù)聯(lián)絡(luò)小組會(huì)議上向美歐領(lǐng)導(dǎo)人闡述“勝利計(jì)劃”,，但因美國(guó)總統(tǒng)拜登推遲訪德行程而未能成行。此后,，澤連斯基在9月和10月接連訪問(wèn)美國(guó),、德國(guó)、英國(guó),、法國(guó)和意大利,，但未得到明確支持。不過(guò)，北約新任秘書(shū)長(zhǎng)呂特表示,，北約各國(guó)防長(zhǎng)將在接下來(lái)的會(huì)談中討論烏方計(jì)劃,。拜登也宣布將向?yàn)蹩颂m提供新的安全援助。

當(dāng)前,，烏克蘭正在為冬季可能面臨的艱難局勢(shì)做準(zhǔn)備,，俄羅斯近期重創(chuàng)了烏克蘭的能源基礎(chǔ)設(shè)施，導(dǎo)致大面積停電,。前線方面,，俄軍持續(xù)向?yàn)鯑|推進(jìn)，烏軍控制的領(lǐng)土面積有所減少,。烏軍面臨兵力困境,，同時(shí)中東局勢(shì)升級(jí)也引起了烏克蘭對(duì)美國(guó)援助分配不均的不滿(mǎn)。澤連斯基提到,，在與烏克蘭的私下溝通中,，合作伙伴越來(lái)越多地提及“談判”，但他重申烏克蘭不準(zhǔn)備進(jìn)行任何涉及領(lǐng)土或主權(quán)的權(quán)衡,。