以色列國防軍的兩輛坦克在13日破壞了聯(lián)合國駐黎巴嫩臨時(shí)部隊(duì)(聯(lián)黎部隊(duì))營地的大門并強(qiáng)行進(jìn)入,。對(duì)此,聯(lián)合國秘書長古特雷斯發(fā)表聲明稱,,對(duì)維和人員的襲擊違反了國際法,,可能構(gòu)成戰(zhàn)爭罪,。以色列方面則解釋說,,這是在撤離傷員時(shí)不小心倒車所致,。自以色列與黎巴嫩地面沖突升級(jí)以來,,聯(lián)黎部隊(duì)多次遇襲,,多名維和人員受傷,,進(jìn)一步加劇了中東局勢(shì)的緊張。
聯(lián)合國維和部隊(duì)不是傳統(tǒng)意義上的“部隊(duì)”,,而是在聯(lián)合國大會(huì)或安理會(huì)授權(quán)下執(zhí)行監(jiān)督停戰(zhàn),、調(diào)停紛爭、保護(hù)平民和人道救援等任務(wù)的力量,。其行動(dòng)受國際法保護(hù),,任何國家都無權(quán)威脅或危害維和人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。
聯(lián)黎部隊(duì)根據(jù)安理會(huì)1978年通過的第425號(hào)決議建立,,是目前服役時(shí)間最長的維和行動(dòng)之一,。2006年8月,安理會(huì)通過第1701號(hào)決議,,決定擴(kuò)大聯(lián)黎部隊(duì)的任務(wù)授權(quán),,增加兵力以維護(hù)黎南部地區(qū)的安全。截至9月2日,聯(lián)黎部隊(duì)中有來自50個(gè)國家的1萬多名官兵,,其中包括418名中國人,。聯(lián)黎部隊(duì)的存在確保了執(zhí)行第1701號(hào)決議外交解決方案的能力,也是解決以色列和黎巴嫩沖突的唯一可行途徑,。
針對(duì)聯(lián)黎部隊(duì)的襲擊傳遞出雙重危險(xiǎn)信號(hào):一方面表明某些國家或力量正在挑戰(zhàn)國際法和國際關(guān)系準(zhǔn)則,,使中東局勢(shì)更加緊張;另一方面,,這種襲擊嚴(yán)重干擾了聯(lián)合國在中東的維和行動(dòng),,預(yù)示著未來可能出現(xiàn)更危險(xiǎn)的軍事冒險(xiǎn),增加了國際社會(huì)對(duì)中東戰(zhàn)事前景的擔(dān)憂,。
國際社會(huì)迅速形成共識(shí),,譴責(zé)對(duì)聯(lián)黎部隊(duì)的襲擊。法國,、意大利和西班牙發(fā)表了聯(lián)合聲明表示“憤慨”,,隨后有40個(gè)參與派遣維和人員的聯(lián)合國會(huì)員國簽署聯(lián)合聲明,強(qiáng)烈譴責(zé)最近對(duì)維和部隊(duì)人員的襲擊,。國際社會(huì)一致認(rèn)為,,必須尊重聯(lián)黎部隊(duì)的存在,沖突各方有義務(wù)保障其人員的安全,,支持黎巴嫩和整個(gè)地區(qū)的和平與穩(wěn)定,。
加沙的人道主義災(zāi)難已經(jīng)非常慘痛,不能容忍黎巴嫩陷入同樣的困境,。當(dāng)前國際社會(huì)形成的共識(shí)是一個(gè)好的開始,,但仍需更大的國際輿論壓力和外交行動(dòng),在多邊和雙邊場合展開對(duì)話磋商,,形成對(duì)相關(guān)方面的有影響力的決議,。
自本輪巴以沖突爆發(fā)并升級(jí)以來,聯(lián)合國的權(quán)威頻頻受到挑戰(zhàn),,其機(jī)構(gòu)的維和及人道主義工作受到阻撓,。這種情況讓國際社會(huì)進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到,尊重聯(lián)合國的領(lǐng)導(dǎo)地位及其使命的重要性,。100多個(gè)國家聯(lián)署支持聯(lián)合國秘書長及其工作的聲明就是明證,。聯(lián)合國的作用只能加強(qiáng),不能削弱,;其地位必須維護(hù),,不能取代。
實(shí)現(xiàn)黎以?;鸨仨毘蔀楫?dāng)前的首要任務(wù),。中東地區(qū)承受不起全面戰(zhàn)爭,,沖突不能繼續(xù)擴(kuò)大。所有各方應(yīng)從維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定出發(fā),,以冷靜,、理性和負(fù)責(zé)任的態(tài)度處理當(dāng)前局勢(shì),為打破暴力惡性循環(huán)做出真誠努力,,停止可能導(dǎo)致地區(qū)陷入新浩劫的冒險(xiǎn)行為,。聯(lián)合國的權(quán)威應(yīng)當(dāng)?shù)玫剿袝?huì)員國的尊重,尤其是有影響力的大國應(yīng)作出表率,。