以前,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一些在職在編干部職工被借調(diào)到縣里各個部門,，在編不在崗、一人兼數(shù)職是常態(tài),。今年年初以來,，上級部門開始規(guī)范借用干部管理，原來一個人的工作現(xiàn)在由更多人分擔(dān),，工作人員再也不用沒日沒夜加班了,。雙牌縣五星嶺鄉(xiāng)黨政辦負(fù)責(zé)人近日在湖南永州市融媒體中心發(fā)布的信息中這樣介紹。

今年以來,，雙牌縣開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員抽借調(diào)情況摸底備案和全面清退工作,，共清退15名鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員回原單位。借調(diào)是指機(jī)關(guān)事業(yè)單位根據(jù)工作需要,，將下屬單位人員暫時調(diào)到本部門工作的一種方式。然而,，一些單位和部門卻將“短期借調(diào)”變成“長期占用”,，借調(diào)干部變成“主力隊(duì)員”，種種違規(guī)借調(diào)亂象引起各地重視,。

近期,，多地公布了違規(guī)借調(diào)的整治與規(guī)范情況。例如,，湖南省紀(jì)委監(jiān)委強(qiáng)化“室組地”聯(lián)動,，推動省委組織部、省委社會工作部開展基層治理專項(xiàng)整治,，取消村級組織不應(yīng)承擔(dān)或沒有能力承擔(dān)的事項(xiàng)57項(xiàng),，清退違規(guī)借調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部3476人。吉林省出臺意見從嚴(yán)控制全省黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位借調(diào)工作人員,，全省共清理規(guī)范借調(diào)人員3129人,，有效保障了基層工作力量。

甘肅臨夏州東鄉(xiāng)縣也提到,，干部借調(diào)雖加強(qiáng)了上下級單位之間的交流,，但有的上級部門單位借調(diào)人數(shù)超過在編人數(shù)、借調(diào)時長超過規(guī)定時長,，甚至“借而不調(diào)”“有借無還”,，造成基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)“用人荒”。東鄉(xiāng)縣按照省州要求，由縣委組織部牽頭成立聯(lián)合督查組,，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位集中開展借調(diào)干部摸排督查清退工作,，目前共清退134名借調(diào)干部，切實(shí)保證并充實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作力量,，并不定期開展違規(guī)借調(diào)干部督查工作,，對未經(jīng)審核審批私自借調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅問責(zé)處理,。

云南臨滄市委組織部建立從嚴(yán)審批,、承諾自控、日常監(jiān)測,、考核問效四項(xiàng)機(jī)制,，嚴(yán)控違規(guī)借調(diào)行為發(fā)生。符合政策要求,，確因階段性工作需要借調(diào)人員的,，嚴(yán)格按照“按需申請、從嚴(yán)控制”原則,，實(shí)行一事一借,，經(jīng)組織、編制,、人社3部門聯(lián)審?fù)夂髮?shí)施借調(diào),，借調(diào)期限一般不超過6個月。全市手續(xù)規(guī)范,、符合規(guī)定借調(diào)工作人員180人,，無借調(diào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）工作人員情況,。當(dāng)?shù)赝ㄟ^每月隨機(jī)抽查,、每季度蹲點(diǎn)調(diào)查、每半年專項(xiàng)檢查等方式,，強(qiáng)化違規(guī)借調(diào)人員行為的日常監(jiān)管,。今年以來開展專項(xiàng)督查檢查17次，及時預(yù)警提醒存在苗頭性違規(guī)借調(diào)人員行為的單位48個,。