劉元春：這次不是“放點水”,，不是簡單的政策刺激政策框架重大調(diào)整

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2024-10-20 17:58:02 新浪

對于當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì),，大家可能有三個疑問,。一是為什么中國政府從9月26日起調(diào)整了相關(guān)政策,，并推出了一系列增量政策,。二是這些增量政策的性質(zhì)是什么，是臨時措施還是意味著政府在穩(wěn)增長方面采取了更積極的態(tài)度,。三是下一步政策會如何發(fā)展,，效果會如何。

政策轉(zhuǎn)向的原因在于中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了一些新現(xiàn)象和問題,。首先,，二季度和三季度的增長未達(dá)到年初設(shè)定的5%目標(biāo)。其次,，去年底布局的一些存量政策沒有達(dá)到預(yù)期效果,，尤其是房地產(chǎn)新政并未改善相關(guān)參數(shù)。此外,，地方政府面臨財政困境,，不僅沒錢用，即使有錢也難以有效使用,。還有一個新共識,，即認(rèn)識到房地產(chǎn)調(diào)整不僅僅是簡單的調(diào)整，而是穩(wěn)預(yù)期,、穩(wěn)企業(yè)和擴內(nèi)需的關(guān)鍵,。因此,，短期政策框架進(jìn)行了重大調(diào)整，將房地產(chǎn)和資本市場的穩(wěn)定作為優(yōu)先項,。

另一個新現(xiàn)象是政策窗口期,。由于美聯(lián)儲降息及全球經(jīng)濟(jì)疲軟，貨幣政策進(jìn)入下行通道,，為中國的外部環(huán)境調(diào)整提供了空間,。這不僅是GDP增速不達(dá)標(biāo)的問題，還有更深層次的原因,。

關(guān)于這些政策是否只是臨時措施,，可以看到金融當(dāng)局、財政部,、發(fā)改委等機構(gòu)通過一系列發(fā)布會提出了多項工具,，旨在止跌回穩(wěn)房地產(chǎn)市場、提振股市,，并擴大內(nèi)需和支持企業(yè)紓困,。這些政策不僅僅是為了短期刺激，還涉及基礎(chǔ)性參數(shù)的調(diào)整,。

政策邏輯的重大調(diào)整體現(xiàn)在兩個方面：一是穩(wěn)房地產(chǎn)和資本市場成為擴內(nèi)需的重要前提,。金融監(jiān)管局會議強調(diào)，無論中外,，穩(wěn)地產(chǎn)和穩(wěn)股市對穩(wěn)信心至關(guān)重要,。二是財政貨幣政策框架的轉(zhuǎn)變，包括結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具和國債公開市場小組的建立,。這些變化不僅有助于糾正資本市場定價失靈,，還標(biāo)志著現(xiàn)代中央銀行制度的完善和財政政策操作的變化。

微觀主體行為模式也在發(fā)生變化,。例如,，一線城市和頭部企業(yè)的房地產(chǎn)市場已經(jīng)基本穩(wěn)定，住建部部長表示中國房地產(chǎn)觸底進(jìn)程已開啟,。此外,，擴內(nèi)需的措施更多是在社會建設(shè)和民生建設(shè)基礎(chǔ)上進(jìn)行，而非簡單的消費刺激,。同時,，盡管股市波動讓很多人感到不安，但央行宣布的政策尚未完全實施,，未來的效果仍有待觀察,。

(責(zé)任編輯：張蕾)

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