自2019年以來,該市因為環(huán)境空氣質(zhì)量考核壓力,,實行全域禁燒政策并對發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)星火點按照每個10萬元的標(biāo)準(zhǔn)實施財政扣款,客觀上給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和基層政府運行帶來一定的壓力,。
該市擬劃定秸稈禁燒區(qū),、限燒區(qū),,實行秸稈有序焚燒。
如何劃定限燒區(qū)
在《常德市人民政府關(guān)于劃定秸稈禁燒區(qū),、限燒區(qū)的通告》正式出爐前,,常德市生態(tài)環(huán)境局曾于6月28日組織召開了一場《關(guān)于禁止露天焚燒秸稈的通告(征求意見稿)》聽證會。
聽證代表提出,,從環(huán)境監(jiān)測,、生態(tài)平衡和氣候變化的角度來看,秸稈焚燒會破壞土壤結(jié)構(gòu),,焚燒過程中會產(chǎn)生溫室氣體,,對全球氣候變化產(chǎn)生負(fù)面作用,我們需要采取切實有效的措施來禁止露天焚燒,,對于通告的禁燒,、限燒范圍和時段是很有必要的;
禁燒區(qū)建議盡量要科學(xué)合理,,要對劃入禁燒區(qū)域的群眾做好宣傳工作避免抵觸情緒,,限燒區(qū)域和時間段定義需要完善,公告下發(fā)后,,需進一步引導(dǎo),,將責(zé)任壓實到街道,、村社,引導(dǎo)綜合利用收集,,分區(qū)域組織焚燒,,盡力減輕禁燒對老百姓的影響,增加可以燒的區(qū)域,;
在實施過程中,,需要做好配套措施和運用科學(xué)方法,
文件下發(fā)后,,秸稈如何處理,?秸稈堆放哪里?秸稈如何有序焚燒,?各級相關(guān)單位要認(rèn)真思考,,出臺相對應(yīng)的管控方案。
聽證代表還提出,,上風(fēng)向可以精確管控,,但下風(fēng)向要優(yōu)化一下,確保區(qū)塊完整,;
常德市劃分完成后需要與省級部門報告對接避免限燒區(qū)被考核,。
官方當(dāng)時就區(qū)域限燒劃分的問題答復(fù)稱,今年5月初,,市生態(tài)環(huán)境局和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局已經(jīng)聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于劃分秸稈禁限燒區(qū)域指導(dǎo)意見的征求意見稿,。根據(jù)法律法規(guī)比方說:高速公路、省道,、機場周圍,、林地外緣一公里以內(nèi)是不允許焚燒的。關(guān)于進一步優(yōu)化的問題,,在下一步程序上,,我們會征求各區(qū)縣市政府、市直部門的意見,,開展相關(guān)工作,,并提交市政府經(jīng)常委會研究通過后,再進行優(yōu)化,。
?近段時間,湖南部分地區(qū)推動秸稈“全域禁燒”改為“劃區(qū)限燒”,引起輿論關(guān)注,。
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