昆山市人民檢察院向外賣(mài)騎手普及法律知識(shí),，講解維權(quán)途徑。中午送餐高峰期結(jié)束后,，江蘇省昆山市的“昆小哥”驛站里人逐漸多了起來(lái),。這里不僅有空調(diào)，冬暖夏涼,，還充滿了人情味,。外賣(mài)小哥們?cè)谶@里休息時(shí)感到非常舒適。

謝玲玲是昆山市人民檢察院民事行政公益訴訟檢察部副主任,。兩年前,，她開(kāi)始針對(duì)外賣(mài)騎手的權(quán)益保護(hù)進(jìn)行調(diào)研。如今,，在昆山市委,、市政府主導(dǎo)下，4份機(jī)制文件出臺(tái),，60項(xiàng)服務(wù)措施落地,，外賣(mài)騎手的工作更加安心和放心。

今年9月,，謝玲玲回憶起2022年4月最高人民檢察院將外賣(mài)騎手權(quán)益保障作為公益訴訟案件立案并成立專(zhuān)案組的情況,。在最高人民檢察院指導(dǎo)下，江蘇省人民檢察院牽頭蘇州,、昆山兩級(jí)人民檢察院成立了專(zhuān)案分組,。接到相關(guān)任務(wù)后，謝玲玲對(duì)轄區(qū)內(nèi)的外賣(mài)騎手進(jìn)行了摸排和調(diào)研,。她發(fā)現(xiàn),，部分騎手面臨勞動(dòng)糾紛解決難、職業(yè)權(quán)益保障難的問(wèn)題,。許多外賣(mài)騎手與用工單位之間的關(guān)系復(fù)雜,，一些騎手甚至沒(méi)有與用工平臺(tái)簽訂勞動(dòng)協(xié)議，而是注冊(cè)為個(gè)體工商戶,，以商業(yè)合作名義接訂單,。

經(jīng)過(guò)調(diào)查，謝玲玲了解到,，早在2021年,，用工平臺(tái)已停止這種模式，但之前登記為個(gè)體工商戶的外賣(mài)騎手依然保留著這一身份,。通過(guò)開(kāi)展公益訴訟聯(lián)席會(huì)議和磋商,，昆山市人民檢察院推動(dòng)有序清退外賣(mài)騎手的個(gè)體工商戶登記，并督促用工平臺(tái)盡快整改，通知騎手申請(qǐng)注銷(xiāo)個(gè)體工商戶,。

外賣(mài)騎手面臨的難題不僅限于此,。謝玲玲主動(dòng)聯(lián)系了外賣(mài)騎手王計(jì)兵，希望全方位了解外賣(mài)騎手的工作和生活,。王計(jì)兵是徐州人,，配送外賣(mài)之余堅(jiān)持寫(xiě)詩(shī)，被稱(chēng)為“外賣(mài)詩(shī)人”,。他的詩(shī)歌反映了外賣(mài)騎手的生活：“趕時(shí)間的人沒(méi)有四季,，只有一站和下一站……” 謝玲玲讀了他的詩(shī)，更加堅(jiān)定為外賣(mài)騎手發(fā)聲的決心,。普遍未簽訂勞動(dòng)合同,、未繳納社保成為外賣(mài)騎手面臨的首要問(wèn)題。謝玲玲詳細(xì)記錄了這些問(wèn)題,，并通過(guò)問(wèn)卷,、談心等方式深入了解外賣(mài)騎手的心聲。職業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)高,、配套服務(wù)設(shè)施不完善,、休假休息時(shí)間得不到保障等都是外賣(mài)騎手熱議的問(wèn)題。

為了更好地解決這些問(wèn)題,，謝玲玲先后走訪了昆山市人社,、市場(chǎng)監(jiān)管等多個(gè)部門(mén)。最終,，昆山市人民檢察院建議工會(huì)創(chuàng)新工作方式方法,，完善勞動(dòng)者權(quán)益保障工作機(jī)制。2023年3月,，昆山市總工會(huì)組建了快遞、物流等5家新就業(yè)形態(tài)行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì),，吸納全市約2.9萬(wàn)名新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者,，并出臺(tái)了文件指導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)做好集體協(xié)商邀約，重點(diǎn)就騎手薪酬待遇,、休息休假,、社會(huì)保障等事項(xiàng)開(kāi)展行業(yè)協(xié)商，探索簽訂行業(yè)集體合同,。此外,，工會(huì)還聯(lián)合相關(guān)部門(mén)慰問(wèn)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者，發(fā)放暖“新”禮包和職工互助保障,，并舉辦安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)技能大賽,，提升勞動(dòng)者安全意識(shí)和技能。

昆山市總工會(huì)新建了11個(gè)暖“新”驛站，為騎手提供飲水,、充電等服務(wù),，并依托驛站提供各類(lèi)咨詢(xún)服務(wù)。人社部門(mén)也積極響應(yīng),，為外賣(mài)騎手設(shè)立職業(yè)傷害保險(xiǎn),，每接一單，平臺(tái)就為每位外賣(mài)騎手繳納5分錢(qián)的職業(yè)傷害保險(xiǎn),，用于保障他們?cè)诼飞系陌踩?/p>

在昆山市第三人民醫(yī)院,，“昆小哥”醫(yī)院為外賣(mài)騎手提供綠色就醫(yī)通道。孫鵬是昆山市人民檢察院第五檢察部的檢察官助理,，他經(jīng)常在醫(yī)院為外賣(mài)騎手解答法律問(wèn)題,。有一次，一名年輕的外賣(mài)騎手因交通事故受傷后未能及時(shí)就醫(yī),，事后找到孫鵬咨詢(xún)賠償事宜,。孫鵬幫助他聯(lián)系到肇事車(chē)主，最終獲得了賠償,。

通過(guò)“昆小哥”學(xué)堂,、“昆小哥”醫(yī)院、“昆小哥”驛站等一系列服務(wù)措施,，相關(guān)部門(mén)有效解決了外賣(mài)騎手在就醫(yī),、出行、技能提升等方面的難題,。昆山市人民檢察院聯(lián)合社會(huì)組織為外賣(mài)騎手提供勞動(dòng)爭(zhēng)議化解和支持起訴等方面的支持,，并定期組織檢察干警普及法律知識(shí)，講解維權(quán)途徑,。

目前,，針對(duì)外賣(mài)騎手的職業(yè)傷害保險(xiǎn)已在蘇州全面落地，惠及近2000名從業(yè)人員,，共發(fā)放醫(yī)療費(fèi),、生活保障費(fèi)、傷殘補(bǔ)助金5860余萬(wàn)元,。結(jié)合自身經(jīng)歷,，謝玲玲感受到關(guān)心關(guān)愛(ài)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的氛圍越來(lái)越濃，工作越來(lái)越有人情味,。如今,，她又讀到了王計(jì)兵的新作，他在詩(shī)中寫(xiě)道：“趕時(shí)間的人”終于能在四季更迭中跑出屬于自己的“暖滋味”,。