昆山市人民檢察院向外賣騎手普及法律知識,講解維權途徑,。中午送餐高峰期結束后,,江蘇省昆山市的“昆小哥”驛站里人逐漸多了起來。這里不僅有空調,,冬暖夏涼,,還充滿了人情味。外賣小哥們在這里休息時感到非常舒適,。
謝玲玲是昆山市人民檢察院民事行政公益訴訟檢察部副主任,。兩年前,她開始針對外賣騎手的權益保護進行調研,。如今,,在昆山市委,、市政府主導下,4份機制文件出臺,,60項服務措施落地,,外賣騎手的工作更加安心和放心。
今年9月,,謝玲玲回憶起2022年4月最高人民檢察院將外賣騎手權益保障作為公益訴訟案件立案并成立專案組的情況,。在最高人民檢察院指導下,江蘇省人民檢察院牽頭蘇州,、昆山兩級人民檢察院成立了專案分組,。接到相關任務后,謝玲玲對轄區(qū)內(nèi)的外賣騎手進行了摸排和調研,。她發(fā)現(xiàn),,部分騎手面臨勞動糾紛解決難、職業(yè)權益保障難的問題,。許多外賣騎手與用工單位之間的關系復雜,,一些騎手甚至沒有與用工平臺簽訂勞動協(xié)議,而是注冊為個體工商戶,,以商業(yè)合作名義接訂單,。
經(jīng)過調查,謝玲玲了解到,,早在2021年,,用工平臺已停止這種模式,但之前登記為個體工商戶的外賣騎手依然保留著這一身份,。通過開展公益訴訟聯(lián)席會議和磋商,,昆山市人民檢察院推動有序清退外賣騎手的個體工商戶登記,并督促用工平臺盡快整改,,通知騎手申請注銷個體工商戶,。
外賣騎手面臨的難題不僅限于此。謝玲玲主動聯(lián)系了外賣騎手王計兵,,希望全方位了解外賣騎手的工作和生活,。王計兵是徐州人,配送外賣之余堅持寫詩,,被稱為“外賣詩人”,。他的詩歌反映了外賣騎手的生活:“趕時間的人沒有四季,只有一站和下一站……” 謝玲玲讀了他的詩,,更加堅定為外賣騎手發(fā)聲的決心,。普遍未簽訂勞動合同、未繳納社保成為外賣騎手面臨的首要問題,。謝玲玲詳細記錄了這些問題,,并通過問卷,、談心等方式深入了解外賣騎手的心聲。職業(yè)安全風險高,、配套服務設施不完善,、休假休息時間得不到保障等都是外賣騎手熱議的問題。
為了更好地解決這些問題,,謝玲玲先后走訪了昆山市人社,、市場監(jiān)管等多個部門。最終,,昆山市人民檢察院建議工會創(chuàng)新工作方式方法,,完善勞動者權益保障工作機制。2023年3月,,昆山市總工會組建了快遞,、物流等5家新就業(yè)形態(tài)行業(yè)工會聯(lián)合會,吸納全市約2.9萬名新就業(yè)形態(tài)勞動者,,并出臺了文件指導平臺企業(yè)做好集體協(xié)商邀約,,重點就騎手薪酬待遇、休息休假,、社會保障等事項開展行業(yè)協(xié)商,,探索簽訂行業(yè)集體合同。此外,,工會還聯(lián)合相關部門慰問新就業(yè)形態(tài)勞動者,,發(fā)放暖“新”禮包和職工互助保障,并舉辦安全生產(chǎn)和勞動保護技能大賽,,提升勞動者安全意識和技能,。
昆山市總工會新建了11個暖“新”驛站,,為騎手提供飲水,、充電等服務,并依托驛站提供各類咨詢服務,。人社部門也積極響應,,為外賣騎手設立職業(yè)傷害保險,每接一單,,平臺就為每位外賣騎手繳納5分錢的職業(yè)傷害保險,,用于保障他們在路上的安全。
在昆山市第三人民醫(yī)院,,“昆小哥”醫(yī)院為外賣騎手提供綠色就醫(yī)通道,。孫鵬是昆山市人民檢察院第五檢察部的檢察官助理,他經(jīng)常在醫(yī)院為外賣騎手解答法律問題,。有一次,,一名年輕的外賣騎手因交通事故受傷后未能及時就醫(yī),,事后找到孫鵬咨詢賠償事宜。孫鵬幫助他聯(lián)系到肇事車主,,最終獲得了賠償,。
通過“昆小哥”學堂、“昆小哥”醫(yī)院,、“昆小哥”驛站等一系列服務措施,,相關部門有效解決了外賣騎手在就醫(yī)、出行,、技能提升等方面的難題,。昆山市人民檢察院聯(lián)合社會組織為外賣騎手提供勞動爭議化解和支持起訴等方面的支持,并定期組織檢察干警普及法律知識,,講解維權途徑,。
目前,針對外賣騎手的職業(yè)傷害保險已在蘇州全面落地,,惠及近2000名從業(yè)人員,,共發(fā)放醫(yī)療費、生活保障費,、傷殘補助金5860余萬元,。結合自身經(jīng)歷,謝玲玲感受到關心關愛新就業(yè)形態(tài)勞動者的氛圍越來越濃,,工作越來越有人情味,。如今,她又讀到了王計兵的新作,,他在詩中寫道:“趕時間的人”終于能在四季更迭中跑出屬于自己的“暖滋味”,。
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