財(cái)政部原部長(zhǎng)樓繼偉：一攬子增量政策有效扭轉(zhuǎn)了市場(chǎng)預(yù)期經(jīng)濟(jì)前景樂(lè)觀

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2024-10-27 12:07:00 中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)

為應(yīng)對(duì)新的經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)，中國(guó)迅速采取行動(dòng),，加強(qiáng)宏觀政策,。不到一個(gè)月時(shí)間里，從中央政治局會(huì)議到涉及10個(gè)部委的5場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì),，一系列增量政策措施相繼公布,。

這些政策涵蓋宏觀政策實(shí)施、擴(kuò)大內(nèi)需,、加大企業(yè)幫扶力度,、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定以及提振資本市場(chǎng)等方面。據(jù)國(guó)家發(fā)改委消息,，目前近一半增量政策措施已經(jīng)出臺(tái)實(shí)施,，未來(lái)還將有一批增量政策措施陸續(xù)推出,。

近期尤其是9月以來(lái)的宏觀政策可以分為三類：直接擴(kuò)內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策、防風(fēng)險(xiǎn)的政策和注重預(yù)期管理以穩(wěn)定社會(huì)信心的政策,。

擴(kuò)內(nèi)需相關(guān)政策被認(rèn)為將有效拉動(dòng)四季度及明年經(jīng)濟(jì)增速,。例如，3000億元人民幣特別國(guó)債資金支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新,，自8月起資金逐步到位,，主要拉動(dòng)制造業(yè)投資和耐用品消費(fèi)；調(diào)整存量房貸利率每年可減少家庭利息支出約1500億元,，部分節(jié)省的資金也能轉(zhuǎn)化為消費(fèi),。

三季度數(shù)據(jù)顯示，“兩新”政策效果顯著,。前九個(gè)月,，中國(guó)裝備制造業(yè)、消費(fèi)制造業(yè)等投資增速大幅增長(zhǎng),。9月份新能源汽車零售量同比增長(zhǎng)51%,，家電銷售也十分火爆。專家認(rèn)為,，“兩新”政策改善了企業(yè)營(yíng)收環(huán)境,，加快了新供給與新消費(fèi)之間的循環(huán)，有助于激發(fā)更多有效需求潛力,。

防風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)政策不僅防范化解經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn),，還調(diào)動(dòng)了商業(yè)銀行、地方政府和房企的積極性,。比如,，在保障房收儲(chǔ)方面，政策支持力度加大,，專項(xiàng)債也可參與其中,，使地方政府有更充裕的資金來(lái)消化存量房，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)供需平衡,。

第三類政策聚焦預(yù)期管理,，直接與市場(chǎng)溝通。如貨幣政策對(duì)降準(zhǔn)和資本市場(chǎng)流動(dòng)性支持工具作出前瞻性指引,，極大提升了市場(chǎng)信心,；國(guó)家發(fā)改委強(qiáng)調(diào)規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為，給企業(yè)帶來(lái)安全感,。這類政策見(jiàn)效較快,。9月份滬深股市股票成交量和成交額由降轉(zhuǎn)增，反映了市場(chǎng)情緒的好轉(zhuǎn)。同月,，中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)（PMI）回升至49.8%,，顯示預(yù)期有所改善。

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