社科院張斌：要提高政府總支出的增速,，進而增加居民與企業(yè)的收入提振經(jīng)濟活力的關(guān)鍵

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2024-10-28 10:03:00 澎湃新聞

近日,，中國經(jīng)濟“三季報”出爐。初步核算,，前三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值949746億元,，按不變價格計算,，同比增長4.8%。分季度看,，一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長5.3%,，二季度增長4.7%，三季度增長4.6%,。

從投資和消費看,，前三季度全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）378978億元，同比增長3.4%,；扣除房地產(chǎn)開發(fā)投資,，全國固定資產(chǎn)投資增長7.7%。社會消費品零售總額353564億元,，同比增長3.3%,。

9月26日召開的中央政治局工作會議指出，要全面客觀冷靜看待當(dāng)前經(jīng)濟形勢,，正視困難,、堅定信心,，切實增強做好經(jīng)濟工作的責(zé)任感和緊迫感。會議強調(diào)要抓住重點,、主動作為,，有效落實存量政策，加力推出增量政策,，進一步提高政策措施的針對性,、有效性，努力完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù),。

近來,，一攬子增量政策正在出臺或?qū)⒁雠_，包括央行降準(zhǔn)降息,，財政政策方面支持地方化解隱性債務(wù),、允許專項債券用于土地儲備、發(fā)行特別國債支持國有大型商業(yè)銀行補充核心一級資本等,，住建部明確將通過貨幣化安置房方式新增實施100萬套城中村改造,、危舊房改造，年底前將“白名單”項目信貸規(guī)模增加到4萬億元等,。這些政策對提振市場信心和預(yù)期起到積極作用,。

中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所副所長張斌在接受采訪時表示，三季度經(jīng)濟運行的亮點在于制造業(yè)的升級,，這也是貫穿近一兩年的亮點,。但政府、企業(yè),、居民的收入增長以及經(jīng)濟活力仍是短板,。他認(rèn)為，房地產(chǎn)開發(fā)投資和與地方政府相關(guān)的一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資拖累了當(dāng)前投資增長,。城市公共設(shè)施服務(wù)方面需要大量投資,，但一些機制沒有理順，過去投資在項目設(shè)計,、區(qū)域布局,、融資等方面存在諸多問題，需調(diào)整,。消費方面,，當(dāng)前最大的制約是收入，要讓政府支出增加,，這樣居民與企業(yè)的收入隨之增加,，才能支撐消費。

談到一攬子增量政策時，張斌表示,，現(xiàn)在“藥方”已基本配齊,，關(guān)鍵是政策落實的進度和力度。財政政策方面,，重點在于政府總支出的增長速度應(yīng)高一點,，不應(yīng)低于私人部門的廣義支出，也不應(yīng)低于名義GDP增速,。貨幣政策方面,，最重要的是政策利率要快速、充分下降,，以引導(dǎo)真實利率顯著下降,。

四季度如果加點力，實現(xiàn)全年經(jīng)濟增長目標(biāo)還是有希望的,，著力點主要還是政府的投資支出，短期能改變的主要是這一塊,，即加快預(yù)算執(zhí)行進度,。

(責(zé)任編輯：張小花 TT1000)

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