近日,,中國經(jīng)濟(jì)“三季報(bào)”出爐。初步核算,,前三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值949746億元,,按不變價(jià)格計(jì)算,同比增長4.8%,。分季度看,,一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長5.3%,二季度增長4.7%,,三季度增長4.6%,。
從投資和消費(fèi)看,,前三季度全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)378978億元,同比增長3.4%,;扣除房地產(chǎn)開發(fā)投資,,全國固定資產(chǎn)投資增長7.7%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額353564億元,,同比增長3.3%,。
9月26日召開的中央政治局工作會(huì)議指出,要全面客觀冷靜看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),,正視困難,、堅(jiān)定信心,切實(shí)增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的責(zé)任感和緊迫感,。會(huì)議強(qiáng)調(diào)要抓住重點(diǎn),、主動(dòng)作為,有效落實(shí)存量政策,,加力推出增量政策,,進(jìn)一步提高政策措施的針對(duì)性、有效性,,努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),。
近來,一攬子增量政策正在出臺(tái)或?qū)⒁雠_(tái),,包括央行降準(zhǔn)降息,,財(cái)政政策方面支持地方化解隱性債務(wù)、允許專項(xiàng)債券用于土地儲(chǔ)備,、發(fā)行特別國債支持國有大型商業(yè)銀行補(bǔ)充核心一級(jí)資本等,,住建部明確將通過貨幣化安置房方式新增實(shí)施100萬套城中村改造、危舊房改造,,年底前將“白名單”項(xiàng)目信貸規(guī)模增加到4萬億元等,。這些政策對(duì)提振市場(chǎng)信心和預(yù)期起到積極作用。
中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所副所長張斌在接受采訪時(shí)表示,,三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的亮點(diǎn)在于制造業(yè)的升級(jí),,這也是貫穿近一兩年的亮點(diǎn)。但政府,、企業(yè),、居民的收入增長以及經(jīng)濟(jì)活力仍是短板。他認(rèn)為,,房地產(chǎn)開發(fā)投資和與地方政府相關(guān)的一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資拖累了當(dāng)前投資增長。城市公共設(shè)施服務(wù)方面需要大量投資,,但一些機(jī)制沒有理順,,過去投資在項(xiàng)目設(shè)計(jì),、區(qū)域布局、融資等方面存在諸多問題,,需調(diào)整,。消費(fèi)方面,當(dāng)前最大的制約是收入,,要讓政府支出增加,,這樣居民與企業(yè)的收入隨之增加,才能支撐消費(fèi),。
談到一攬子增量政策時(shí),,張斌表示,現(xiàn)在“藥方”已基本配齊,,關(guān)鍵是政策落實(shí)的進(jìn)度和力度,。財(cái)政政策方面,重點(diǎn)在于政府總支出的增長速度應(yīng)高一點(diǎn),,不應(yīng)低于私人部門的廣義支出,,也不應(yīng)低于名義GDP增速。貨幣政策方面,,最重要的是政策利率要快速,、充分下降,以引導(dǎo)真實(shí)利率顯著下降,。
四季度如果加點(diǎn)力,,實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)還是有希望的,著力點(diǎn)主要還是政府的投資支出,,短期能改變的主要是這一塊,,即加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。