選舉正酣,，扒一扒美國兩黨都在回避的軍費(fèi)問題(7)

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2024-10-28 10:09:53 新浪網(wǎng)

更絕的是,，NASA與Bechtel之間簽訂的是成本加成合同。即合同簽訂時(shí),，雙方只約定工程質(zhì)量,，承包商根據(jù)發(fā)包方的工程要求施工,，造價(jià)結(jié)算則隨行就市,，所以為了工程質(zhì)量出現(xiàn)的價(jià)格上漲，也就將由發(fā)包方NASA承擔(dān),。

在實(shí)際操作中,，與材料相關(guān)的各項(xiàng)成本，直接增長了50%,，管理費(fèi)用也增長了類似的規(guī)模,，加班成本和分包商的開支翻了一倍都不止。此外建設(shè)進(jìn)度中還出現(xiàn)了發(fā)射車較設(shè)計(jì)超重,，由此產(chǎn)生的延誤時(shí)間費(fèi)用結(jié)算,，以及改造所需的建造開支和加班費(fèi)用，也統(tǒng)統(tǒng)將由NASA承擔(dān),。

在付出如此巨大的代價(jià)后,，到2024年春季，整個(gè)移動(dòng)發(fā)射車剛剛搭完一個(gè)基座的框架,。就這樣,，NASA夸獎(jiǎng)這是一項(xiàng)“里程碑一般的成就”，顯示了總包商“卓越進(jìn)展的表現(xiàn)”,。

圖5.2 截至2024年春ML-2項(xiàng)目的進(jìn)展照片,，居然就這么夸上了……該項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告

審計(jì)組的結(jié)論是：盡管NASA努力提高項(xiàng)目績(jī)效，但ML-2的成本和進(jìn)度并不可持續(xù)【8】,。

可這結(jié)論有什么用呢,？已經(jīng)花掉的錢無法追回，沒有人因此被追責(zé),，至于后續(xù)的工程款還得接著付,。唯一的意義可能就是留下一份公示的報(bào)告揭開冰山一角,，讓大家發(fā)現(xiàn)哪怕是國家級(jí)重大項(xiàng)目,，一群經(jīng)手人連演戲都懶得演了。

六,、軍隊(duì)稽核老大難：巨額資金流向不明,，年年審計(jì)無法通過

1990年，美國國會(huì)通過了《首席財(cái)務(wù)官法案》,，要求聯(lián)邦政府的所有部門和機(jī)構(gòu)制定可審計(jì)的會(huì)計(jì)系統(tǒng),，并接受年度審計(jì)。但在實(shí)際操作上,，五角大樓成了例外,。在歷次的國會(huì)、審計(jì)機(jī)構(gòu)和媒體的調(diào)查中,，都發(fā)現(xiàn)了國防部挪用資金,、刪除記錄,、監(jiān)管缺位、虛報(bào)賬目等問題,。

甚至據(jù)五角大樓的前職工舉報(bào),，國防部還頗有經(jīng)濟(jì)頭腦，早在上世紀(jì)80年代,，就經(jīng)常用高估的通貨膨脹率來測(cè)算武器系統(tǒng)價(jià)格,，并將差額計(jì)入所謂的“合并盈余賬戶”（Merged Surplus Account），事實(shí)上也就是存入了自己的小金庫,。經(jīng)年累月后,，資金流向愈發(fā)混亂，審計(jì)難度水漲船高,。

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