10月30日,，在河南省新鄉(xiāng)市輝縣市孟莊鎮(zhèn)郭村，52歲的姚江看著重金購(gòu)置卻落滿灰塵的生產(chǎn)設(shè)備，滿臉愁容,。他身后的廠房目前已閑置,。

姚江是土生土長(zhǎng)的郭村人,，在制醋行業(yè)從事技術(shù)工作多年,。2022年,，他與人合伙在村內(nèi)建廠準(zhǔn)備生產(chǎn)食醋,，本想著利用自身豐富的經(jīng)驗(yàn)大展拳腳，沒想到食品生產(chǎn)許可證遲遲辦不下來,，一拖就是一年多,。為此他多次申請(qǐng)，并多方反映,，甚至將屬地市場(chǎng)監(jiān)管局告上法庭,?！皠僭V了，仍舊沒拿到許可證,，我現(xiàn)在真是進(jìn)退兩難,，投資了1200多萬，至今無法開工生產(chǎn),，到底證能不能辦,，也沒得到明確答復(fù)?！币瓱o奈地說,。

姚江介紹，他是河南帝上皇食品有限公司負(fù)責(zé)人,，2022年1月,，公司年產(chǎn)15000噸食醋項(xiàng)目獲輝縣市發(fā)改委批準(zhǔn)立項(xiàng)，同年11月,，新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局輝縣分局出具批復(fù)意見,。2023年8月，租用的廠房改建完工,，隨后他申請(qǐng)辦理食品生產(chǎn)許可證,，輝縣市市場(chǎng)監(jiān)管局受理后，遲遲未見核查組上門核查,。后期又多次申請(qǐng),，但同樣是受理后無人到場(chǎng)核查，聯(lián)系核查組工作人員卻被告知“沒時(shí)間”,。他找到輝縣市和新鄉(xiāng)市市場(chǎng)監(jiān)管部門反映問題,，并多方投訴、信訪,，但仍未拿到證,。無奈之下，2024年5月,，他將輝縣市市場(chǎng)監(jiān)管局告上了法庭,，并勝訴,。

法院判決書顯示,，輝縣市市場(chǎng)監(jiān)管局于2023年12月29日第一次受理原告河南帝上皇食品有限公司提出的食醋的食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)，并作出受理通知書,，但核查員均未到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),。2024年1月19日，原告再次申請(qǐng),，被告于1月22日再次發(fā)出食品生產(chǎn)許可現(xiàn)場(chǎng)核查通知書,，核查員仍未到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),。最終，法院判決：輝縣市市場(chǎng)監(jiān)管局應(yīng)于本判決生效之日起三十日內(nèi)對(duì)原告遞交的食品生產(chǎn)許可的申請(qǐng)依法作出行政處理,。

然而,，到目前為止，姚江仍未拿到證,，也沒有得到明確答復(fù),。他的廠房位于村中一處舊廠房?jī)?nèi)，因?yàn)樯形凑酵度肷a(chǎn),，屋內(nèi)一片寂靜,，機(jī)器設(shè)備上也落滿了灰塵。姚江告訴記者,，他租的場(chǎng)地約11000平方米,，其中廠房面積約6500平方米，年租金80萬元,，不少設(shè)備還是花重金進(jìn)口的,，如今均處于閑置狀態(tài)。此前,，他是和三人合作投資1200多萬元建廠,，因?yàn)槭称飞a(chǎn)許可證一直未辦理下來，工廠無法生產(chǎn)盈利,，三名合伙人已經(jīng)撤資,，目前均由他個(gè)人承擔(dān)，工作生活都深受影響,。

針對(duì)姚江反映的問題,，記者前往輝縣市政務(wù)服務(wù)大廳，見到了輝縣市市場(chǎng)監(jiān)管局注冊(cè)登記科主要負(fù)責(zé)人,。其介紹,，此類食品生產(chǎn)許可證的辦理，一般是企業(yè)申請(qǐng),，該局受理,，然后指派上級(jí)核查組去現(xiàn)場(chǎng)核查，通過后再發(fā)證,。姚江曾多次申請(qǐng),，該局也多次受理，并十多次指派核查組現(xiàn)場(chǎng)核查,，但核查組均以工作忙,、沒時(shí)間等為由未去核查，導(dǎo)致無法進(jìn)入下一步辦證環(huán)節(jié),。今年該局已經(jīng)發(fā)放了不少食品生產(chǎn)許可證,，但這種情況還是第一次見到,。

該負(fù)責(zé)人表示，他們感到很無奈,，能體諒企業(yè)的不易,，但此事卡在“臨門一腳”，責(zé)任不在該局,，而是在核查組,。對(duì)于此前法院作出的判決，該局已經(jīng)上訴,。不過,，該負(fù)責(zé)人也表示，目前輝縣市市場(chǎng)監(jiān)管局和上級(jí)部門等多方都在積極努力,，協(xié)調(diào)處置此事,，爭(zhēng)取早日有圓滿的結(jié)果，讓企業(yè)盡快投入生產(chǎn),。

根據(jù)《食品生產(chǎn)許可現(xiàn)場(chǎng)核查通知書》所提供的信息,，記者聯(lián)系了多位核查組組長(zhǎng)。一名趙姓組長(zhǎng)證實(shí),，他確實(shí)沒去,，原因是當(dāng)時(shí)孩子升學(xué)，他在送孩子,。另一名王姓組長(zhǎng)稱,，他們有本職工作，派的時(shí)候并非正常工作日,，也未提前告知,，所以沒時(shí)間去，已經(jīng)跟輝縣市市場(chǎng)監(jiān)管局說明,。此外,，其他組長(zhǎng)還以“因性格原因，不想接受采訪”“在開會(huì)”等為由,，未進(jìn)行正面回應(yīng),。

對(duì)于核查組組長(zhǎng)所持的“安排的日期不在工作日，沒時(shí)間”說法,，輝縣市市場(chǎng)監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)人并不完全認(rèn)可,。其介紹，好多核查組工作人員在本單位有工作職責(zé),，有的還是專門趁周末休息時(shí)才方便核查,。該局曾多次受理姚江的申請(qǐng),，并十多次派核查組現(xiàn)場(chǎng)核查,，但最終都未能如愿,。“他投資了一千多萬,，這么長(zhǎng)時(shí)間項(xiàng)目沒落地,，我比他還急！”該負(fù)責(zé)人表示,，該局高度重視,，接下來將積極主動(dòng)作為，推動(dòng)此事,。

針對(duì)此事,，記者聯(lián)系了新鄉(xiāng)市市場(chǎng)監(jiān)管局，相關(guān)科室工作人員稱,，辦理生產(chǎn)許可一般是網(wǎng)上申請(qǐng),，尚不清楚此事，將向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),。新鄉(xiāng)市市場(chǎng)監(jiān)管局將進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),，督促輝縣市市場(chǎng)監(jiān)管局嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任，持續(xù)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)食品品種實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管,，有效保障人民群眾飲食安全,。