美國芯片“卡脖子”:特朗普的“快刀”,、拜登的“鈍刀”
拜登和特朗普都希望看到美國制造業(yè)回流,但兩人采取的方法截然不同,。拜登政府通過提供補(bǔ)貼吸引全球尖端企業(yè)在美國建廠,,加速產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu);而特朗普則偏好使用關(guān)稅手段實(shí)現(xiàn)“美國優(yōu)先”戰(zhàn)略,。
這種差異令一些美國行業(yè)人士擔(dān)憂,,拜登任內(nèi)因補(bǔ)貼掀起的工廠建設(shè)熱潮可能在特朗普上臺后戛然而止。數(shù)據(jù)顯示,,經(jīng)通脹因素調(diào)整后,,美國第三季度制造業(yè)建筑的私人固定投資折合成年率達(dá)到了2360億美元,這一數(shù)字是特朗普擔(dān)任總統(tǒng)期間峰值的兩倍多,。上次美國工廠投資增長如此迅速是在上世紀(jì)60年代太空競賽高峰期,。
這種繁榮與拜登簽署的《芯片與科學(xué)法案》和《通脹削減法案》密切相關(guān)。前者為半導(dǎo)體制造設(shè)施提供了530億美元的補(bǔ)貼和稅收減免,,后者授權(quán)為低碳技術(shù)提供數(shù)千億美元的稅收減免和貸款,。耶魯大學(xué)預(yù)算實(shí)驗(yàn)室經(jīng)濟(jì)學(xué)家Ernie Tedeschi表示,,這兩項法案取得了巨大成功,甚至超出了拜登政府最初的預(yù)期,。
《芯片與科學(xué)法案》旨在擴(kuò)大美國半導(dǎo)體生產(chǎn)基礎(chǔ),,減少對地緣政治敏感地區(qū)商品的依賴?!锻浵鳒p法案》則推動向低碳能源過渡,,支持電動汽車和電池等設(shè)備的國內(nèi)制造。然而,,特朗普對這些立法持批評態(tài)度,,認(rèn)為它們是在白白送錢,主張加征關(guān)稅才是更直接有效的方法,。
特朗普承諾通過降低稅收,、放松監(jiān)管以及對進(jìn)口商品征收10%至20%的關(guān)稅來實(shí)現(xiàn)“制造業(yè)復(fù)興”。他的競選團(tuán)隊及其顧問似乎有意廢除或修改這兩項法案,。美國國會眾議院共和黨籍議長約翰遜曾表示,,如果共和黨控制國會,可能會尋求廢除《芯片和科學(xué)法案》,,但后來澄清說會簡化和改善該法案的主要目的,。