宏觀杠桿率三季度末升至298.1%：居民杠桿率連續(xù)兩個(gè)季度下降(3)
前三季度新增地方專項(xiàng)債3.42萬億元,，略大于2023年前三季度的新增規(guī)模。但三季度財(cái)政存款增量總體多于去年同期,，表明財(cái)政收入形成支出的力度有所減弱,。從數(shù)據(jù)上看，財(cái)政支出增速確實(shí)有所下滑,。盡管三季度專項(xiàng)債加速發(fā)行,，但專項(xiàng)債資金的使用仍需加大力度。
修復(fù)全社會(huì)資產(chǎn)負(fù)債表僅依靠貨幣政策是不夠的,，財(cái)政政策需要進(jìn)一步打開空間,。為滿足經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的需求，預(yù)計(jì)2025年可能繼續(xù)擴(kuò)大財(cái)政赤字,，提高特別國債的發(fā)行規(guī)模,，以在化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)增長(zhǎng),、穩(wěn)地產(chǎn)和擴(kuò)內(nèi)需等方面持續(xù)發(fā)力,。受年度預(yù)算平衡、稅收考核制度等因素影響,，我國財(cái)政政策呈現(xiàn)較為明顯的順周期特征,。建議加大財(cái)政支持力度，實(shí)現(xiàn)財(cái)政從年度平衡到跨期平衡,。具體來說,，擴(kuò)大中央政府赤字至4%以上，由“減稅降費(fèi)”收入型政策轉(zhuǎn)向補(bǔ)貼中低收入群體等支出型政策,，財(cái)政“收支平衡”由年度平衡轉(zhuǎn)為跨期平衡,。探索實(shí)行與經(jīng)濟(jì)周期相適應(yīng)的國家宏觀資產(chǎn)負(fù)債表管理，在經(jīng)濟(jì)下行周期通過政府資產(chǎn)負(fù)債表的擴(kuò)張來應(yīng)對(duì)私人部門資產(chǎn)負(fù)債表的“躺平”甚至收縮,，以實(shí)現(xiàn)宏觀資產(chǎn)負(fù)債表再平衡,。宏觀杠桿率三季度末升至298.1%：居民杠桿率連續(xù)兩個(gè)季度下降,。
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