11月11日,,自民黨總裁石破茂在日本眾議院首相指名選舉中獲勝,當(dāng)選為日本第103任首相。這距離他當(dāng)選第102任首相僅過(guò)去一個(gè)月,。
對(duì)于第二次石破內(nèi)閣的施政重點(diǎn)及政策方向,遼寧大學(xué)日本研究中心客座教授陳洋分析認(rèn)為,,結(jié)合當(dāng)前形勢(shì),,石破茂在施政過(guò)程中需要向在野黨作出一定妥協(xié)讓步。此外,,明年7月將舉行參議院選舉,,自民黨能否確保參議院的穩(wěn)定支持存在不確定性。
石破茂就任首相后不久便解散眾議院并進(jìn)行大選,,這一舉動(dòng)被視作一種“政治豪賭”,。結(jié)果表明,他誤判了日本社會(huì)民意,,執(zhí)政黨在眾議院的席位大幅減少,。這次選舉對(duì)日本的政治穩(wěn)定和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展不利,也影響了石破茂的施政計(jì)劃,。由于自公聯(lián)盟在眾議院淪為少數(shù)黨,,石破內(nèi)閣今后推動(dòng)立法、預(yù)算,、人事任免等方面不得不依賴(lài)與在野黨的合作,,并在某些政策上做出妥協(xié)讓步。
新政府組建方面,,16人留任,,3人為新任。值得注意的是,,重要職位如官房長(zhǎng)官,、總務(wù)大臣、外務(wù)大臣,、防衛(wèi)大臣和財(cái)務(wù)大臣均未變更,,反映出石破茂重視內(nèi)閣穩(wěn)定性和政策延續(xù)性。其中,林芳正留任內(nèi)閣官房長(zhǎng)官,,反映了石破茂對(duì)前首相岸田文雄的依賴(lài),;外務(wù)大臣巖屋毅和防衛(wèi)大臣中谷元都是石破茂的人,表明石破茂有意主導(dǎo)外交和防衛(wèi)政策走向,;總務(wù)大臣村上誠(chéng)一郎是石破茂的“鐵桿”,,其留任似乎反映出石破茂有意邊緣化舊“安倍派”。
石破茂希望優(yōu)先推動(dòng)改善自衛(wèi)官待遇的問(wèn)題,。然而,,在國(guó)會(huì)層面,由于自民黨已淪為少數(shù)派執(zhí)政黨,,石破茂在推動(dòng)立法,、預(yù)算、人事任免等議題上將不得不尋求與在野黨的合作或做出妥協(xié)讓步,。
關(guān)于明年7月的參議院選舉,,目前形勢(shì)顯示石破茂能否繼續(xù)執(zhí)政存在一定不確定性?!冻招侣劇钒l(fā)布的民調(diào)顯示,,石破內(nèi)閣的支持率低于不支持率。如果這種趨勢(shì)持續(xù),,石破茂可能被迫辭職下臺(tái),。至于自民黨能否保住參議院,關(guān)鍵在于石破政府能否解決“政治黑金”問(wèn)題以及改善民眾生活,。
石破茂曾多次強(qiáng)調(diào)“日本是一個(gè)主權(quán)獨(dú)立的國(guó)家”,,并指責(zé)日美安保條約不對(duì)稱(chēng)。然而,,他在增強(qiáng)軍隊(duì)實(shí)力的同時(shí)又承諾與美國(guó)深化關(guān)系,。陳洋認(rèn)為,這樣的言論反映出他對(duì)日美同盟本質(zhì)缺乏理解,,并對(duì)國(guó)際形勢(shì)持天真看法,。在當(dāng)前緊張的國(guó)際形勢(shì)下,,日本應(yīng)扮演積極維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定的角色,,摒棄過(guò)度依賴(lài)美國(guó)軍事保護(hù)和歷史問(wèn)題上的錯(cuò)誤做法。