專家：明年財政赤字率有望提升至4% 化債政策減輕地方壓力

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2024-11-18 22:41:03 新浪財經(jīng)

專家：明年財政赤字率有望提升至4%

11月8日，全國人大常委會辦公廳舉行新聞發(fā)布會,，財政部提出安排6萬億元債務(wù)限額置換地方政府存量隱性債務(wù),，并連續(xù)五年每年從新增地方政府專項債券中安排8000億元,，專門用于化債,。

中泰國際首席經(jīng)濟學(xué)家李迅雷認為,，最新出臺的化債政策是對前期一攬子增量政策的具體落實,，將有效減輕地方化債壓力,。他預(yù)計明年專項債額度將達5萬億元,，超長期特別國債規(guī)模至少2萬億元,，一般國債額度提高，財政赤字率有望提升至3.5%-4%,。具體的財政預(yù)算可能要等到明年兩會前才能形成一致預(yù)期,。

基于目前的地緣政治格局與貿(mào)易合作模式，李迅雷認為美國通脹預(yù)期上升可能會對人民幣匯率帶來不利影響,，使降息節(jié)奏放緩,，進而影響房地產(chǎn)市場。同時,，美國對進口商品的關(guān)稅加征可能大幅提高中國的出口成本,，外需是個不可控的變量，應(yīng)將擴大內(nèi)需作為明年重點,。

根據(jù)財政部部長藍佛安的提法,，到2023年末,，地方政府需化解的隱性債務(wù)總額是14.3萬億元，其中有2萬億元可以到2029年以后按照合同要求償還,。這意味著,，2029年以前對12.3萬億元的一攬子化債方案已經(jīng)明確。從2024年開始,，連續(xù)五年每年從新增地方政府專項債券中安排8000億元,，專門用于化債，累計可置換隱性債務(wù)4萬億元,，加上6萬億元,，共計10萬億元。剩下的2.3萬億元,，中央政府沒有給出專門額度,，地方政府需要自己來化債。整體來看,，有了中央的10萬億元債務(wù)限額,，2028年年底之前，地方需自主化解的隱性債務(wù)總額從14.3萬億元大幅降至2.3萬億元,，有效減輕了地方政府的化債壓力,，并且可以節(jié)省可觀的利息支出。

李迅雷預(yù)計明年的專項債額度在5萬億元左右,。他認為,，財政部一攬子增量政策提出要擴大專項債使用范圍，用于化債的部分為2.8萬億元,，那么明年的專項債規(guī)模應(yīng)該要比今年增加1萬億元,。此外，他還預(yù)計明年的超長期特別國債的規(guī)模至少2萬億元,，一般國債的額度也會提高,。明年由于外部環(huán)境可能變差，一般財政赤字率有望提高到3.5%-4%,。

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