專家：明年財政赤字率有望提升至4% 化債政策減輕地方壓力

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2024-11-18 22:41:03 新浪財經(jīng)

專家：明年財政赤字率有望提升至4%

11月8日,，全國人大常委會辦公廳舉行新聞發(fā)布會，財政部提出安排6萬億元債務限額置換地方政府存量隱性債務,，并連續(xù)五年每年從新增地方政府專項債券中安排8000億元,，專門用于化債,。

中泰國際首席經(jīng)濟學家李迅雷認為，最新出臺的化債政策是對前期一攬子增量政策的具體落實,，將有效減輕地方化債壓力,。他預計明年專項債額度將達5萬億元，超長期特別國債規(guī)模至少2萬億元,，一般國債額度提高,，財政赤字率有望提升至3.5%-4%。具體的財政預算可能要等到明年兩會前才能形成一致預期,。

基于目前的地緣政治格局與貿(mào)易合作模式,，李迅雷認為美國通脹預期上升可能會對人民幣匯率帶來不利影響，使降息節(jié)奏放緩,，進而影響房地產(chǎn)市場,。同時，美國對進口商品的關稅加征可能大幅提高中國的出口成本,，外需是個不可控的變量,，應將擴大內需作為明年重點。

根據(jù)財政部部長藍佛安的提法,，到2023年末,，地方政府需化解的隱性債務總額是14.3萬億元，其中有2萬億元可以到2029年以后按照合同要求償還,。這意味著,，2029年以前對12.3萬億元的一攬子化債方案已經(jīng)明確。從2024年開始,，連續(xù)五年每年從新增地方政府專項債券中安排8000億元,，專門用于化債，累計可置換隱性債務4萬億元,，加上6萬億元,，共計10萬億元,。剩下的2.3萬億元，中央政府沒有給出專門額度,，地方政府需要自己來化債,。整體來看，有了中央的10萬億元債務限額,，2028年年底之前,，地方需自主化解的隱性債務總額從14.3萬億元大幅降至2.3萬億元，有效減輕了地方政府的化債壓力,，并且可以節(jié)省可觀的利息支出,。

李迅雷預計明年的專項債額度在5萬億元左右。他認為,，財政部一攬子增量政策提出要擴大專項債使用范圍,，用于化債的部分為2.8萬億元，那么明年的專項債規(guī)模應該要比今年增加1萬億元,。此外,，他還預計明年的超長期特別國債的規(guī)模至少2萬億元，一般國債的額度也會提高,。明年由于外部環(huán)境可能變差,，一般財政赤字率有望提高到3.5%-4%。

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