香港中文大學(xué)(深圳)公共政策學(xué)院院長、前海國際事務(wù)研究院院長鄭永年在一場論壇中表示,,如果特朗普重返白宮,,由科技億萬富翁馬斯克推動(dòng)的美國政府改革將成為中國面臨的最大挑戰(zhàn)。他建議中國應(yīng)擴(kuò)大對包括美國在內(nèi)的國家的“單邊開放”措施,,認(rèn)為中美競爭的核心在于誰更開放,。
百川論壇在深圳開幕時(shí),,鄭永年提到,特朗普重返白宮后,,中國的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易可能短期內(nèi)面臨重大沖擊,,但地緣政治壓力可能會緩解。他認(rèn)為,,特朗普可能會通過關(guān)稅損害雙邊關(guān)系,,但實(shí)際上并不想與中國開戰(zhàn)。
鄭永年指出,,特朗普在其“美國優(yōu)先”政策下對中國動(dòng)用“關(guān)稅大棒”,,不僅會嚴(yán)重?fù)p害雙邊關(guān)系,還會破壞國際貿(mào)易體系,。盡管如此,,地緣政治對特朗普來說更像是一種工具,雖然他會繼續(xù)加劇南海和臺灣海峽周圍的緊張局勢,,但他實(shí)際上并不想與中國開戰(zhàn),。中國快速增長的國防能力也使其能夠更好地管理相關(guān)的地緣政治風(fēng)險(xiǎn)。
從中長期來看,,鄭永年認(rèn)為中國面臨的最大壓力可能來自美國內(nèi)部的變化,。如果特朗普成功改革政府,,美國將孕育出一種新的、更具競爭力的制度,,即所謂“具有美國特色的國家資本主義”,。這將對中國形成前所未有的挑戰(zhàn)。他認(rèn)為,,對于像馬斯克這樣的人物引領(lǐng)的體制改革,,不應(yīng)低估其影響力,。
特朗普本月宣布將新設(shè)“政府效率部”,,該機(jī)構(gòu)將由馬斯克和印度裔美國企業(yè)家拉馬斯瓦米共同領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)削減政府支出和精簡官僚機(jī)構(gòu),。兩人在《華爾街日報(bào)》發(fā)布了一份“改革綱領(lǐng)”,,提出削減聯(lián)邦政府多條不合理的規(guī)章制度,并著手實(shí)施大規(guī)模裁員,。
鄭永年強(qiáng)調(diào),,一個(gè)更有效的美國政治體制將給中國帶來巨大壓力,這種壓力不僅限于中國,,還包括其他國家,,尤其是歐洲。他建議中國充分挖掘內(nèi)部增長潛力,,加快體制機(jī)制改革,,在“雙循環(huán)”戰(zhàn)略下支持國內(nèi)市場,并加快開放步伐,,特別是推動(dòng)“單邊開放”策略,,以回應(yīng)美國建立獨(dú)立于中國的平行貿(mào)易體系的企圖。
他還呼吁將美國資本和公民納入到“單邊開放”政策中,,認(rèn)為通過這種方式,,美國的強(qiáng)硬派、冷戰(zhàn)分子和反華派將被真正孤立,。盡管中美之間的競爭不可避免,,但最終贏得競爭的必然是更加開放的一方。
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