香港中文大學(xué)(深圳)公共政策學(xué)院院長,、前海國際事務(wù)研究院院長鄭永年在一場(chǎng)論壇中表示,,如果特朗普重返白宮,由科技億萬富翁馬斯克推動(dòng)的美國政府改革將成為中國面臨的最大挑戰(zhàn),。他建議中國應(yīng)擴(kuò)大對(duì)包括美國在內(nèi)的國家的“單邊開放”措施,,認(rèn)為中美競(jìng)爭(zhēng)的核心在于誰更開放。
百川論壇在深圳開幕時(shí),鄭永年提到,,特朗普重返白宮后,中國的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易可能短期內(nèi)面臨重大沖擊,,但地緣政治壓力可能會(huì)緩解,。他認(rèn)為,特朗普可能會(huì)通過關(guān)稅損害雙邊關(guān)系,,但實(shí)際上并不想與中國開戰(zhàn),。
鄭永年指出,特朗普在其“美國優(yōu)先”政策下對(duì)中國動(dòng)用“關(guān)稅大棒”,,不僅會(huì)嚴(yán)重?fù)p害雙邊關(guān)系,,還會(huì)破壞國際貿(mào)易體系。盡管如此,,地緣政治對(duì)特朗普來說更像是一種工具,,雖然他會(huì)繼續(xù)加劇南海和臺(tái)灣海峽周圍的緊張局勢(shì),但他實(shí)際上并不想與中國開戰(zhàn),。中國快速增長的國防能力也使其能夠更好地管理相關(guān)的地緣政治風(fēng)險(xiǎn),。
從中長期來看,鄭永年認(rèn)為中國面臨的最大壓力可能來自美國內(nèi)部的變化,。如果特朗普成功改革政府,,美國將孕育出一種新的、更具競(jìng)爭(zhēng)力的制度,,即所謂“具有美國特色的國家資本主義”,。這將對(duì)中國形成前所未有的挑戰(zhàn)。他認(rèn)為,,對(duì)于像馬斯克這樣的人物引領(lǐng)的體制改革,,不應(yīng)低估其影響力。
特朗普本月宣布將新設(shè)“政府效率部”,,該機(jī)構(gòu)將由馬斯克和印度裔美國企業(yè)家拉馬斯瓦米共同領(lǐng)導(dǎo),,負(fù)責(zé)削減政府支出和精簡(jiǎn)官僚機(jī)構(gòu)。兩人在《華爾街日?qǐng)?bào)》發(fā)布了一份“改革綱領(lǐng)”,,提出削減聯(lián)邦政府多條不合理的規(guī)章制度,,并著手實(shí)施大規(guī)模裁員。
鄭永年強(qiáng)調(diào),一個(gè)更有效的美國政治體制將給中國帶來巨大壓力,,這種壓力不僅限于中國,,還包括其他國家,尤其是歐洲,。他建議中國充分挖掘內(nèi)部增長潛力,,加快體制機(jī)制改革,在“雙循環(huán)”戰(zhàn)略下支持國內(nèi)市場(chǎng),,并加快開放步伐,,特別是推動(dòng)“單邊開放”策略,以回應(yīng)美國建立獨(dú)立于中國的平行貿(mào)易體系的企圖,。
他還呼吁將美國資本和公民納入到“單邊開放”政策中,,認(rèn)為通過這種方式,,美國的強(qiáng)硬派,、冷戰(zhàn)分子和反華派將被真正孤立。盡管中美之間的競(jìng)爭(zhēng)不可避免,,但最終贏得競(jìng)爭(zhēng)的必然是更加開放的一方,。
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