近日,，應(yīng)急管理部官網(wǎng)發(fā)布了《內(nèi)蒙古阿拉善新井煤業(yè)有限公司露天煤礦“2·22”特別重大坍塌事故整改和防范措施落實情況評估報告》,。報告顯示,，內(nèi)蒙古自治區(qū)制定了較大生產(chǎn)安全事故提級調(diào)查處理辦法,，嚴(yán)格事故調(diào)查，對因不認(rèn)真履行職責(zé)導(dǎo)致發(fā)生較大及以上事故的,，實行企業(yè),、監(jiān)管部門、地方政府“一案三查”,、一體追究,。“2·22”事故后,，內(nèi)蒙古自治區(qū)調(diào)查較大事故10起,，結(jié)案5起，企業(yè)追究刑事責(zé)任23人,、黨政及部門追責(zé)問責(zé)22人,，形成了有力震懾，倒逼安全監(jiān)管責(zé)任落實,。

2023年2月22日13時12分許,，新井煤業(yè)有限公司露天煤礦發(fā)生特別重大坍塌事故，造成53人死亡,、6人受傷,。這份11月22日發(fā)布的評估報告顯示，“2·22”事故發(fā)生以來,，內(nèi)蒙古自治區(qū)進一步樹牢安全發(fā)展理念,，深入開展礦山重大事故隱患專項排查整治，不斷提高礦山安全治理水平,，健全完善安全生產(chǎn)體制機制,，切實提升監(jiān)管執(zhí)法能力，安全生產(chǎn)相關(guān)工作穩(wěn)步推進,。但報告也指出了一些難點重點問題需加快推動解決,。

內(nèi)蒙古自治區(qū)制定了露天煤礦和非煤露天礦山安全生產(chǎn)專項整治工作方案，從安全管理,、技術(shù)管理,、邊坡管理、鉆爆管理,、運輸管理,、安全監(jiān)管等六個方面開展專項整治。各級礦山安全監(jiān)管部門查處問題隱患11935項,，對55處邊坡角超設(shè)計煤礦進行停產(chǎn)整頓,，全區(qū)所有正常生產(chǎn),、建設(shè)煤礦已全部安裝邊坡監(jiān)測雷達，由事故前的36臺增加到目前的252臺,。此外,，全區(qū)開展了礦山領(lǐng)域安全生產(chǎn)綜合整治，各級礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門查處問題隱患23884項,，行政處罰6610萬元,，責(zé)令停產(chǎn)整頓81礦次（其中關(guān)閉退出1處、關(guān)閉待整合20處）,。自治區(qū)能源局組織盟市間煤礦安全交叉互檢,，對62處煤礦進行了“回頭看”檢查，確保煤礦問題隱患真整改,、改徹底,，嚴(yán)防“紙面整改”。

評估發(fā)現(xiàn)的主要問題包括：企業(yè)主體責(zé)任落實還有明顯差距,。抽查發(fā)現(xiàn),，阿拉善盟仍有6處長期無人作業(yè)煤礦未按要求設(shè)置“電子封條”。鄂爾多斯市長灘露天煤礦部分安檢員未取得煤礦安全檢查特種作業(yè)操作證,；五圪圖精煤礦邊坡穩(wěn)定性評價報告時效性不強,，2022年10月進行現(xiàn)場勘查,、收集邊坡情況等資料,，直到2023年6月才編制完成邊坡穩(wěn)定性評價報告。特別是本次現(xiàn)場評估剛結(jié)束不到一周時間,，鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾旗官板烏素煤礦就發(fā)生一起4人死亡的窒息事故,，反映出自治區(qū)礦山安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀。

另外,，發(fā)現(xiàn)問題解決問題的意愿不夠強烈,。自治區(qū)礦山安全監(jiān)管部門直到本次現(xiàn)場評估結(jié)束后才開展監(jiān)管執(zhí)法作風(fēng)整頓專項部署，對中介機構(gòu)專項整治檢查不夠深入,、行政處罰力度不夠,。盟市、旗縣檢查煤礦中介機構(gòu)468家次,，發(fā)現(xiàn)問題258項,，行政處罰僅1.2萬元；檢查非煤礦山中介機構(gòu)321家次,，發(fā)現(xiàn)問題291項,，行政處罰僅16萬元。此外,，評估報告還指出了安全監(jiān)管專業(yè)能力有待提升,、礦山管理責(zé)任還需壓實的問題,。