即將上任的特朗普政府計劃擴大商品期貨交易委員會(CFTC)的權力,,使其能夠監(jiān)管價值3萬億美元的數(shù)字資產(chǎn)市場中的大部分。此舉是特朗普和國會共和黨多數(shù)派削弱美國證券交易委員會(SEC)對數(shù)字資產(chǎn)行業(yè)部分監(jiān)管權的一部分努力。
CFTC通常被稱為SEC的“小妹妹”,負責監(jiān)管價值20萬億美元的美國衍生品市場,包括期貨,、期權以及黃金、石油和小麥等實物商品的交易。與SEC一樣,,CFTC有權制定市場規(guī)則并提起執(zhí)法案件,但其監(jiān)管力度較輕,,因為衍生品市場主要由成熟的機構參與者主導,。
隨著特朗普上任及加密行業(yè)在共和黨政治中影響力的增強,CFTC可能擴展其監(jiān)管范圍,,涵蓋被視為商品的數(shù)字資產(chǎn)如比特幣和以太坊的現(xiàn)貨市場及相關交易所,。超過5000萬人持有數(shù)字資產(chǎn),特朗普政府的關鍵人物認為需要放松監(jiān)管以刺激創(chuàng)新,,特別是區(qū)塊鏈技術,,該技術可以消除商業(yè)交易中的昂貴中間商。
CFTC前主席Chris Giancarlo表示,,如果有足夠的資金和正確的領導,,CFTC可以在特朗普上任的第一天就開始著手監(jiān)管數(shù)字商品。這將使CFTC有權監(jiān)管這些資產(chǎn)交易的交易所,,并為參與市值最大的兩種加密貨幣交易的公司和個人提供監(jiān)管清晰度,。目前沒有明確的監(jiān)管機構對這些現(xiàn)貨市場擁有管轄權。
圍繞數(shù)字資產(chǎn)分類的不確定性導致SEC和CFTC通過執(zhí)法行動來監(jiān)管該領域,。在Gensler領導下,,SEC進行了一場為期三年的全行業(yè)打擊行動,強化了他關于大多數(shù)加密貨幣都是證券的觀點,,使得他在美國加密行業(yè)中備受詬病,。因此,行業(yè)傾向于將CFTC作為主要監(jiān)管機構。
Chris Giancarlo曾呼吁CFTC在數(shù)字貨幣監(jiān)管方面發(fā)揮更大作用,。2022年,,他致信參議院農業(yè)委員會支持CFTC擁有現(xiàn)貨加密貨幣權力,并強調其早期對數(shù)字資產(chǎn)的參與可以追溯到2015年,。在他領導下,,CFTC批準了追蹤比特幣價格的期貨交易。
現(xiàn)任CFTC主席Rostin Behnam要求農業(yè)委員會提供更多資金以更有效地監(jiān)管加密貨幣市場,,而不是通過執(zhí)法,。他表示,該機構今年約50%的執(zhí)法行動針對加密貨幣企業(yè),,對于一個沒有相關權力的機構來說,,這是一個驚人的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。額外資金對于CFTC開始監(jiān)管現(xiàn)貨加密市場的欺詐和監(jiān)管至關重要,。
雖然CFTC在數(shù)字商品監(jiān)管中發(fā)揮更大作用的想法受到加密貨幣行業(yè)的歡迎,,但一些傳統(tǒng)的CFTC委員擔心,賦予該機構某些現(xiàn)貨市場的前所未有的權力可能會蔓延到其他領域的監(jiān)管,。Giancarlo表示,,相關立法必須明確規(guī)定CFTC的監(jiān)管范圍和權限,以避免監(jiān)管過度或不足的問題,。
特朗普計劃允許CFTC加強對加密貨幣的監(jiān)督,,旨在重組兩大金融監(jiān)管機構之間的關系,鼓勵他們在某些加密貨幣政策上的合作,。他還希望徹底改革SEC在Gensler三年領導下的內部文化,。Giancarlo表示,SEC需要重新聚焦于支持創(chuàng)新的議程,,并具備出色的政策能力和管理技能,。