即將上任的特朗普政府計(jì)劃擴(kuò)大商品期貨交易委員會(huì)(CFTC)的權(quán)力,,使其能夠監(jiān)管價(jià)值3萬億美元的數(shù)字資產(chǎn)市場中的大部分,。此舉是特朗普和國會(huì)共和黨多數(shù)派削弱美國證券交易委員會(huì)(SEC)對數(shù)字資產(chǎn)行業(yè)部分監(jiān)管權(quán)的一部分努力。
CFTC通常被稱為SEC的“小妹妹”,,負(fù)責(zé)監(jiān)管價(jià)值20萬億美元的美國衍生品市場,,包括期貨、期權(quán)以及黃金,、石油和小麥等實(shí)物商品的交易,。與SEC一樣,CFTC有權(quán)制定市場規(guī)則并提起執(zhí)法案件,,但其監(jiān)管力度較輕,,因?yàn)檠苌肥袌鲋饕沙墒斓臋C(jī)構(gòu)參與者主導(dǎo)。
隨著特朗普上任及加密行業(yè)在共和黨政治中影響力的增強(qiáng),,CFTC可能擴(kuò)展其監(jiān)管范圍,,涵蓋被視為商品的數(shù)字資產(chǎn)如比特幣和以太坊的現(xiàn)貨市場及相關(guān)交易所。超過5000萬人持有數(shù)字資產(chǎn),,特朗普政府的關(guān)鍵人物認(rèn)為需要放松監(jiān)管以刺激創(chuàng)新,,特別是區(qū)塊鏈技術(shù),該技術(shù)可以消除商業(yè)交易中的昂貴中間商,。
CFTC前主席Chris Giancarlo表示,,如果有足夠的資金和正確的領(lǐng)導(dǎo),,CFTC可以在特朗普上任的第一天就開始著手監(jiān)管數(shù)字商品。這將使CFTC有權(quán)監(jiān)管這些資產(chǎn)交易的交易所,,并為參與市值最大的兩種加密貨幣交易的公司和個(gè)人提供監(jiān)管清晰度,。目前沒有明確的監(jiān)管機(jī)構(gòu)對這些現(xiàn)貨市場擁有管轄權(quán)。
圍繞數(shù)字資產(chǎn)分類的不確定性導(dǎo)致SEC和CFTC通過執(zhí)法行動(dòng)來監(jiān)管該領(lǐng)域,。在Gensler領(lǐng)導(dǎo)下,,SEC進(jìn)行了一場為期三年的全行業(yè)打擊行動(dòng),強(qiáng)化了他關(guān)于大多數(shù)加密貨幣都是證券的觀點(diǎn),,使得他在美國加密行業(yè)中備受詬病,。因此,行業(yè)傾向于將CFTC作為主要監(jiān)管機(jī)構(gòu),。
Chris Giancarlo曾呼吁CFTC在數(shù)字貨幣監(jiān)管方面發(fā)揮更大作用,。2022年,他致信參議院農(nóng)業(yè)委員會(huì)支持CFTC擁有現(xiàn)貨加密貨幣權(quán)力,,并強(qiáng)調(diào)其早期對數(shù)字資產(chǎn)的參與可以追溯到2015年,。在他領(lǐng)導(dǎo)下,CFTC批準(zhǔn)了追蹤比特幣價(jià)格的期貨交易,。
現(xiàn)任CFTC主席Rostin Behnam要求農(nóng)業(yè)委員會(huì)提供更多資金以更有效地監(jiān)管加密貨幣市場,,而不是通過執(zhí)法。他表示,,該機(jī)構(gòu)今年約50%的執(zhí)法行動(dòng)針對加密貨幣企業(yè),,對于一個(gè)沒有相關(guān)權(quán)力的機(jī)構(gòu)來說,這是一個(gè)驚人的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),。額外資金對于CFTC開始監(jiān)管現(xiàn)貨加密市場的欺詐和監(jiān)管至關(guān)重要。
雖然CFTC在數(shù)字商品監(jiān)管中發(fā)揮更大作用的想法受到加密貨幣行業(yè)的歡迎,,但一些傳統(tǒng)的CFTC委員擔(dān)心,,賦予該機(jī)構(gòu)某些現(xiàn)貨市場的前所未有的權(quán)力可能會(huì)蔓延到其他領(lǐng)域的監(jiān)管。Giancarlo表示,,相關(guān)立法必須明確規(guī)定CFTC的監(jiān)管范圍和權(quán)限,,以避免監(jiān)管過度或不足的問題。
特朗普計(jì)劃允許CFTC加強(qiáng)對加密貨幣的監(jiān)督,,旨在重組兩大金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系,,鼓勵(lì)他們在某些加密貨幣政策上的合作。他還希望徹底改革SEC在Gensler三年領(lǐng)導(dǎo)下的內(nèi)部文化,。Giancarlo表示,,SEC需要重新聚焦于支持創(chuàng)新的議程,并具備出色的政策能力和管理技能,。