特朗普深陷“提名風(fēng)波” (4)

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2024-11-29 15:07:57 今日頭條

開局受挫

“任何尋求領(lǐng)袖職位的共和黨參議員都必須支持休會任命,！有時投票會花費兩年時間，甚至更久,。四年前他們（民主黨人）就是這樣做的,，我們不能讓這一切再次發(fā)生！必須立刻填滿職位,！”11月10日，特朗普在社交媒體X上發(fā)表推文,，躊躇滿志地對未來的人事任命做出規(guī)劃。

在美國憲法體系中,，總統(tǒng)擁有包括內(nèi)閣部長,、駐外大使在內(nèi)的高級職位的提名權(quán),，參議院則有權(quán)對這些提名做出審核和批準(zhǔn),。由于參議院推崇協(xié)商式的議事風(fēng)格,，許多爭議人選的提名周期可能會比較長,，還可能因為少數(shù)本黨議員的反對而流產(chǎn),。特朗普在第一任期深受其苦,，為了在第二任期更高效地任命其擁躉進入政府,，尚未上任的特朗普便旗幟鮮明地向參議院共和黨人立下“戰(zhàn)書”,。

休會任命是一種特例,。傳統(tǒng)上，美國國會參議院每年有超過三個月的時間處于休會期,。這期間，總統(tǒng)可以不經(jīng)參議院批準(zhǔn)任命高級職位,，但這些任命最遲在任命的下一個年度結(jié)束前需要得到參議院的追認(rèn),。這意味著,，如果特朗普在2025年初以休會任命的方式提名絕大多數(shù)部長,，他們至少可以任職到2026年12月31日,，彼時已經(jīng)是中期選舉之后了。這足以支撐特朗普在“三權(quán)歸一”的黃金兩年中執(zhí)行自己的政策,。這兩年中,，共和黨無須受到選舉挑戰(zhàn),，并穩(wěn)定擁有國會多數(shù)。

要求“休會任命”其實是一把雙刃劍,，一方面體現(xiàn)了特朗普對共和黨的控制力,，另一方面也體現(xiàn)出特朗普仍無法征服黨內(nèi)的全部反對者。共和黨在參議院中擁有53個席位,，意味著只要反對的共和黨參議員不超過3人,，特朗普的內(nèi)閣提名人選就可以通過。在現(xiàn)在的參議院中,，僅有阿拉斯加州參議員莉薩·穆庫爾斯基,、緬因州參議員蘇珊·柯林斯和路易斯安那州參議員比爾·卡西迪長期持有反對特朗普主義的立場,。如果僅有這兩張反對票,，特朗普的提名也不會受到太大的阻撓,。換而言之,，特朗普之所以要求參議院接受“休會任命”，是因為其部分提名人面對的阻力不只是這兩票,。

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