特朗普深陷“提名風(fēng)波” (4)

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2024-11-29 15:07:57 今日頭條

開(kāi)局受挫

“任何尋求領(lǐng)袖職位的共和黨參議員都必須支持休會(huì)任命,！有時(shí)投票會(huì)花費(fèi)兩年時(shí)間,，甚至更久。四年前他們（民主黨人）就是這樣做的,，我們不能讓這一切再次發(fā)生,！必須立刻填滿職位,！”11月10日，特朗普在社交媒體X上發(fā)表推文,，躊躇滿志地對(duì)未來(lái)的人事任命做出規(guī)劃,。

在美國(guó)憲法體系中，總統(tǒng)擁有包括內(nèi)閣部長(zhǎng),、駐外大使在內(nèi)的高級(jí)職位的提名權(quán),，參議院則有權(quán)對(duì)這些提名做出審核和批準(zhǔn)。由于參議院推崇協(xié)商式的議事風(fēng)格,，許多爭(zhēng)議人選的提名周期可能會(huì)比較長(zhǎng),，還可能因?yàn)樯贁?shù)本黨議員的反對(duì)而流產(chǎn)。特朗普在第一任期深受其苦,，為了在第二任期更高效地任命其擁躉進(jìn)入政府,，尚未上任的特朗普便旗幟鮮明地向參議院共和黨人立下“戰(zhàn)書(shū)”。

休會(huì)任命是一種特例,。傳統(tǒng)上，美國(guó)國(guó)會(huì)參議院每年有超過(guò)三個(gè)月的時(shí)間處于休會(huì)期,。這期間,，總統(tǒng)可以不經(jīng)參議院批準(zhǔn)任命高級(jí)職位,，但這些任命最遲在任命的下一個(gè)年度結(jié)束前需要得到參議院的追認(rèn)。這意味著,，如果特朗普在2025年初以休會(huì)任命的方式提名絕大多數(shù)部長(zhǎng),，他們至少可以任職到2026年12月31日，彼時(shí)已經(jīng)是中期選舉之后了,。這足以支撐特朗普在“三權(quán)歸一”的黃金兩年中執(zhí)行自己的政策,。這兩年中，共和黨無(wú)須受到選舉挑戰(zhàn),，并穩(wěn)定擁有國(guó)會(huì)多數(shù),。

要求“休會(huì)任命”其實(shí)是一把雙刃劍，一方面體現(xiàn)了特朗普對(duì)共和黨的控制力,，另一方面也體現(xiàn)出特朗普仍無(wú)法征服黨內(nèi)的全部反對(duì)者,。共和黨在參議院中擁有53個(gè)席位，意味著只要反對(duì)的共和黨參議員不超過(guò)3人,，特朗普的內(nèi)閣提名人選就可以通過(guò),。在現(xiàn)在的參議院中，僅有阿拉斯加州參議員莉薩·穆庫(kù)爾斯基,、緬因州參議員蘇珊·柯林斯和路易斯安那州參議員比爾·卡西迪長(zhǎng)期持有反對(duì)特朗普主義的立場(chǎng),。如果僅有這兩張反對(duì)票，特朗普的提名也不會(huì)受到太大的阻撓,。換而言之,，特朗普之所以要求參議院接受“休會(huì)任命”，是因?yàn)槠洳糠痔崦嗣鎸?duì)的阻力不只是這兩票,。

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