11月29日,,日本首相石破茂在國(guó)會(huì)眾議院發(fā)表施政演說(shuō),談及中美關(guān)系但未提及“亞洲版北約”。此前,在9月自民黨總裁選舉期間,,石破茂曾公開(kāi)表示要結(jié)合美日同盟、美韓同盟以及美日印澳“四方安全對(duì)話”機(jī)制,,在亞太區(qū)域構(gòu)建類(lèi)似于北約的集體安全框架,,并將其視為日本的“當(dāng)務(wù)之急”。他還向美國(guó)智庫(kù)哈德遜研究所投稿,,明確將“亞洲版北約”的矛頭指向中國(guó),。然而,,在隨后的國(guó)際場(chǎng)合中,石破茂并未再提及這一概念,。
實(shí)際上,,石破茂并未放棄“亞洲版北約”的構(gòu)想,而是改為低調(diào)推進(jìn),。11月11日二次就任日本首相后,,他成立了一個(gè)特別委員會(huì),被稱(chēng)為“亞洲版北約籌備委員會(huì)”,,并在11月28日召開(kāi)了首次會(huì)議,,討論如何實(shí)現(xiàn)類(lèi)似北約的軍事同盟。盡管如此,,石破茂也不得不接受兩個(gè)事實(shí),。
首先,“亞洲版北約”能否落地并非由日本決定,。石破茂試圖整合亞太區(qū)域現(xiàn)有的軍事同盟和合作框架,,但這實(shí)際上是美國(guó)的“朋友圈”,最終決定權(quán)在美國(guó)手中,。2023年8月,,美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理沙利文表示,美方不追求“太平洋上的北約”,;2024年6月新加坡香格里拉對(duì)話會(huì)上,,美國(guó)防長(zhǎng)奧斯汀也提到,美國(guó)在“印太”區(qū)域的“伙伴關(guān)系網(wǎng)”并不是單一同盟或是多邊的聯(lián)盟體系,。這些表態(tài)顯示了美國(guó)對(duì)“亞洲版北約”的消極態(tài)度,。10月2日,日本外務(wù)大臣巖屋毅表示,,在亞洲立即建立一個(gè)實(shí)施共同防御義務(wù)的機(jī)制非常困難,,防衛(wèi)大臣中谷元也表示,石破茂沒(méi)有提到任何考慮建立“亞洲版北約”的議題,。
其次,,隨著特朗普再次當(dāng)選,下一任美國(guó)政府可能在“亞洲版北約”問(wèn)題上更加消極,。特朗普在第一任期曾威脅退出北約,,認(rèn)為美國(guó)在二戰(zhàn)后通過(guò)北約等共同防御體系為盟友提供了重要的公共安全產(chǎn)品,而自身卻不斷“失血”,。如果特朗普在第二任期繼續(xù)秉持這種觀點(diǎn),,他不太可能支持再成立一個(gè)“亞洲版北約”。此外,石破茂還需平衡中日關(guān)系,,以應(yīng)對(duì)潛在的美國(guó)貿(mào)易打壓。特朗普宣稱(chēng)將對(duì)包括日本在內(nèi)的所有國(guó)家加征10%到20%的進(jìn)口商品關(guān)稅,,這將重挫日本對(duì)美出口,,尤其是汽車(chē)產(chǎn)業(yè),同時(shí)推高美元利率,,使日元貶值,,增加社會(huì)家庭和企業(yè)支出成本,拖累日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,。
因此,,石破茂在11月29日的施政演說(shuō)中強(qiáng)調(diào),將基于全面推進(jìn)日中戰(zhàn)略互惠關(guān)系,,建構(gòu)建設(shè)性,、穩(wěn)定的日中關(guān)系,與中國(guó)進(jìn)行各個(gè)層面的溝通,,并在雙方可以合作的領(lǐng)域進(jìn)行合作,,推行“現(xiàn)實(shí)外交”。這種務(wù)實(shí)的態(tài)度反映了他對(duì)中日關(guān)系的必要認(rèn)知,,即避免在面對(duì)美國(guó)經(jīng)貿(mào)壓力的同時(shí)與中交惡,。盡管如此,石破茂并未放棄“亞洲版北約”的構(gòu)想,,只是暫時(shí)低調(diào)處理,,對(duì)此需保持警惕。