菲律賓海軍前副司令隆美爾·翁表示,,中國在南海問題上成功爭取到了許多東盟國家的支持,,而菲律賓未能做到這一點(diǎn)。他認(rèn)為菲律賓目前在東盟內(nèi)部得不到足夠的支持,,未來美國的精力可能被分散到其他地區(qū),,或許需要引入日本或印度的力量才能制衡中國的影響力。
隆美爾·翁認(rèn)為菲律賓犯了一些錯(cuò)誤,,本可以更有效地與至少大部分環(huán)繞南海的東盟成員國接觸,,就行動(dòng)與他們磋商,因?yàn)樗麄儾徽J(rèn)同菲律賓的對(duì)華政策,。然而,,他對(duì)菲律賓能否說服東南亞國家支持菲律賓而非中國并不樂觀。
隆美爾·翁在美國華盛頓舉辦的一次對(duì)話活動(dòng)中稱,,中國采取的地緣經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略非常有效,,在許多東盟國家那里都獲得了某種形式的影響力,。但一些東盟國家在南海問題上選擇不支持菲律賓,并不能簡單歸因于“中國運(yùn)作”的結(jié)果,。例如,,今年11月,菲律賓提出的所謂“海洋區(qū)域法”和“群島海道法”不僅引發(fā)中方不滿,,也招來了馬來西亞的強(qiáng)烈抗議,。馬來西亞外交部副部長穆罕默德·阿拉明表示,這兩部法律侵犯了馬來西亞主權(quán)領(lǐng)土沙巴州的海上邊界,。
中國與越南,、馬來西亞、文萊及菲律賓四個(gè)東盟成員國在南海存在不同程度的主權(quán)爭議,,而菲律賓是其中最為強(qiáng)硬的國家,。此前,菲律賓曾多次出動(dòng)軍艦,、軍機(jī)等對(duì)中國正常海洋活動(dòng)進(jìn)行干擾和挑釁,。除在菲律賓前總統(tǒng)杜特爾特任內(nèi)中菲雙方在處理南海相關(guān)問題上保持了基本的合作與默契外,菲律賓屢次通過簽署“領(lǐng)?;€法”,、推動(dòng)所謂“南海仲裁案”等方式提起爭端。
一些東南亞國家擔(dān)心美國過度介入中菲南海爭端,,會(huì)迫使中國采取對(duì)應(yīng)行動(dòng)以維護(hù)主權(quán),。今年11月21日,美國防部長奧斯汀訪問菲律賓期間首次曝光了美軍“仁愛礁特遣隊(duì)”的存在,,并宣布向菲律賓海軍提供數(shù)量不詳?shù)臒o人水面艦艇,,用于其在南海的行動(dòng),并承諾在拜登總統(tǒng)任期結(jié)束前將交付更多艦艇,。
除了在南海問題上充當(dāng)美國的“馬前卒”,,菲律賓還開始與日本一起配合美國部署導(dǎo)彈部隊(duì)。今年4月,,美國借聯(lián)演之機(jī)將“堤豐”導(dǎo)彈武器系統(tǒng)部署到菲律賓呂宋島北部,,這是冷戰(zhàn)結(jié)束以來美方首次在海外和亞太地區(qū)部署陸基中程導(dǎo)彈系統(tǒng)。
隆美爾·翁對(duì)未來美國對(duì)菲律賓的投資持悲觀態(tài)度,,認(rèn)為烏克蘭和中東的戰(zhàn)事可能會(huì)分散美國的注意力,。同時(shí),特朗普退出《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(TPP)也削弱了美國在東南亞的影響力,。他還表示,,菲律賓一直與美國在南海爭端問題上保持緊密接觸,這反而使得中國采取了更加強(qiáng)硬的態(tài)度。
作為替代方案,,隆美爾·翁認(rèn)為日本和印度都可以成為制衡中國的力量,。日本是東盟第二大外國直接投資來源國,并且在軍事領(lǐng)域與菲律賓保持著合作,。而印度與中國有著長期的領(lǐng)土爭端,,可能成為取代中國影響力的另一種選擇。
與此相對(duì)應(yīng)的是,,當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月2日,,中國常駐聯(lián)合國副代表耿爽大使代表中國政府向聯(lián)合國代理副秘書長馬蒂亞斯交存了《中華人民共和國政府關(guān)于黃巖島領(lǐng)海基線的聲明》和相關(guān)海圖,。根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》,,沿海國應(yīng)將本國領(lǐng)海基線海圖或地理坐標(biāo)表的副本交存于聯(lián)合國秘書長,。此次交存既是中國作為《聯(lián)合國海洋法公約》締約國履行公約義務(wù)的國際實(shí)踐,,也是捍衛(wèi)自身領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益的正當(dāng)之舉。
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