特朗普再次玩梗加拿大

據(jù)美媒報(bào)道,，美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)特朗普上周向加拿大總理特魯多當(dāng)面建議：如果因未能解決貿(mào)易和移民問(wèn)題而征收關(guān)稅會(huì)扼殺加拿大的經(jīng)濟(jì),，那么也許加拿大應(yīng)該成為美國(guó)的第51個(gè)州。特朗普表示加拿大允許大量毒品和人員越境,，且美加貿(mào)易逆差“超過(guò)1000億美元”,，若加拿大無(wú)法解決邊境問(wèn)題和貿(mào)易逆差,，他將在上任第一天對(duì)所有加拿大商品征收25%的關(guān)稅。特魯多則稱(chēng)施加該關(guān)稅會(huì)徹底扼殺加拿大經(jīng)濟(jì),。特朗普進(jìn)而提出讓加拿大成為美國(guó)第51個(gè)州的建議,，隨后又表示特魯多當(dāng)州長(zhǎng)不如當(dāng)總理，此建議引來(lái)了現(xiàn)場(chǎng)尷尬的笑聲,。

特魯多此次前往會(huì)見(jiàn)特朗普,，并非是一場(chǎng)輕松的外交串門(mén)，而是被諸多棘手且緊迫的雙邊事務(wù)推到了談判桌前,，也可以說(shuō)是低聲下氣地去“求饒”,。在貿(mào)易領(lǐng)域，美加之間的關(guān)系可謂是“剪不斷,，理還亂”,。美國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)都是加拿大最為重要的貿(mào)易伙伴，兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系猶如一張緊密交織的大網(wǎng),。以汽車(chē)產(chǎn)業(yè)為例,，美加之間的汽車(chē)零部件及整車(chē)貿(mào)易往來(lái)頻繁，形成了高度融合的供應(yīng)鏈體系,。眾多加拿大的汽車(chē)零部件供應(yīng)商依賴(lài)美國(guó)的汽車(chē)制造商訂單生存,，而美國(guó)的汽車(chē)品牌也借助加拿大相對(duì)廉價(jià)的勞動(dòng)力和資源優(yōu)勢(shì)，在北美市場(chǎng)上保持著一定的競(jìng)爭(zhēng)力,。然而,，這種看似互利共贏的貿(mào)易格局，卻在特朗普推行“美國(guó)優(yōu)先”政策后,，被攪得風(fēng)云變幻,。

特朗普政府依據(jù)其單方面的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，多次強(qiáng)硬指責(zé)加美之間存在著嚴(yán)重的貿(mào)易逆差。他們聲稱(chēng)美國(guó)在與加拿大的貿(mào)易往來(lái)中吃了大虧,，卻全然不顧這種統(tǒng)計(jì)方式并未全面涵蓋服務(wù)貿(mào)易等其他重要的貿(mào)易領(lǐng)域,。加拿大在金融、教育,、旅游等服務(wù)行業(yè)對(duì)美國(guó)有著大量的出口,，這些服務(wù)貿(mào)易的順差在一定程度上平衡了貨物貿(mào)易的差額。但特朗普政府對(duì)此視而不見(jiàn),，執(zhí)意揮舞關(guān)稅大棒,，對(duì)加拿大的鋼鐵、鋁制品等重要出口商品加征高額關(guān)稅,。這一舉動(dòng)瞬間打亂了加拿大的貿(mào)易布局,，許多依賴(lài)對(duì)美出口的加拿大企業(yè)面臨訂單銳減、成本上升的困境,，甚至有些企業(yè)不得不減產(chǎn)裁員,。

在移民問(wèn)題上，美加邊境的管理同樣是一個(gè)讓雙方頭疼不已的難題,。美國(guó)近年來(lái)在國(guó)內(nèi)政治壓力下,，不斷調(diào)整移民政策，試圖加強(qiáng)邊境管控,，阻止非法移民的涌入,。然而，美加邊境線漫長(zhǎng)且地形復(fù)雜,，許多非法移民為了進(jìn)入美國(guó),，往往會(huì)先取道加拿大，再伺機(jī)越過(guò)邊境進(jìn)入美國(guó),。這使得加拿大成為了美國(guó)移民問(wèn)題的“前沿陣地”,。加拿大一方面擔(dān)心美國(guó)過(guò)于強(qiáng)硬的移民政策調(diào)整會(huì)導(dǎo)致更多非法移民滯留在本國(guó)境內(nèi)，給自身的社會(huì)福利,、治安管理等帶來(lái)沉重負(fù)擔(dān),；另一方面，又不希望因?yàn)檫^(guò)度配合美國(guó)的邊境管控措施而損害自身作為一個(gè)多元文化包容國(guó)家的國(guó)際形象,。因此,，特魯多不得不與特朗普進(jìn)行面對(duì)面的溝通，試圖在這一敏感問(wèn)題上找到一個(gè)雙方都能接受的平衡點(diǎn),。

回顧歷史,，加拿大與美國(guó)之間的關(guān)系源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。早在歐洲殖民者開(kāi)拓北美大陸時(shí)期,，加拿大和美國(guó)的前身殖民地就有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,。隨著美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā),，一部分親英的殖民地選擇繼續(xù)留在英國(guó)統(tǒng)治之下，這便是加拿大的雛形,。此后,，盡管美加兩國(guó)在 1812 年爆發(fā)過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)，但最終雙方都認(rèn)識(shí)到和平共處,、開(kāi)展貿(mào)易往來(lái)對(duì)彼此更為有利,。于是，在隨后的漫長(zhǎng)歲月里,，美加兩國(guó)逐漸建立起了一種特殊的盟友關(guān)系,，但是這種關(guān)系并不對(duì)等。

在軍事方面,，加拿大和美國(guó)通過(guò)北約等軍事聯(lián)盟機(jī)制建立了一定程度的協(xié)同合作關(guān)系。美國(guó)在加拿大境內(nèi)設(shè)立了多個(gè)軍事基地,，如位于紐芬蘭的軍事基地,，這些基地在冷戰(zhàn)時(shí)期對(duì)于北美防空預(yù)警體系的構(gòu)建起到了至關(guān)重要的作用。加拿大也在一定程度上參與了美國(guó)主導(dǎo)的一些海外軍事行動(dòng),，如在阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)中,，加拿大派遣了部隊(duì)與美國(guó)軍隊(duì)協(xié)同作戰(zhàn)。然而,，在這種軍事合作的表象之下,，美國(guó)無(wú)疑占據(jù)著絕對(duì)的主導(dǎo)地位。美國(guó)的軍事戰(zhàn)略和行動(dòng)規(guī)劃往往決定了加拿大在軍事合作中的角色和任務(wù),，加拿大更多的是扮演一種輔助和跟隨的角色,，缺乏獨(dú)立的軍事決策話語(yǔ)權(quán)。

經(jīng)濟(jì)上,，美加之間的貿(mào)易依存度極高,。除了前面提到的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，在能源領(lǐng)域,，加拿大是美國(guó)重要的石油,、天然氣等能源供應(yīng)國(guó)。加拿大豐富的油砂資源通過(guò)管道輸送到美國(guó)的煉油廠,，滿足了美國(guó)部分地區(qū)的能源需求,。但這種緊密的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系并沒(méi)有轉(zhuǎn)化為平等的經(jīng)濟(jì)地位。美國(guó)憑借其龐大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模,、強(qiáng)大的金融體系以及在全球貿(mào)易規(guī)則制定中的主導(dǎo)權(quán),，在美加經(jīng)濟(jì)關(guān)系中擁有著絕對(duì)的話語(yǔ)權(quán)。美國(guó)的貨幣政策調(diào)整,、貿(mào)易規(guī)則變更等,，往往會(huì)對(duì)加拿大的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大的沖擊,，而加拿大在面對(duì)這些外部壓力時(shí)，往往只能被動(dòng)接受或者通過(guò)艱難的談判來(lái)爭(zhēng)取一些有限的權(quán)益,。

特朗普與特魯多之間的個(gè)人關(guān)系也深刻地反映了美加關(guān)系的這種不對(duì)等性,。特朗普上臺(tái)后，以其獨(dú)特的商人式外交風(fēng)格和“美國(guó)優(yōu)先”的執(zhí)政理念,，在國(guó)際舞臺(tái)上掀起了一陣又一陣的波瀾,。在與加拿大的交往中，他毫不掩飾對(duì)加拿大貿(mào)易政策的不滿,，多次在公開(kāi)場(chǎng)合批評(píng)加拿大的乳制品保護(hù)政策,，稱(chēng)其為美國(guó)農(nóng)民進(jìn)入加拿大市場(chǎng)設(shè)置了重重障礙。特魯多則試圖在維護(hù)加拿大本國(guó)利益的基礎(chǔ)上,，與特朗普進(jìn)行理性的溝通與協(xié)商,。然而，在雙方的多次交鋒中,，特魯多往往處于下風(fēng),。例如，在北美自由貿(mào)易協(xié)定（NAFTA）重新談判的過(guò)程中,，特朗普政府提出了一系列苛刻的條件,，包括提高美國(guó)汽車(chē)零部件在加拿大生產(chǎn)汽車(chē)中的占比、縮短專(zhuān)利保護(hù)期等,，這些條件嚴(yán)重?fù)p害了加拿大的經(jīng)濟(jì)利益和產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,。特魯多雖然帶領(lǐng)加拿大談判團(tuán)隊(duì)進(jìn)行了頑強(qiáng)的抵抗，但最終還是不得不做出一些讓步,，以換取新協(xié)定的簽署,。

特朗普這次開(kāi)玩笑地提出讓加拿大成為美國(guó)第51個(gè)州，絕非一時(shí)興起的口無(wú)遮攔,，而是有著多重深層次的動(dòng)機(jī),。從其個(gè)人性格和行事風(fēng)格來(lái)看，特朗普作為一名商人出身的政治家,，習(xí)慣了在商業(yè)談判中運(yùn)用夸張,、強(qiáng)硬的手段來(lái)占據(jù)上風(fēng)。他深知這種極端言論能夠引發(fā)媒體的廣泛關(guān)注,，從而為自己在與加拿大的貿(mào)易談判等事務(wù)中制造輿論壓力,。就如同他在美墨邊境墻修建問(wèn)題上，不斷渲染墨西哥非法移民對(duì)美國(guó)的威脅,，以強(qiáng)硬姿態(tài)要求墨西哥政府為邊境墻建設(shè)買(mǎi)單一樣,，他試圖通過(guò)這種“休克療法”式的言論，讓加拿大在貿(mào)易逆差,、移民管控等問(wèn)題上迅速做出讓步,。特朗普對(duì)加拿大在貿(mào)易逆差和移民問(wèn)題上的表現(xiàn)確實(shí)存在著極大的不滿,。在他看來(lái)，加拿大在貿(mào)易政策上對(duì)美國(guó)不夠“公平”,。加拿大的乳制品行業(yè)長(zhǎng)期實(shí)行高關(guān)稅保護(hù)政策,，限制了美國(guó)乳制品的進(jìn)口，這對(duì)于美國(guó)國(guó)內(nèi)的奶農(nóng)利益造成了損害,。此外,，加拿大在其他一些行業(yè)的貿(mào)易補(bǔ)貼政策也被特朗普政府視為破壞公平競(jìng)爭(zhēng)的行為。在移民問(wèn)題上,，特朗普認(rèn)為加拿大沒(méi)有能夠有效地阻止非法移民通過(guò)其邊境進(jìn)入美國(guó),，導(dǎo)致美國(guó)邊境管控壓力增大。他希望通過(guò)這種極端言論,，向加拿大傳達(dá)美國(guó)的強(qiáng)硬態(tài)度,，迫使加拿大在這些問(wèn)題上采取更加符合美國(guó)利益的措施。特朗普的這一言論也在一定程度上迎合了美國(guó)國(guó)內(nèi)部分選民和政治勢(shì)力的需求,。美國(guó)國(guó)內(nèi)存在著一股保守主義和民族主義的思潮,，他們強(qiáng)調(diào)美國(guó)的主權(quán)和利益至上，對(duì)美國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的“吃虧”現(xiàn)象耿耿于懷,。特朗普提出讓加拿大成為美國(guó)的一部分,，在這些選民和政治勢(shì)力看來(lái),，是一種增強(qiáng)美國(guó)實(shí)力,、減少外部“威脅”的舉措。這有助于特朗普鞏固其在國(guó)內(nèi)的政治基礎(chǔ),，為其推行其他國(guó)內(nèi)政策贏得更多的支持,。

盡管特朗普的言論引起了廣泛的關(guān)注和討論，但從現(xiàn)實(shí)的政治,、經(jīng)濟(jì),、文化等多方面因素來(lái)看，加拿大成為美國(guó)第51個(gè)州幾乎是天方夜譚,。從政治層面上講,，加拿大是一個(gè)擁有獨(dú)立主權(quán)的國(guó)家，其政治體系和國(guó)家治理結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)展成熟且運(yùn)行穩(wěn)定,。加拿大的政治精英們深知國(guó)家主權(quán)的重要性,，他們不會(huì)輕易放棄加拿大的獨(dú)立地位，將國(guó)家的命運(yùn)拱手交給美國(guó),。而且,，加拿大在國(guó)際舞臺(tái)上也有著自己獨(dú)立的外交政策和國(guó)際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，雖然在很多時(shí)候會(huì)與美國(guó)保持一致,，但在一些涉及自身核心利益的問(wèn)題上,，如氣候變化,、國(guó)際維和等，加拿大有著自己的立場(chǎng)和主張,。如果加拿大成為美國(guó)的一個(gè)州,，那么它將不得不完全遵循美國(guó)的聯(lián)邦法律和外交政策，這對(duì)于加拿大的政治自主性將是毀滅性的打擊,。

在經(jīng)濟(jì)方面,，雖然美加之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密，但加拿大也有著自己獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展戰(zhàn)略,。加拿大在資源開(kāi)發(fā),、金融服務(wù)、高科技產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域都有著一定的競(jìng)爭(zhēng)力和特色,。例如,，加拿大的礦業(yè)資源豐富，在全球礦業(yè)市場(chǎng)中占據(jù)著重要地位,；其金融中心多倫多在國(guó)際金融領(lǐng)域也有著較高的知名度和影響力,。如果成為美國(guó)的一個(gè)州，加拿大的經(jīng)濟(jì)將面臨被美國(guó)經(jīng)濟(jì)體系完全同化的風(fēng)險(xiǎn),。美國(guó)的稅收政策,、財(cái)政政策、產(chǎn)業(yè)政策等將全面覆蓋加拿大,，加拿大的企業(yè)可能會(huì)面臨更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)壓力,，一些原本在加拿大政府扶持下發(fā)展起來(lái)的特色產(chǎn)業(yè)可能會(huì)因?yàn)闊o(wú)法適應(yīng)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)則而衰落。

從文化角度來(lái)看,，加拿大有著獨(dú)特的多元文化傳統(tǒng),。加拿大是一個(gè)移民國(guó)家，匯聚了來(lái)自世界各地不同文化背景的人群,，形成了包容,、多元的文化氛圍。法語(yǔ)文化在加拿大的魁北克地區(qū)占據(jù)著主導(dǎo)地位,，這與美國(guó)以英語(yǔ)文化為主流的文化格局有著明顯的差異,。加拿大人民對(duì)自己的文化身份有著強(qiáng)烈的認(rèn)同感和自豪感，他們不愿意看到自己的文化被美國(guó)文化所淹沒(méi),。如果成為美國(guó)的一個(gè)州,，加拿大的文化特色將逐漸被美國(guó)文化所同化，這是加拿大人民所無(wú)法接受的,。

特魯多在回應(yīng)特朗普的言論時(shí),，雖然表面上保持了一定的外交風(fēng)度，但也明確表示加拿大是一個(gè)獨(dú)立的國(guó)家,，有著自己的主權(quán)和未來(lái)規(guī)劃,。加拿大的民眾更是在社交媒體上掀起了一股聲討特朗普言論的熱潮,，他們通過(guò)各種方式表達(dá)自己對(duì)加拿大國(guó)家的熱愛(ài)和對(duì)美國(guó)霸權(quán)主義的不滿。許多加拿大人表示,，他們將堅(jiān)決捍衛(wèi)加拿大的獨(dú)立和尊嚴(yán),，不會(huì)讓美國(guó)的吞并企圖得逞。