當(dāng)?shù)貢r間3日晚,,韓國總統(tǒng)尹錫悅進(jìn)行電視直播發(fā)布緊急戒嚴(yán)令;4日凌晨,,韓國召開緊急國務(wù)會議,,通過了解除緊急戒嚴(yán)令的決議案,。從緊急戒嚴(yán)令發(fā)布到解除的6個多小時,韓國究竟發(fā)生了什么,?
韓國總統(tǒng)尹錫悅:我宣布實施緊急戒嚴(yán)。
當(dāng)?shù)貢r間12月3日22時25分,,韓國總統(tǒng)尹錫悅在首爾龍山總統(tǒng)府發(fā)表講話,,發(fā)布“緊急戒嚴(yán)令”。尹錫悅列舉了多項理由,,稱“在野黨裹挾國會,,攪亂國家”,稱將肅清韓國國內(nèi)“反國家勢力”,。
22時45分左右,,韓國國防部長召集全國主要指揮官會議。隨后,,韓國副總理兼企劃財政部長官崔相穆召集戒嚴(yán)相關(guān)緊急會議,。韓國警察廳長和韓國外交部分別召開緊急會議,討論戒嚴(yán)相關(guān)事宜,。
22時47分左右,,韓國最大在野黨共同民主黨召集緊急議員會議。黨首李在明呼吁韓國民眾前往國會,,保護國會,。
韓國共同民主黨黨首李在明:尹錫悅發(fā)布的戒嚴(yán)令是非法的,、違反韓國憲法的,、違背韓國公民意愿的,。
22時55分左右,,韓國執(zhí)政黨代表韓東勛稱“發(fā)布緊急戒嚴(yán)令”是錯誤的,,將同國民一同阻止。
23時20分左右,,韓國在野黨輔佐團和警方在國會出入口對峙并發(fā)生沖突,。
首爾市民:完全是倒退,,沒有任何理由宣布戒嚴(yán),,宣布戒嚴(yán)非常不合適。
23時50分左右,,韓國國會議長禹元植和朝野代表全部進(jìn)入國會本館,。
當(dāng)?shù)貢r間12月4日00時10分左右,韓國軍隊進(jìn)入國會維持秩序,。
00時25分左右,,位于首爾龍山的韓國總統(tǒng)府周邊進(jìn)入全面管制狀態(tài)。
此后,,韓國軍隊進(jìn)入國會主樓,。
01時00分左右,韓國國會表決通過“要求解除緊急戒嚴(yán)令”的決議,,190名議員出席會議并投票贊成,。
韓國國會議長禹元植:根據(jù)國會表決結(jié)果,,總統(tǒng)應(yīng)立即解除緊急戒嚴(yán),,現(xiàn)在宣布緊急戒嚴(yán)無效。
01時15分左右,,韓國國會議長禹元植稱,,進(jìn)入韓國國會主樓的軍人全部撤出。禹元植隨后表示,,已經(jīng)向總統(tǒng)尹錫悅和國防部發(fā)送了要求解除戒嚴(yán)令的通知,。韓國最大在野黨共同民主黨黨首李在明向國會外的軍警發(fā)表講話稱,“違反憲法的緊急戒嚴(yán)令已經(jīng)失效,,軍警繼續(xù)行使權(quán)力就是違法”,。
03時25分左右,韓國執(zhí)政黨國民力量黨發(fā)表立場,,請求總統(tǒng)尹錫悅接受國會的“解除緊急戒嚴(yán)令”決議,。韓國最大在野黨共同民主黨指責(zé)總統(tǒng)尹錫悅“涉嫌煽動內(nèi)亂”。
04時27分左右,,韓國總統(tǒng)尹錫悅在位于首爾龍山的總統(tǒng)辦公室通過現(xiàn)場直播宣布,,決定接受國會的要求,,解除戒嚴(yán)令。
韓國總統(tǒng)尹錫悅:稍早前國會要求解除戒嚴(yán),,所以我已下令撤出參與戒嚴(yán)工作的軍隊。
韓國聯(lián)合參謀本部證實,,自當(dāng)?shù)貢r間凌晨04時22分起,,因緊急戒嚴(yán)令而投入的兵力全部撤回。
05時05分左右,,韓國緊急國務(wù)會議舉行,,通過了解除緊急戒嚴(yán)令的決議。
三問韓國緊急戒嚴(yán)風(fēng)波
這場緊急戒嚴(yán)令風(fēng)波震動韓國朝野,,引發(fā)多方關(guān)注,。那么,韓國總統(tǒng)尹錫悅為何發(fā)布緊急戒嚴(yán)令,?戒嚴(yán)令又為何迅速被解除,?韓國政局將走向何處?
朝野紛爭或為發(fā)布戒嚴(yán)令導(dǎo)火索
有分析認(rèn)為,,韓國朝野圍繞下一年度預(yù)算案的紛爭以及國會多次發(fā)起針對政府官員的彈劾動議,可能是尹錫悅突然發(fā)布緊急戒嚴(yán)令的導(dǎo)火索,,背后凸顯朝野斗爭趨于白熱化,。
韓國國會預(yù)算決算特別委員會11月29日召開全體會議,在執(zhí)政黨國民力量黨議員缺席的情況下表決通過預(yù)算削減案,。在野黨單獨處理預(yù)算案在韓國憲政史上尚屬首次,。當(dāng)天通過的預(yù)算案比政府提交的677.4萬億韓元預(yù)算規(guī)模少4.1萬億韓元。被削減部分為總統(tǒng)秘書室和國家安保室的特殊活動費,、檢察院和監(jiān)察院的特定工作經(jīng)費及特殊活動費,。韓國最大在野黨共同民主黨原計劃本月2日在國會全體會議上提交該預(yù)算案,但執(zhí)政黨國民力量黨則要求撤回該案,,朝野分歧嚴(yán)重,,令預(yù)算案處理處于擱置狀態(tài)。
此外,,尹錫悅在3日的緊急談話中說,,國會自本屆政府上臺以來,共發(fā)起22次針對政府官員的彈劾動議,,并指責(zé)針對監(jiān)察院院長,、檢察官的彈劾動議“癱瘓司法工作”。尹錫悅認(rèn)為,,在野黨“裹挾”國會,、擾亂國家的情況下,,有必要以“緊急戒嚴(yán)”的方式,肅清國內(nèi)“反國家勢力”,。
尹錫悅宣布戒嚴(yán)令或未履行程序
根據(jù)韓國《戒嚴(yán)法》,戒嚴(yán)令分為“緊急戒嚴(yán)”和“警備戒嚴(yán)”,,前者較后者戒嚴(yán)強度更高,。按照“緊急戒嚴(yán)”相關(guān)規(guī)定,,在戰(zhàn)時,、事變或相應(yīng)的國家緊急事態(tài)時,與敵人交戰(zhàn)狀態(tài)或社會秩序極度混亂,、行政及司法職能執(zhí)行存在明顯困難時,,根據(jù)軍事需要或為維持公共秩序安定有序,總統(tǒng)有權(quán)宣布戒嚴(yán)令,,但需要經(jīng)過國務(wù)會議通過,。
目前多方消息顯示,尹錫悅在宣布戒嚴(yán)令前可能沒有履行召開國務(wù)會議的程序,。
為韓國政治生態(tài)埋下隱患黨爭更為復(fù)雜
韓國輿論認(rèn)為,雖然這場緊急戒嚴(yán)令風(fēng)波前后持續(xù)僅6個多小時,,但這場風(fēng)波及其余波或?qū)⒊蔀轫n國政局走向的分水嶺,。
韓國執(zhí)政黨國民力量黨領(lǐng)導(dǎo)層4日在國會召開非公開最高委員會會議。國民力量黨最高委員金鐘赫向媒體披露,,會議討論了尹錫悅退黨和內(nèi)閣全體辭職等方案,,以對尹錫悅發(fā)布緊急戒嚴(yán)令問責(zé)。
韓國最大在野黨共同民主黨首席發(fā)言人趙承來4日在記者會上說,,發(fā)布違憲,、違法的緊急戒嚴(yán)令是內(nèi)亂罪,共同民主黨將以內(nèi)亂罪控告總統(tǒng)尹錫悅,、國防部長官金龍顯,、行政安全部長官李祥敏等人,并推動彈劾尹錫悅,。
有分析人士認(rèn)為,,無論彈劾案是否通過,尹錫悅都將陷入政治危機,,韓國政壇面臨更多混亂和紛爭,。
韓在野黨提起總統(tǒng)彈劾案國會本周將表決
4日下午,韓國政壇6個在野黨以總統(tǒng)尹錫悅違反憲法和法律為由,,向國會發(fā)起針對尹錫悅的彈劾案,。在野黨將于5日就動議案向國會全體會議作報告,,國會將在6日至7日進(jìn)行表決。
02:27
當(dāng)天,,除執(zhí)政黨國民力量外,,最大在野黨共同民主黨,以及祖國革新黨,、改革新黨,、進(jìn)步黨、基本收入黨和社會民主黨共六黨所屬191名全體議員共同發(fā)起針對總統(tǒng)尹錫悅的彈劾案,。
根據(jù)韓國相關(guān)法律,總統(tǒng)彈劾案通過國會須獲得至少三分之二議席數(shù)的國會議員表決同意,。在當(dāng)前韓國國會300名議員中,,執(zhí)政黨國民力量黨占有108席,在野黨占190席,,另有兩名無黨派議員,,這意味著如果再有8名執(zhí)政黨議員投贊成票,彈劾案就可以表決通過,。
接下來,如果彈劾案在韓國國會表決通過,,總統(tǒng)將即刻遭停職,,直到憲法法院就彈劾作出最終裁決。這期間,,總理將代行總統(tǒng)職責(zé),。
憲法法院審理時間最高上限為6個月。如果憲法法院裁定彈劾案通過,,總統(tǒng)即刻將遭到罷免,;如果憲法法院不認(rèn)同彈劾案,總統(tǒng)將恢復(fù)總統(tǒng)職權(quán),??偨y(tǒng)被免職后,須在60天內(nèi)舉行新的選舉,。
韓國輿論分析,,按照目前的情況,執(zhí)政黨內(nèi)也不乏同意彈劾尹錫悅的聲音,,因此彈劾案很有可能將在韓國國會獲得通過,。
盧武鉉因涉嫌受賄遭彈劾
韓國歷史上也發(fā)生過總統(tǒng)遭彈劾的情況,。2004年,,時任韓國總統(tǒng)盧武鉉因涉嫌受賄遭到彈劾,。不過,韓國憲法法院最終裁決彈劾案不成立,,盧武鉉得以繼續(xù)完成其總統(tǒng)任期,。卸任后盧武鉉遭到離職審查,2009年在被調(diào)查受賄期間跳崖自殺,。
樸槿惠因親信干政丑聞被國會彈劾
2016年底至2017年初,時任韓國總統(tǒng)樸槿惠因親信干政丑聞被國會彈劾,。韓國憲法法院最終裁決彈劾案成立,,樸槿惠成為韓國歷史上首位被成功彈劾下臺的總統(tǒng)。2017年3月,,法院批準(zhǔn)逮捕樸槿惠,,她隨后被關(guān)押在首爾看守所。2019年4月,,樸槿惠開始服刑。2021年1月,,韓國大法院作出終審判決,。因親信干政案和受賄案,樸槿惠被判處20年有期徒刑,;加上此前在干涉國會選舉案中獲刑2年,,樸槿惠需累計服刑22年。2021年12月,,樸槿惠被特赦獲釋,。
尹錫悅親屬陷多起調(diào)查和訴訟
自尹錫悅從上臺后,面對在野黨占過半多數(shù),,而且在國會選舉中還擴大了優(yōu)勢的情況,,尹錫悅面臨執(zhí)政困難。同時,,尹錫悅的夫人金建希,、岳母崔銀順也深陷官司,但金建希的案件最終都不了了之,,引發(fā)在野黨的強烈不滿,。此次尹錫悅“閃電”發(fā)布緊急戒嚴(yán)令,其家人多次面臨調(diào)查或者控告也被認(rèn)為是原因之一,。
2020年4月,,在尹錫悅上臺執(zhí)政之前,尹錫悅的夫人金建希就被控告涉嫌參與操縱德意志汽車公司的股價,。今年10月17日,,韓國檢方經(jīng)過長達(dá)四年半的調(diào)查,,最終認(rèn)定金建希沒有犯罪嫌疑,作出不起訴決定,。
去年11月,,韓國媒體報道稱,金建希于2022年9月收受名牌包,。針對這一事件,,韓國檢方于今年5月組建專案組,就該案啟動全面調(diào)查,。今年10月2日,,韓國檢方表示,認(rèn)為金建希沒有犯罪事實,,作出不起訴的決定,。
此外,,2021年金建希還被控告涉嫌簡歷造假,不過最終也沒有被追究刑責(zé),。
2023年7月,,尹錫悅的岳母崔銀順因涉嫌偽造銀行存款余額證明書被判處一年有期徒刑。今年5月,,崔銀順服刑299天后獲得假釋,。
尹錫悅的夫人金建希多次遭到舉報和控告,但是各類案件均已“無嫌疑”作出結(jié)論,,這導(dǎo)致在野黨非常不滿,,認(rèn)為“韓國檢方進(jìn)行了不公正的調(diào)查”。分析認(rèn)為,,如果尹錫悅被彈劾下臺,,其家人若再次被起訴,,可能還將就上述事件面臨調(diào)查,。