媒體批美菲軍事勾連攪動(dòng)南海局勢(shì)
美國及其盟友加強(qiáng)與菲律賓的海上聯(lián)系,,鼓勵(lì)菲律賓在南海采取更大膽的行動(dòng),。對(duì)菲律賓而言,盡管短期內(nèi)可能獲得一些利益,,但實(shí)質(zhì)上只是成為美國推行霸權(quán)的工具,,這種捆綁最終會(huì)增加菲律賓的安全風(fēng)險(xiǎn),。
不久前,,美國國防部長(zhǎng)奧斯汀訪問菲律賓期間,媒體曝光了美軍以仁愛礁命名的一支特遣隊(duì),,支持菲律賓在南海的行動(dòng),。在此之前,美菲第三次海事對(duì)話中,,美國同意向菲律賓海岸警衛(wèi)隊(duì)提供資金援助,,用于基礎(chǔ)設(shè)施、人員培訓(xùn)和設(shè)備更新等項(xiàng)目,。這些舉動(dòng)表明美國試圖將菲律賓打造成其在南海遏制中國的“馬前卒”,。
近年來,美國不斷加強(qiáng)與菲律賓的軍事聯(lián)系,,包括提供裝備技術(shù)援助,、共享軍事設(shè)施、聯(lián)合巡邏和演習(xí)等,。雖然表面上美國聲稱這是履行盟友義務(wù),,但實(shí)際上卻有自己的算計(jì),即通過菲律賓實(shí)現(xiàn)所謂的“離岸制衡”,。特別是美國以深化海事合作為名加強(qiáng)對(duì)菲律賓的援助,提升菲律賓的海事力量,,為其在南海的挑釁行為撐腰,。
美國一直將菲律賓視為“印太戰(zhàn)略”的關(guān)鍵支點(diǎn),致力于將其打造成受其管控的“忠誠盟友”,。菲律賓海岸警衛(wèi)隊(duì)作為一支準(zhǔn)軍事力量,,具有隱蔽性和靈活性。美國以助力菲律賓海岸警衛(wèi)隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)為名,,不斷提升其海上執(zhí)法,、巡邏、監(jiān)視等能力,。同時(shí),,菲律賓也積極迎合美國的戰(zhàn)略意圖,重視“灰色地帶”行動(dòng)能力建設(shè),,通過升級(jí)海岸警衛(wèi)隊(duì)和鼓勵(lì)民間力量參與等方式,,加大挑釁力度。
為了提升菲律賓的協(xié)同作戰(zhàn)能力,,美國通過派遣特遣隊(duì)和援助海岸警衛(wèi)隊(duì)建設(shè),,從指揮控制、情報(bào)共享,、有人無人協(xié)同等多個(gè)方面將菲律賓打造成其在印太地區(qū)的“即插即用”力量,。美菲頻繁舉行雙邊或小多邊聯(lián)合巡邏與演習(xí),,不斷提高聯(lián)合行動(dòng)能力。例如,,今年6月,,菲律賓海岸警衛(wèi)隊(duì)與美國海岸警衛(wèi)隊(duì)、日本海上保安廳首次舉行海上聯(lián)合演習(xí),;7月,,三方還參加了美國海岸警衛(wèi)隊(duì)在西太平洋的巡邏行動(dòng),并計(jì)劃明年進(jìn)行更多聯(lián)合訓(xùn)練與巡邏,。
美國還通過前沿部署和軍援軍售的方式推進(jìn)與菲律賓及其盟友之間的軍事聯(lián)系,。目前,美國在菲律賓部署了“堤豐”導(dǎo)彈系統(tǒng),、MQ-9A無人機(jī)等武器裝備,,并承諾提供5億美元對(duì)外軍事融資。此外,,美國還鼓勵(lì)盟友對(duì)菲律賓提供軍事援助,,如韓國總統(tǒng)尹錫悅訪菲時(shí)承諾在防務(wù)和海上安全領(lǐng)域與菲律賓合作,日本則通過提供貸款資助菲律賓建造大型巡邏艦,。
一段時(shí)間以來,,菲律賓政府在對(duì)外政策上出現(xiàn)較大轉(zhuǎn)變,引發(fā)國內(nèi)有識(shí)之士的擔(dān)憂,。這些變化主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是摒棄了此前相對(duì)務(wù)實(shí)的立場(chǎng),,軍事上積極向美國靠攏,在臨近中國臺(tái)灣和南海的敏感地區(qū)對(duì)美國開放多個(gè)軍事基地,;二是在香格里拉對(duì)話會(huì)等場(chǎng)合宣揚(yáng)涉南海錯(cuò)誤立場(chǎng),,歪曲渲染海上事態(tài),并與美國等域外勢(shì)力舉行系列軍演,;三是未完全遵循甚至掩蓋與中國達(dá)成的共識(shí),,傾向于尋求美國的援助,弱化和平解決海上爭(zhēng)端的對(duì)話機(jī)制,。
菲律賓政府采取軍事對(duì)抗和冒進(jìn)行為,,不僅破壞東盟團(tuán)結(jié),還損害自身聲譽(yù),。這種行為罔顧歷史事實(shí),,加劇緊張局勢(shì),影響了與中國這一主要貿(mào)易伙伴的和平對(duì)話,,也沖擊了菲律賓政府的信譽(yù),。此外,菲律賓為美國地緣戰(zhàn)略提供支持,,允許美軍在其領(lǐng)土上開展所謂“航行自由”行動(dòng),,增開軍事基地,,部署中程導(dǎo)彈,盲目構(gòu)建“美日菲聯(lián)盟”,,使菲律賓面臨淪為美國“戰(zhàn)爭(zhēng)工具”的風(fēng)險(xiǎn),。
國際社會(huì)清楚地看到,是誰在南海挑動(dòng)軍事對(duì)抗,,又是誰在推升地區(qū)緊張局勢(shì),。美國和菲律賓應(yīng)正視地區(qū)國家安全關(guān)切,停止加劇地區(qū)緊張局勢(shì)的行為,。維護(hù)南海地區(qū)和平穩(wěn)定需要各方共同努力,,全面有效落實(shí)《南海各方行為宣言》,通過對(duì)話協(xié)商處理矛盾分歧,。
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