12月3日,,中國商務(wù)部發(fā)布公告,,宣布對(duì)鎵、鍺,、銻,、超硬材料,、石墨等相關(guān)兩用物項(xiàng)的出口進(jìn)行嚴(yán)格管控,。公告中提到,任何國家和地區(qū)的組織和個(gè)人違反相關(guān)規(guī)定,,將依法追究責(zé)任,。外媒普遍認(rèn)為這是對(duì)美國出口管制行為的迅速反制。
彭博社6日?qǐng)?bào)道指出,,中方已著手將上述出口管制延伸至中國境內(nèi)外的公司,,并將中國產(chǎn)品或含有中國零部件的產(chǎn)品納入制裁范圍,。這標(biāo)志著中國開創(chuàng)了禁止他國企業(yè)向美國出售產(chǎn)品的先例。此前,,制裁管制方面的“治外法權(quán)”似乎一直是美西方國家的特權(quán),。
近年來,美國政府不斷泛化國家安全概念,,濫用國家力量,,不擇手段打壓中國高科技企業(yè)。在此背景下,,中方也在逐漸加強(qiáng)反擊美國制裁和貿(mào)易管制的手段,,包括2020年制定的《不可靠實(shí)體清單規(guī)定》和《出口管制法》,以及2021年出臺(tái)的《反外國制裁法》等,。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2日,,美國商務(wù)部出臺(tái)了新一輪針對(duì)中國的芯片出口禁令,涉及約140家中國實(shí)體,。這是美方近三年來對(duì)中國半導(dǎo)體行業(yè)發(fā)起的第三次大規(guī)模打擊,。中國商務(wù)部網(wǎng)站隨后發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)相關(guān)兩用物項(xiàng)對(duì)美國出口管制的公告,禁止兩用物項(xiàng)對(duì)美國軍事用戶或軍事用途出口,,實(shí)施更嚴(yán)格的最終用戶和最終用途審查,。
路透社稱,這意味著兩國之間圍繞貿(mào)易沖突的緊張局勢(shì)進(jìn)一步升溫,,并導(dǎo)致許多美國相關(guān)行業(yè)人士的擔(dān)憂,。彭博社指出,中國是數(shù)十種關(guān)鍵礦產(chǎn)的全球最大供應(yīng)國,,擴(kuò)大出口管制將對(duì)美國相關(guān)行業(yè)造成嚴(yán)重影響,。特別是中國首次復(fù)制美西方此前慣用的“治外法權(quán)”,將出口管制延伸至中國境內(nèi)外的公司,,將中國產(chǎn)品或含有中國零部件的產(chǎn)品納入制裁范圍,。
科文頓·柏靈律師事務(wù)所分析報(bào)告稱,雖然目前細(xì)節(jié)不多,,但這些舉措適用范圍預(yù)計(jì)與美國出口管制條例類似,。策緯咨詢公司副總監(jiān)湯姆·努尼斯特表示,中國在對(duì)美國發(fā)起反制方面一向比較行動(dòng)緩慢或謹(jǐn)慎,,但現(xiàn)在顯然開始放開手腳了,。另一名副總監(jiān)科里·庫姆斯則表示,此舉顯然是為了堵住企業(yè)試圖通過第三國規(guī)避管制的潛在漏洞,,企業(yè)需要盡快找到替代供應(yīng),。
然而,尋找替代供應(yīng)并非易事。據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》介紹,,中國一直供應(yīng)美國54%的鍺,,53%的鎵。自1987年以來,,美國就沒有再開采過用于半導(dǎo)體的鎵,。當(dāng)前美國進(jìn)口的鎵中有26%來自日本,21%來自中國,,19%來自德國,,還有幾家較小的供應(yīng)國。美國地質(zhì)調(diào)查局警告稱,,中國全面禁止鎵和鍺的出口可能會(huì)給美國經(jīng)濟(jì)造成34億美元的直接損失,,并引發(fā)供應(yīng)鏈運(yùn)行受阻的連帶效應(yīng)。
針對(duì)中國的最新限制措施,,白宮發(fā)言人表示正在進(jìn)行相關(guān)評(píng)估,,但將采取“必要措施”予以應(yīng)對(duì)。該發(fā)言人強(qiáng)調(diào),,這些新的管制措施凸顯了加強(qiáng)與其他國家合作以降低風(fēng)險(xiǎn)和使關(guān)鍵供應(yīng)鏈從中國分散的重要性,。
中國外交部發(fā)言人林劍重申,中方堅(jiān)決反對(duì)美方泛化國家安全概念,,濫用出口管制措施,,對(duì)中國企業(yè)濫施非法單邊制裁和“長臂管轄”。這種做法嚴(yán)重破壞國際經(jīng)貿(mào)秩序,,擾亂全球產(chǎn)供鏈穩(wěn)定,,損害所有國家利益。商務(wù)部新聞發(fā)言人也回應(yīng)稱,,美方無端限制有關(guān)產(chǎn)品對(duì)華出口,,并將多家中國企業(yè)列入制裁清單進(jìn)行打壓遏制,嚴(yán)重破壞國際貿(mào)易規(guī)則,,嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)正當(dāng)合法權(quán)益,,嚴(yán)重破壞全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。
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