近期,美國當選總統(tǒng)特朗普提名斯雷特(Gail Slater)擔任美國司法部反壟斷執(zhí)法負責人。特朗普表示,,斯特雷將幫助確保競爭法得到有力且公平的執(zhí)行,通過制定明確的規(guī)則,,避免扼殺美國公司的創(chuàng)造力,。他在社交媒體上寫道,多年來,,大科技公司一直在瘋狂擴張,,扼殺了最具創(chuàng)新性的行業(yè)的競爭,利用市場力量打壓了眾多美國人以及小科技公司的權利,。
在特朗普第一任期時,,美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會和美國司法部就分別針對臉書和谷歌發(fā)起了反壟斷調查。拜登政府時期,,美國進一步加強了對反壟斷及其執(zhí)法議程的關注,,頻頻對科技巨頭發(fā)起反壟斷訴訟。
預計美國新一屆政府在經(jīng)營者集中審查和反壟斷調查方面的力度將繼續(xù)加強,。尹冉冉認為,,過去幾年的一些執(zhí)法趨勢將會延續(xù)。但新政府也可能會在一些領域作出調整,,比如更側重通過商談方式解決反壟斷問題,,而不是訴訟程序。
斯雷特出生于愛爾蘭,,在都柏林大學和牛津大學接受教育,。2003年移居美國,并加入了聯(lián)邦貿(mào)易委員會,,參與了2007年全食超市收購競爭對手Wild Oats的案件審查,。2014年,她以律師的身份加入科技行業(yè)組織“互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會”,。2018年,,在特朗普第一任期內,她成為了白宮國家經(jīng)濟委員會的科技政策顧問,,制定美國政府在5G無線通信,、隱私和網(wǎng)絡安全方面的政策,。2019年,斯雷特離開白宮,,加入電視巨頭??怂构緭握吲c戰(zhàn)略高級副總裁。2022年初,,斯萊特加入流媒體平臺Roku,,從事《美國創(chuàng)新與在線選擇法案》的游說工作,這一法案旨在約束谷歌和亞馬遜等大型科技公司,,指責這些大公司在市場中優(yōu)先推銷自家產(chǎn)品,,抑制了公平競爭。
今年2月,,斯雷特被即將被特朗普提名為副總統(tǒng)候選人的萬斯招入麾下,。萬斯長期呼吁拆分谷歌,并對現(xiàn)任聯(lián)邦貿(mào)易委員會主席莉娜·汗大力打擊大型科技公司的行為贊賞有加,。斯雷特也因此被視為反壟斷鷹派人物,。傳統(tǒng)基金會科技政策主管弗雷德里克評論稱,她是一股不可忽視的力量,,科技巨頭們應做好準備,。前美國參議院司法委員會高級律師戴維斯也稱,在斯萊特當選后,,谷歌應該感到害怕,。
在特朗普的第一個任期內,美國司法部曾對谷歌提起訴訟,,指控其在在線搜索市場上存在壟斷行為,。今年8月,谷歌在此案中敗訴,。隨后,,今年11月,美國司法部聯(lián)合多個州政府向聯(lián)邦法院請求強制谷歌出售其網(wǎng)絡瀏覽器Chrome,。目前,,美國司法部尚有兩起未決案件:一是2023年1月起訴谷歌涉嫌壟斷多種數(shù)字廣告技術產(chǎn)品,二是2024年3月指控蘋果壟斷或試圖壟斷智能手機市場,。
不過,,斯雷特可能不會扮演一個“科技巨頭殺手”的角色。前谷歌高管科瓦切維奇評價稱,,斯雷特更像是一個穩(wěn)重,、務實、腳踏實地的工作型人物,而不是喜歡在公眾面前展示自己,、吸引注意的表演型人物,。她的上司、特朗普提名的美國司法部長邦迪曾為包括亞馬遜和優(yōu)步在內的大型科技公司擔任過游說工作,,因此可能傾向于與這些公司達成和解,,而不是完全拆分。
從特朗普的風格來看,,雖然他曾在公開場合多次批評大型科技公司,,但他不希望看到谷歌被拆分,因為這可能會削弱美國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的競爭力,??仆咔芯S奇預計,特朗普將施壓反壟斷執(zhí)法人員,,要求他們持續(xù)對大型科技公司展開案件調查,,以永遠掌控大型科技公司。
早在大選前,,大型科技公司的高管就紛紛主動接觸特朗普競選團隊,試圖拉近與特朗普的關系,。今年10月,,特朗普透露他會與蘋果公司首席執(zhí)行官庫克通話討論經(jīng)濟和商業(yè)問題。他還稱,,亞馬遜首席執(zhí)行官賈西在一通電話中進行了自我介紹,,并介紹了亞馬遜的未來計劃。谷歌首席執(zhí)行官皮查伊也致電贊賞了特朗普在麥當勞進行的競選活動,。
尹冉冉表示,,未來,美國新一屆政府應該會延續(xù)對勞動力市場的關注,、強化對科技行業(yè)的審查以及對并購救濟措施的更高要求,。但在另一些方面,特朗普新政府的執(zhí)法風格也會與拜登政府有所區(qū)別,。例如,,在經(jīng)營者集中審查方面,特朗普政府可能會延續(xù)與特朗普第一任期類似的并購審查力度,,但也可能更側重于通過和當事方商談的方式解決競爭問題,,而非通過訴訟程序。當然,,需要持續(xù)關注未來的可能變化,。
隨著2024年美國總統(tǒng)大選塵埃落定,科技界領袖紛紛對特朗普致以祝賀,。
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