近期,美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)特朗普提名斯雷特(Gail Slater)擔(dān)任美國(guó)司法部反壟斷執(zhí)法負(fù)責(zé)人,。特朗普表示,,斯特雷將幫助確保競(jìng)爭(zhēng)法得到有力且公平的執(zhí)行,,通過制定明確的規(guī)則,,避免扼殺美國(guó)公司的創(chuàng)造力。他在社交媒體上寫道,多年來,大科技公司一直在瘋狂擴(kuò)張,,扼殺了最具創(chuàng)新性的行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),利用市場(chǎng)力量打壓了眾多美國(guó)人以及小科技公司的權(quán)利,。
在特朗普第一任期時(shí),,美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)和美國(guó)司法部就分別針對(duì)臉書和谷歌發(fā)起了反壟斷調(diào)查。拜登政府時(shí)期,,美國(guó)進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)反壟斷及其執(zhí)法議程的關(guān)注,頻頻對(duì)科技巨頭發(fā)起反壟斷訴訟,。
預(yù)計(jì)美國(guó)新一屆政府在經(jīng)營(yíng)者集中審查和反壟斷調(diào)查方面的力度將繼續(xù)加強(qiáng),。尹冉冉認(rèn)為,過去幾年的一些執(zhí)法趨勢(shì)將會(huì)延續(xù),。但新政府也可能會(huì)在一些領(lǐng)域作出調(diào)整,,比如更側(cè)重通過商談方式解決反壟斷問題,而不是訴訟程序,。
斯雷特出生于愛爾蘭,,在都柏林大學(xué)和牛津大學(xué)接受教育。2003年移居美國(guó),,并加入了聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì),,參與了2007年全食超市收購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手Wild Oats的案件審查。2014年,,她以律師的身份加入科技行業(yè)組織“互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)”,。2018年,在特朗普第一任期內(nèi),,她成為了白宮國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的科技政策顧問,,制定美國(guó)政府在5G無線通信、隱私和網(wǎng)絡(luò)安全方面的政策,。2019年,,斯雷特離開白宮,加入電視巨頭??怂构緭?dān)任政策與戰(zhàn)略高級(jí)副總裁,。2022年初,斯萊特加入流媒體平臺(tái)Roku,,從事《美國(guó)創(chuàng)新與在線選擇法案》的游說工作,,這一法案旨在約束谷歌和亞馬遜等大型科技公司,指責(zé)這些大公司在市場(chǎng)中優(yōu)先推銷自家產(chǎn)品,,抑制了公平競(jìng)爭(zhēng),。
今年2月,斯雷特被即將被特朗普提名為副總統(tǒng)候選人的萬斯招入麾下,。萬斯長(zhǎng)期呼吁拆分谷歌,,并對(duì)現(xiàn)任聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)主席莉娜·汗大力打擊大型科技公司的行為贊賞有加,。斯雷特也因此被視為反壟斷鷹派人物。傳統(tǒng)基金會(huì)科技政策主管弗雷德里克評(píng)論稱,,她是一股不可忽視的力量,,科技巨頭們應(yīng)做好準(zhǔn)備。前美國(guó)參議院司法委員會(huì)高級(jí)律師戴維斯也稱,,在斯萊特當(dāng)選后,,谷歌應(yīng)該感到害怕。
在特朗普的第一個(gè)任期內(nèi),,美國(guó)司法部曾對(duì)谷歌提起訴訟,,指控其在在線搜索市場(chǎng)上存在壟斷行為。今年8月,,谷歌在此案中敗訴,。隨后,今年11月,,美國(guó)司法部聯(lián)合多個(gè)州政府向聯(lián)邦法院請(qǐng)求強(qiáng)制谷歌出售其網(wǎng)絡(luò)瀏覽器Chrome,。目前,美國(guó)司法部尚有兩起未決案件:一是2023年1月起訴谷歌涉嫌壟斷多種數(shù)字廣告技術(shù)產(chǎn)品,,二是2024年3月指控蘋果壟斷或試圖壟斷智能手機(jī)市場(chǎng),。
不過,斯雷特可能不會(huì)扮演一個(gè)“科技巨頭殺手”的角色,。前谷歌高管科瓦切維奇評(píng)價(jià)稱,,斯雷特更像是一個(gè)穩(wěn)重、務(wù)實(shí),、腳踏實(shí)地的工作型人物,,而不是喜歡在公眾面前展示自己、吸引注意的表演型人物,。她的上司,、特朗普提名的美國(guó)司法部長(zhǎng)邦迪曾為包括亞馬遜和優(yōu)步在內(nèi)的大型科技公司擔(dān)任過游說工作,因此可能傾向于與這些公司達(dá)成和解,,而不是完全拆分,。
從特朗普的風(fēng)格來看,雖然他曾在公開場(chǎng)合多次批評(píng)大型科技公司,,但他不希望看到谷歌被拆分,,因?yàn)檫@可能會(huì)削弱美國(guó)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力??仆咔芯S奇預(yù)計(jì),,特朗普將施壓反壟斷執(zhí)法人員,要求他們持續(xù)對(duì)大型科技公司展開案件調(diào)查,以永遠(yuǎn)掌控大型科技公司,。
早在大選前,,大型科技公司的高管就紛紛主動(dòng)接觸特朗普競(jìng)選團(tuán)隊(duì),試圖拉近與特朗普的關(guān)系,。今年10月,,特朗普透露他會(huì)與蘋果公司首席執(zhí)行官庫(kù)克通話討論經(jīng)濟(jì)和商業(yè)問題。他還稱,,亞馬遜首席執(zhí)行官賈西在一通電話中進(jìn)行了自我介紹,,并介紹了亞馬遜的未來計(jì)劃。谷歌首席執(zhí)行官皮查伊也致電贊賞了特朗普在麥當(dāng)勞進(jìn)行的競(jìng)選活動(dòng),。
尹冉冉表示,,未來,美國(guó)新一屆政府應(yīng)該會(huì)延續(xù)對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的關(guān)注,、強(qiáng)化對(duì)科技行業(yè)的審查以及對(duì)并購(gòu)救濟(jì)措施的更高要求。但在另一些方面,,特朗普新政府的執(zhí)法風(fēng)格也會(huì)與拜登政府有所區(qū)別,。例如,在經(jīng)營(yíng)者集中審查方面,,特朗普政府可能會(huì)延續(xù)與特朗普第一任期類似的并購(gòu)審查力度,,但也可能更側(cè)重于通過和當(dāng)事方商談的方式解決競(jìng)爭(zhēng)問題,而非通過訴訟程序,。當(dāng)然,,需要持續(xù)關(guān)注未來的可能變化。
隨著2024年美國(guó)總統(tǒng)大選塵埃落定,,科技界領(lǐng)袖紛紛對(duì)特朗普致以祝賀,。
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