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政治局會議定調(diào)明年經(jīng)濟工作 積極宏觀政策引領(lǐng)增長

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2024-12-09 21:57:30  第一財經(jīng)

2025年經(jīng)濟工作的方向已經(jīng)明確,。中共中央政治局12月9日召開會議,,分析研究了2025年的經(jīng)濟工作。會議強調(diào)明年要堅持穩(wěn)中求進(jìn),、守正創(chuàng)新,,實施更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,加強超常規(guī)逆周期調(diào)節(jié),,提高宏觀調(diào)控的前瞻性,、針對性和有效性。

會議還對提振消費,、擴大需求,、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)濟體制改革,、防范化解風(fēng)險等方面作出部署,。業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為,,本次會議整體定調(diào)積極,,預(yù)計明年宏觀政策將繼續(xù)加碼。特別是“加強超常規(guī)逆周期政策調(diào)節(jié)”的提出,,表明后續(xù)政策舉措將更加多元化,。內(nèi)需擴張的重要性進(jìn)一步凸顯,促消費政策的范圍和力度有望加大,。

今年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年,。新質(zhì)生產(chǎn)力穩(wěn)步發(fā)展,改革開放持續(xù)深化,,重點領(lǐng)域風(fēng)險化解有序有效,,民生保障扎實有力,全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)將順利完成,。今年以來,,我國經(jīng)濟運行總體呈現(xiàn)平穩(wěn)回升態(tài)勢,主要宏觀經(jīng)濟指標(biāo)符合預(yù)期目標(biāo),,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,,高質(zhì)量發(fā)展繼續(xù)呈現(xiàn)新亮點。然而,,國內(nèi)需求不足,、企業(yè)利潤下降和社會預(yù)期偏弱等問題依然存在,需要進(jìn)一步筑牢經(jīng)濟穩(wěn)定回升的基礎(chǔ),。

自9月下旬以來,,針對當(dāng)前經(jīng)濟運行出現(xiàn)的新情況和新問題,中國宏觀調(diào)控政策進(jìn)行了重大調(diào)整,,密集推出了一系列重要舉措和增量政策,。隨著這些刺激政策落地見效,近期多項經(jīng)濟指標(biāo)明顯改善,,預(yù)計四季度經(jīng)濟增速將進(jìn)一步企穩(wěn)回升,,2024年全年經(jīng)濟增速有望達(dá)到5%左右的增長目標(biāo),為2025年中國經(jīng)濟發(fā)展奠定良好基礎(chǔ),。

政治局會議強調(diào),,做好明年經(jīng)濟工作,要實施更加積極有為的宏觀政策,,擴大國內(nèi)需求,,推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展,穩(wěn)住樓市股市,,防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險和外部沖擊,,穩(wěn)定預(yù)期,、激發(fā)活力,推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好,,不斷提高人民生活水平,,保持社會和諧穩(wěn)定,高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),,為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ),。

中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長王一鳴表示,2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年,,保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行意義重大,。從有利條件看,一系列增量政策扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟增速逐季下行的態(tài)勢,,提振了市場信心,,資產(chǎn)市場的回暖也有利于修復(fù)資產(chǎn)負(fù)債表,改善市場預(yù)期,。同時,落實黨的二十屆三中全會改革舉措,,能夠增強經(jīng)濟增長內(nèi)生動力,。但從挑戰(zhàn)來看,2025年需要高度關(guān)注貿(mào)易摩擦給國內(nèi)經(jīng)濟帶來的沖擊,,出口大幅回落疊加內(nèi)需低迷可能增大下行壓力,,房地產(chǎn)市場持續(xù)深度調(diào)整的外溢效應(yīng)等。

中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略院教授劉曉光認(rèn)為,,2025年將是積極宏觀政策的持續(xù)實施年,。本輪宏觀政策調(diào)整不僅是力度的持續(xù)加碼和各項政策的協(xié)調(diào)配合,更是政策定位和政策邏輯的重大轉(zhuǎn)變,。作為近年來力度最大的化債措施,,本輪債務(wù)置換政策是一場“及時雨”,短期內(nèi)將大幅減輕地方流動性壓力,、降低付息成本,,推動地方政府資產(chǎn)負(fù)債表的修復(fù);從中長期看有利于激發(fā)地方活力,,騰挪更多財力用于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和民生領(lǐng)域補短板,有助于解決政府信用問題,,逐步提升市場主體信心,。

政治局會議明確,要大力提振消費,、提高投資效益,,全方位擴大國內(nèi)需求,,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,,并發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用,,推動標(biāo)志性改革舉措落地見效。當(dāng)前,,我國面臨的國際環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,,國內(nèi)需求不足的挑戰(zhàn)仍然較大。著力擴大國內(nèi)需求,,是當(dāng)前和今后一段時間經(jīng)濟工作的重要任務(wù),。

國家統(tǒng)計局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,11月CPI同比上漲0.2%,,增速較10月放緩0.1個百分點,,連續(xù)三個月回落,為近八個月來最低,??鄢称泛湍茉磧r格的核心CPI同比漲幅擴大0.1個百分點至0.3%,顯示需求不足的矛盾依然突出,,經(jīng)濟增長內(nèi)在動能尚待鞏固,。

粵開證券首席經(jīng)濟學(xué)家羅志恒表示,擴大內(nèi)需既是滿足人民對美好生活的向往,,也是應(yīng)對中美貿(mào)易摩擦和國內(nèi)經(jīng)濟增速換擋的治本之策,。國內(nèi)需求擴大一方面可以部分對沖美國需求份額的損失,也將增加中美關(guān)稅談判的籌碼,;另一方面,,使微觀主體跳出“內(nèi)卷式競爭”的陷阱,從低水平均衡提升至高水平均衡,,增強各方的獲得感,。

今年以來,大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新政策持續(xù)發(fā)力,,成效顯著,,有力地拉動了投資增長,釋放了消費潛力,。商務(wù)部全國家電以舊換新數(shù)據(jù)平臺顯示,,截至12月6日24時,2963.8萬名消費者購買8大類家電產(chǎn)品4585萬臺,,帶動銷售2019.7億元,,其中一級能效產(chǎn)品銷售額占比超過90%。

中國宏觀經(jīng)濟研究院院長黃漢權(quán)認(rèn)為,當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)主要在內(nèi)需層面,,需要從“政策給力”和“改革發(fā)力”兩個方面雙向驅(qū)動,,以提振預(yù)期、增強信心,,讓拉動經(jīng)濟的“內(nèi)需引擎”更強勁,。從供給側(cè)來說,市場要創(chuàng)造出更多高品質(zhì),、多樣化的產(chǎn)品和服務(wù),,以滿足人們對美好生活的追求。從需求側(cè)來說,,推動高質(zhì)量就業(yè)和構(gòu)建就業(yè)友好型發(fā)展方式至關(guān)重要,。為此,應(yīng)該加快培養(yǎng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才,,持續(xù)完善收入分配制度,,增加居民收入,進(jìn)而推動消費的增長,。

政治局會議還提到“推動標(biāo)志性改革舉措落地見效”,。2025年是中國全面深化改革的實施年,二十屆三中全會提出的300多項改革舉措將在2025年加快推出,,這有助于充分發(fā)揮中國經(jīng)濟優(yōu)勢,。國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任張軍擴表示,當(dāng)前制約經(jīng)濟穩(wěn)定回升的因素表面看是有效需求不足問題,,而深層原因則是結(jié)構(gòu)問題、體制問題和外部環(huán)境問題,。下一步,,要按照中央已經(jīng)明確的方針,在繼續(xù)推動宏觀調(diào)控政策落地見效的同時,,圍繞穩(wěn)預(yù)期強信心這個核心任務(wù),,加大改革力度,突出重點問題,,回應(yīng)社會關(guān)切,,進(jìn)一步增強改革對經(jīng)濟回升的支撐作用。

(責(zé)任編輯:張小花 TT1000)
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