2025年經(jīng)濟(jì)工作的方向已經(jīng)明確,。中共中央政治局12月9日召開(kāi)會(huì)議,，分析研究了2025年的經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)明年要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、守正創(chuàng)新,，實(shí)施更加積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,，加強(qiáng)超常規(guī)逆周期調(diào)節(jié)，提高宏觀調(diào)控的前瞻性、針對(duì)性和有效性,。

會(huì)議還對(duì)提振消費(fèi)、擴(kuò)大需求,、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,、經(jīng)濟(jì)體制改革、防范化解風(fēng)險(xiǎn)等方面作出部署,。業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為,，本次會(huì)議整體定調(diào)積極，預(yù)計(jì)明年宏觀政策將繼續(xù)加碼,。特別是“加強(qiáng)超常規(guī)逆周期政策調(diào)節(jié)”的提出,，表明后續(xù)政策舉措將更加多元化,。內(nèi)需擴(kuò)張的重要性進(jìn)一步凸顯,，促消費(fèi)政策的范圍和力度有望加大。

今年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年,。新質(zhì)生產(chǎn)力穩(wěn)步發(fā)展,，改革開(kāi)放持續(xù)深化，重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)化解有序有效,，民生保障扎實(shí)有力,，全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)將順利完成。今年以來(lái),，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體呈現(xiàn)平穩(wěn)回升態(tài)勢(shì),，主要宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)符合預(yù)期目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,，高質(zhì)量發(fā)展繼續(xù)呈現(xiàn)新亮點(diǎn),。然而，國(guó)內(nèi)需求不足,、企業(yè)利潤(rùn)下降和社會(huì)預(yù)期偏弱等問(wèn)題依然存在,，需要進(jìn)一步筑牢經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定回升的基礎(chǔ)。

自9月下旬以來(lái),，針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題,，中國(guó)宏觀調(diào)控政策進(jìn)行了重大調(diào)整，密集推出了一系列重要舉措和增量政策,。隨著這些刺激政策落地見(jiàn)效,，近期多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯改善，預(yù)計(jì)四季度經(jīng)濟(jì)增速將進(jìn)一步企穩(wěn)回升,，2024年全年經(jīng)濟(jì)增速有望達(dá)到5%左右的增長(zhǎng)目標(biāo),，為2025年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ),。

政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做好明年經(jīng)濟(jì)工作,，要實(shí)施更加積極有為的宏觀政策,，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展,，穩(wěn)住樓市股市,，防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)和外部沖擊，穩(wěn)定預(yù)期,、激發(fā)活力,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平,，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定,，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開(kāi)局打牢基礎(chǔ),。

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)王一鳴表示,，2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行意義重大,。從有利條件看,，一系列增量政策扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)增速逐季下行的態(tài)勢(shì)，提振了市場(chǎng)信心,，資產(chǎn)市場(chǎng)的回暖也有利于修復(fù)資產(chǎn)負(fù)債表,，改善市場(chǎng)預(yù)期。同時(shí),，落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)改革舉措,，能夠增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力。但從挑戰(zhàn)來(lái)看,，2025年需要高度關(guān)注貿(mào)易摩擦給國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的沖擊,，出口大幅回落疊加內(nèi)需低迷可能增大下行壓力，房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)深度調(diào)整的外溢效應(yīng)等,。

中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略院教授劉曉光認(rèn)為,，2025年將是積極宏觀政策的持續(xù)實(shí)施年。本輪宏觀政策調(diào)整不僅是力度的持續(xù)加碼和各項(xiàng)政策的協(xié)調(diào)配合,，更是政策定位和政策邏輯的重大轉(zhuǎn)變,。作為近年來(lái)力度最大的化債措施，本輪債務(wù)置換政策是一場(chǎng)“及時(shí)雨”,，短期內(nèi)將大幅減輕地方流動(dòng)性壓力,、降低付息成本，推動(dòng)地方政府資產(chǎn)負(fù)債表的修復(fù),；從中長(zhǎng)期看有利于激發(fā)地方活力,，騰挪更多財(cái)力用于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和民生領(lǐng)域補(bǔ)短板,，有助于解決政府信用問(wèn)題,，逐步提升市場(chǎng)主體信心,。

政治局會(huì)議明確，要大力提振消費(fèi),、提高投資效益,，全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,，并發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用，推動(dòng)標(biāo)志性改革舉措落地見(jiàn)效,。當(dāng)前,，我國(guó)面臨的國(guó)際環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，國(guó)內(nèi)需求不足的挑戰(zhàn)仍然較大,。著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,，是當(dāng)前和今后一段時(shí)間經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù)。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,，11月CPI同比上漲0.2%,，增速較10月放緩0.1個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)三個(gè)月回落,，為近八個(gè)月來(lái)最低,。扣除食品和能源價(jià)格的核心CPI同比漲幅擴(kuò)大0.1個(gè)百分點(diǎn)至0.3%,，顯示需求不足的矛盾依然突出,，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)在動(dòng)能尚待鞏固。

粵開(kāi)證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅志恒表示,，擴(kuò)大內(nèi)需既是滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的向往,，也是應(yīng)對(duì)中美貿(mào)易摩擦和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速換擋的治本之策。國(guó)內(nèi)需求擴(kuò)大一方面可以部分對(duì)沖美國(guó)需求份額的損失,，也將增加中美關(guān)稅談判的籌碼,；另一方面，使微觀主體跳出“內(nèi)卷式競(jìng)爭(zhēng)”的陷阱,，從低水平均衡提升至高水平均衡,，增強(qiáng)各方的獲得感。

今年以來(lái),，大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策持續(xù)發(fā)力,，成效顯著，有力地拉動(dòng)了投資增長(zhǎng),，釋放了消費(fèi)潛力,。商務(wù)部全國(guó)家電以舊換新數(shù)據(jù)平臺(tái)顯示,，截至12月6日24時(shí)，2963.8萬(wàn)名消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)8大類(lèi)家電產(chǎn)品4585萬(wàn)臺(tái),，帶動(dòng)銷(xiāo)售2019.7億元,，其中一級(jí)能效產(chǎn)品銷(xiāo)售額占比超過(guò)90%。

中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)黃漢權(quán)認(rèn)為,，當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)主要在內(nèi)需層面,，需要從“政策給力”和“改革發(fā)力”兩個(gè)方面雙向驅(qū)動(dòng)，以提振預(yù)期,、增強(qiáng)信心,，讓拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的“內(nèi)需引擎”更強(qiáng)勁。從供給側(cè)來(lái)說(shuō),，市場(chǎng)要?jiǎng)?chuàng)造出更多高品質(zhì),、多樣化的產(chǎn)品和服務(wù)，以滿(mǎn)足人們對(duì)美好生活的追求,。從需求側(cè)來(lái)說(shuō),，推動(dòng)高質(zhì)量就業(yè)和構(gòu)建就業(yè)友好型發(fā)展方式至關(guān)重要。為此,，應(yīng)該加快培養(yǎng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才,，持續(xù)完善收入分配制度，增加居民收入,，進(jìn)而推動(dòng)消費(fèi)的增長(zhǎng),。

政治局會(huì)議還提到“推動(dòng)標(biāo)志性改革舉措落地見(jiàn)效”。2025年是中國(guó)全面深化改革的實(shí)施年,，二十屆三中全會(huì)提出的300多項(xiàng)改革舉措將在2025年加快推出,，這有助于充分發(fā)揮中國(guó)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任張軍擴(kuò)表示,，當(dāng)前制約經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定回升的因素表面看是有效需求不足問(wèn)題,，而深層原因則是結(jié)構(gòu)問(wèn)題、體制問(wèn)題和外部環(huán)境問(wèn)題,。下一步,，要按照中央已經(jīng)明確的方針，在繼續(xù)推動(dòng)宏觀調(diào)控政策落地見(jiàn)效的同時(shí),，圍繞穩(wěn)預(yù)期強(qiáng)信心這個(gè)核心任務(wù),，加大改革力度，突出重點(diǎn)問(wèn)題,，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,，進(jìn)一步增強(qiáng)改革對(duì)經(jīng)濟(jì)回升的支撐作用。