新增地方專項債規(guī)模將擴大,。
自11月8日全國人大常委會審議批準增加6萬億元地方政府債務限額用于置換存量隱性債務政策以來,,多地地方政府迅速行動,化債工作加速推進,。據(jù)統(tǒng)計,,截至目前全國至少已有30地公布了用于置換存量隱性債務的再融資專項債券發(fā)行計劃,總額已超過19605億元,。鑒于6萬億元債務限額分三年安排,,今年年底前地方完成2萬億元的額度基本已無懸念。
地方快速發(fā)行再融資專項債券置換存量隱性債務,,是積極主動推進地方化債進度的重要舉措,,可使地方政府在短時間內提高化債工作效率,推動化債進度,,提前完成化債任務,,降低整體債務風險。這不僅有利于為地方政府提供充足資金,,緩解短期償債壓力,,避免債務違約風險,還能將短期,、高成本的隱性債務置換為長期、低成本的專項債券,,優(yōu)化債務結構,,平滑未來償債曲線,減輕集中償債壓力,,增強地方財政可持續(xù)發(fā)展動能,。
本輪地方政府發(fā)行再融資專項債券置換存量隱性債務速度快,效率高,。預計能夠確保在年底前基本完成今年2萬億元化債額度發(fā)行任務,,化債政策高效率落地也向社會各界釋放出積極信號,使得一攬子增量政策的效果得到有力支撐,。
財政部網(wǎng)站12月5日消息顯示,,《時事報告》雜志刊登文章《加快落實一攬子隱性債務化解政策》,提出一攬子隱性債務化解政策的出臺,標志著我國化債工作思路實現(xiàn)四個“根本轉變”,。一是從應急處置向主動化解轉變,;二是從點狀式“排雷”向整體性除險轉變;三是從隱性債,、法定債“雙軌”管理向全部債務規(guī)范透明管理轉變,;四是從側重于防風險向防風險、促發(fā)展并重轉變,。
在從側重于防風險向防風險,、促發(fā)展并重轉變方面,文章表示,,增加地方政府債務限額,、安排專項債券額度支持置換存量隱性債務,是今年一系列增量政策的重點,,也是增強經(jīng)濟活力,、提振發(fā)展信心的關鍵措施,推動地方加大科技創(chuàng)新,、教育就業(yè),、生態(tài)環(huán)保等重點領域保障力度,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,。
各地快速發(fā)行再融資專項債券置換存量隱性債務,,對地方經(jīng)濟可產(chǎn)生諸多積極影響。一方面,,可大大緩減地方財政的支付壓力,,壓降未來的財務費用,也為地方財政保民生,、促發(fā)展騰出空間,;另一方面,部分隱性債務得到解決,,能夠消除由此形成的債務鏈條,,有助于修復部分經(jīng)濟主體資產(chǎn)負債表,釋放發(fā)展?jié)撃堋?/p>
從宏觀經(jīng)濟角度分析,,置換存量隱性債務后,,地方政府可將原本用于償債的資金轉投到基礎設施建設,、產(chǎn)業(yè)扶持,、科技創(chuàng)新等領域,,有利于推動經(jīng)濟增長,,增強市場信心,,擴大投資規(guī)模,,優(yōu)化債務結構,,提升財政和金融的可持續(xù)性,,提高全社會的創(chuàng)新驅動力,促進產(chǎn)業(yè)轉型和消費升級,,推動宏觀經(jīng)濟高質量發(fā)展,。
專項債券是地方政府舉債融資的重要渠道,。我國政府負債率相對較低,,還有較大的舉債空間。中央政府增加杠桿的同時,,地方政府可以通過擴大專項債券發(fā)行規(guī)模來補充地方財力
2024-11-18 13:12:00經(jīng)濟日報:專項債組合拳擴投資惠民生