新增地方專項債規(guī)模將擴大助力地方化債提速

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2024-12-10 07:54:38 中國經濟時報

新增地方專項債規(guī)模將擴大。

自11月8日全國人大常委會審議批準增加6萬億元地方政府債務限額用于置換存量隱性債務政策以來,，多地地方政府迅速行動,，化債工作加速推進。據統(tǒng)計,，截至目前全國至少已有30地公布了用于置換存量隱性債務的再融資專項債券發(fā)行計劃,，總額已超過19605億元。鑒于6萬億元債務限額分三年安排,，今年年底前地方完成2萬億元的額度基本已無懸念,。

地方快速發(fā)行再融資專項債券置換存量隱性債務，是積極主動推進地方化債進度的重要舉措,，可使地方政府在短時間內提高化債工作效率,，推動化債進度，提前完成化債任務,，降低整體債務風險,。這不僅有利于為地方政府提供充足資金,，緩解短期償債壓力，避免債務違約風險,，還能將短期,、高成本的隱性債務置換為長期、低成本的專項債券,，優(yōu)化債務結構,，平滑未來償債曲線，減輕集中償債壓力,，增強地方財政可持續(xù)發(fā)展動能,。

本輪地方政府發(fā)行再融資專項債券置換存量隱性債務速度快，效率高,。預計能夠確保在年底前基本完成今年2萬億元化債額度發(fā)行任務,，化債政策高效率落地也向社會各界釋放出積極信號，使得一攬子增量政策的效果得到有力支撐,。

財政部網站12月5日消息顯示,，《時事報告》雜志刊登文章《加快落實一攬子隱性債務化解政策》，提出一攬子隱性債務化解政策的出臺,，標志著我國化債工作思路實現四個“根本轉變”,。一是從應急處置向主動化解轉變；二是從點狀式“排雷”向整體性除險轉變,；三是從隱性債,、法定債“雙軌”管理向全部債務規(guī)范透明管理轉變；四是從側重于防風險向防風險,、促發(fā)展并重轉變,。

在從側重于防風險向防風險、促發(fā)展并重轉變方面,，文章表示,，增加地方政府債務限額、安排專項債券額度支持置換存量隱性債務,，是今年一系列增量政策的重點,，也是增強經濟活力、提振發(fā)展信心的關鍵措施,，推動地方加大科技創(chuàng)新,、教育就業(yè)、生態(tài)環(huán)保等重點領域保障力度,，促進經濟持續(xù)健康發(fā)展,。

各地快速發(fā)行再融資專項債券置換存量隱性債務，對地方經濟可產生諸多積極影響,。一方面,，可大大緩減地方財政的支付壓力,，壓降未來的財務費用，也為地方財政保民生,、促發(fā)展騰出空間,；另一方面，部分隱性債務得到解決,，能夠消除由此形成的債務鏈條,，有助于修復部分經濟主體資產負債表，釋放發(fā)展?jié)撃堋?/p>

從宏觀經濟角度分析,，置換存量隱性債務后,，地方政府可將原本用于償債的資金轉投到基礎設施建設、產業(yè)扶持,、科技創(chuàng)新等領域,，有利于推動經濟增長，增強市場信心,，擴大投資規(guī)模,，優(yōu)化債務結構，提升財政和金融的可持續(xù)性,，提高全社會的創(chuàng)新驅動力,，促進產業(yè)轉型和消費升級,，推動宏觀經濟高質量發(fā)展,。

(責任編輯：盧其龍 CN070)

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