新增地方專項債規(guī)模將擴大,。
自11月8日全國人大常委會審議批準增加6萬億元地方政府債務限額用于置換存量隱性債務政策以來,,多地地方政府迅速行動,化債工作加速推進,。據(jù)統(tǒng)計,,截至目前全國至少已有30地公布了用于置換存量隱性債務的再融資專項債券發(fā)行計劃,,總額已超過19605億元,。鑒于6萬億元債務限額分三年安排,,今年年底前地方完成2萬億元的額度基本已無懸念。
地方快速發(fā)行再融資專項債券置換存量隱性債務,,是積極主動推進地方化債進度的重要舉措,,可使地方政府在短時間內(nèi)提高化債工作效率,推動化債進度,,提前完成化債任務,,降低整體債務風險。這不僅有利于為地方政府提供充足資金,,緩解短期償債壓力,,避免債務違約風險,還能將短期,、高成本的隱性債務置換為長期,、低成本的專項債券,優(yōu)化債務結(jié)構(gòu),,平滑未來償債曲線,,減輕集中償債壓力,增強地方財政可持續(xù)發(fā)展動能,。
本輪地方政府發(fā)行再融資專項債券置換存量隱性債務速度快,,效率高。預計能夠確保在年底前基本完成今年2萬億元化債額度發(fā)行任務,,化債政策高效率落地也向社會各界釋放出積極信號,,使得一攬子增量政策的效果得到有力支撐。
財政部網(wǎng)站12月5日消息顯示,,《時事報告》雜志刊登文章《加快落實一攬子隱性債務化解政策》,,提出一攬子隱性債務化解政策的出臺,標志著我國化債工作思路實現(xiàn)四個“根本轉(zhuǎn)變”,。一是從應急處置向主動化解轉(zhuǎn)變,;二是從點狀式“排雷”向整體性除險轉(zhuǎn)變;三是從隱性債,、法定債“雙軌”管理向全部債務規(guī)范透明管理轉(zhuǎn)變,;四是從側(cè)重于防風險向防風險、促發(fā)展并重轉(zhuǎn)變,。
在從側(cè)重于防風險向防風險,、促發(fā)展并重轉(zhuǎn)變方面,文章表示,增加地方政府債務限額,、安排專項債券額度支持置換存量隱性債務,,是今年一系列增量政策的重點,也是增強經(jīng)濟活力,、提振發(fā)展信心的關(guān)鍵措施,,推動地方加大科技創(chuàng)新、教育就業(yè),、生態(tài)環(huán)保等重點領(lǐng)域保障力度,,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
各地快速發(fā)行再融資專項債券置換存量隱性債務,,對地方經(jīng)濟可產(chǎn)生諸多積極影響,。一方面,可大大緩減地方財政的支付壓力,,壓降未來的財務費用,,也為地方財政保民生、促發(fā)展騰出空間,;另一方面,,部分隱性債務得到解決,能夠消除由此形成的債務鏈條,,有助于修復部分經(jīng)濟主體資產(chǎn)負債表,,釋放發(fā)展?jié)撃堋?/p>
從宏觀經(jīng)濟角度分析,置換存量隱性債務后,,地方政府可將原本用于償債的資金轉(zhuǎn)投到基礎設施建設,、產(chǎn)業(yè)扶持、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域,,有利于推動經(jīng)濟增長,,增強市場信心,擴大投資規(guī)模,,優(yōu)化債務結(jié)構(gòu),,提升財政和金融的可持續(xù)性,提高全社會的創(chuàng)新驅(qū)動力,,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和消費升級,推動宏觀經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,。
專項債券是地方政府舉債融資的重要渠道,。我國政府負債率相對較低,,還有較大的舉債空間。中央政府增加杠桿的同時,,地方政府可以通過擴大專項債券發(fā)行規(guī)模來補充地方財力
2024-11-18 13:12:00經(jīng)濟日報:專項債組合拳擴投資惠民生