韓國戒嚴(yán)敘利亞劇變,，為何都令美國措手不及

拜登曾邀請(qǐng)尹錫悅訪問白宮,。然而，在拜登與特朗普政府交接的過渡期,，全球地緣政治局勢(shì)動(dòng)蕩加劇，韓國和敘利亞接連發(fā)生重大變化：尹錫悅因戒嚴(yán)風(fēng)波面臨提前下臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)及被立案調(diào)查,，而敘利亞反對(duì)派迅速占領(lǐng)大馬士革,，結(jié)束了阿薩德政權(quán)。

尹錫悅執(zhí)政期間,，國會(huì)與總統(tǒng)府之間的矛盾日益尖銳,，最近更是上演了一場(chǎng)持續(xù)6小時(shí)的戒嚴(yán)鬧劇。白宮和五角大樓均表示對(duì)戒嚴(yán)令事先毫不知情。美國國家安全事務(wù)助理沙利文稱,，美國和其他國家一樣,，是從電視上得知這一消息的。美國國務(wù)院副國務(wù)卿坎貝爾則表示,，幾乎所有在美的韓國官員都對(duì)尹錫悅的決定感到震驚,。

據(jù)報(bào)道，原韓國國情院第一次長,、共同民主黨議員樸善元認(rèn)為,，戒嚴(yán)令的實(shí)施時(shí)機(jī)可能與美國權(quán)力交接有關(guān)。他分析稱,，尹錫悅團(tuán)隊(duì)最初可能計(jì)劃在12月中旬行動(dòng),，利用美國假期期間對(duì)韓關(guān)注度降低的時(shí)間窗口。但由于前國防部長金龍顯的彈劾案加速推進(jìn)及其他高官被調(diào)查,，尹錫悅被迫提前行動(dòng),。

華盛頓方面猜測(cè)，尹錫悅選擇此時(shí)機(jī)是因?yàn)槊绹幱趶陌莸钦虻诙翁乩势照倪^渡期,。退役美國海軍少將馬克·蒙哥馬利認(rèn)為,，華盛頓內(nèi)部可能有人察覺到這場(chǎng)政治風(fēng)暴的苗頭，但選擇保持沉默,。俄羅斯科學(xué)院中央經(jīng)濟(jì)與數(shù)學(xué)研究所首席研究員伊萬·格拉喬夫指出,，尹錫悅宣布戒嚴(yán)后不久又撤回命令，表明美國“華盛頓內(nèi)部的不同派系”迅速干預(yù),。

韓國的政治動(dòng)蕩讓拜登政府措手不及,，也影響了美韓日三邊合作。美國戰(zhàn)略與國際研究中心（CSIS）韓國研究主席車·維克多和高級(jí)研究員艾倫·金分析稱,，韓國危機(jī)發(fā)生時(shí),，美韓日剛剛在三邊合作上取得突破。日本剛經(jīng)歷首相更替,，美國處于權(quán)力交接階段,，韓國本應(yīng)是三邊合作中的穩(wěn)定因素。然而,，尹錫悅的戒嚴(yán)舉動(dòng)和可能面臨的彈劾打破了這一平衡,。如果尹錫悅被彈劾或下臺(tái)，美日韓三國領(lǐng)導(dǎo)人將同時(shí)經(jīng)歷更替,，三邊合作將因核心人物的缺席變得不穩(wěn)定,。

前美國上校塞德里克·萊頓表示，韓國的任何不穩(wěn)定都會(huì)對(duì)美國的印太政策產(chǎn)生重大影響,。韓國作為美國在亞洲的重要盟友之一,，其穩(wěn)定性對(duì)美國實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)至關(guān)重要。歐盟分析師亞歷杭德羅·利普克認(rèn)為，如果韓國最大在野黨共同民主黨受益,，將使歐盟與首爾在中長期關(guān)鍵地緣政治問題上的合作變得復(fù)雜,。

英國評(píng)論員湯姆·貝特曼指出，敘利亞阿薩德政權(quán)的迅速垮臺(tái)震驚了白宮,。盡管拜登在聲明中稱這是“歷史性時(shí)刻”,，并表示美國戰(zhàn)略削弱了俄羅斯和伊朗在中東的影響力，推動(dòng)了事件發(fā)生,，但事實(shí)上,，華盛頓顯然未曾預(yù)料到這種情況。西班牙評(píng)論員安德烈婭·里茲分析稱,，中東目前正處于過渡期,，美國在這一階段的影響力已遠(yuǎn)不如從前。阿薩德政權(quán)的突然崩潰是在美國“基本缺席”的背景下發(fā)生的,。

在美國當(dāng)選總統(tǒng)特朗普敦促美國不要卷入敘利亞“混亂”時(shí),，拜登正試圖理清接下來的政策方向。有分析稱,，敘利亞局勢(shì)突變使美國陷入了戰(zhàn)略上的兩難,。一方面，美國無法完全支持反對(duì)派主導(dǎo)的過渡,，因?yàn)槠渲幸恍┡上狄驯涣袨榭植澜M織,。另一方面，權(quán)力真空和混亂可能為極端組織卷土重來提供機(jī)會(huì),，直接威脅到美國的反恐戰(zhàn)爭(zhēng),。

美國拿撒勒大學(xué)國際與全球研究助理教授塞法·塞森表示，阿薩德政權(quán)的垮臺(tái)對(duì)美國來說是一場(chǎng)“災(zāi)難性成功”,。美國原本考慮通過外交或制裁措施引導(dǎo)阿薩德政權(quán)脫離伊朗和真主黨的影響,，但其直接垮臺(tái)并不在美國預(yù)期之內(nèi)。目前,，美國在敘利亞維持有限軍事存在,，并設(shè)有軍事基地。在西北部由沙姆解放陣線（HTS）和土耳其支持的敘利亞國民軍（SNA）控制的區(qū)域,，與由美國支持的庫爾德主導(dǎo)的“敘利亞民主軍”（SDF）掌控的東北部之間,，長期存在沖突和不信任。如果美軍撤出,，這些SDF控制的區(qū)域?qū)⑹ブ匾獠恐С?，可能與HTS或其他反對(duì)派勢(shì)力達(dá)成妥協(xié)，甚至與土耳其協(xié)商“自治”地位,。

敘利亞后阿薩德時(shí)代的過渡充滿不確定性，美國在反恐、地區(qū)穩(wěn)定和維持影響力之間面臨抉擇,。拜登政府需要迅速調(diào)整政策,，依靠其支持的派系推動(dòng)談判，參與反對(duì)派和阿薩德政權(quán)方面勢(shì)力之間的調(diào)解,。親敘利亞反對(duì)派組織“敘利亞緊急任務(wù)組”敦促華盛頓抓住機(jī)會(huì),，推動(dòng)大馬士革實(shí)現(xiàn)過渡。拜登表示,，他會(huì)根據(jù)這些團(tuán)體的行動(dòng)來評(píng)判他們,。