隨著2025年美國總統(tǒng)權力交接臨近,，多所美國高校發(fā)布通知,，就可能出現(xiàn)的移民政策變化向國際學生發(fā)出預警?？的螤柎髮W,、麻省理工學院,、耶魯大學,、南加州大學等知名院校已向在讀國際學生發(fā)出建議或旅行指南,，一些院校提醒國際學生在2025年1月19日前返回美國,，以規(guī)避潛在的入境和簽證政策調整帶來的不確定性,。

這種擔心是有依據(jù)的。2017年,，時任美國總統(tǒng)特朗普在就職首周即頒布行政命令,，對特定國家實施嚴格的入境管制，導致部分國際學生在機場遭遇入境困難或被遣返,。在特朗普第一任期內,，根據(jù)美國國際教育協(xié)會的數(shù)據(jù)，美國國際留學生增長速度逐漸回落,，從2016/17學年起的四年內增速分別為3.4%,、1.5%、0.1%和-1.8%,。2023/24學年,，美國有112.7萬國際學生，占總招生人數(shù)的6%,。過去三個學年,，美國留學生入學人數(shù)結束縮減態(tài)勢，連續(xù)攀升，增速分別為3.8%,、11.5%,、6.6%。

11月下旬,，衛(wèi)斯理大學和馬薩諸塞大學阿默斯特分校率先發(fā)出明確提醒,。這兩家院校在致學生的郵件中強調，為避免潛在入境風險,，建議計劃寒假出境的學生務必在2025年1月19日前返回美國,。后者表示，如有必要,，住在校內的本科留學生將被允許提前返校,，并建議他們聯(lián)系住宿生活部?？的螤柎髮W進一步列出了一份可能遭到特朗普政府針對的國家和地區(qū)名單,，指出來自伊朗、利比亞,、朝鮮,、敘利亞和索馬里等國家/地區(qū)的公民，可能再次面臨新的限制措施,。

耶魯大學,、麻省理工學院和紐約大學等國際學生入學率較高的院校也向國際學生發(fā)送了如何為總統(tǒng)過渡期做好準備的指南，或正在為他們增加資源,。例如,，耶魯大學為學生舉辦了網(wǎng)絡研討會，以解決他們對可能發(fā)生的移民變化的擔憂,。麻省理工學院國際學生辦公室副主任埃爾韋爾表示,，雖然目前無法準確預測具體政策變化，但新政府交接可能帶來兩方面影響：一是新的行政命令可能調整入境規(guī)則,，二是過渡期間使領館人員調整可能延長簽證處理周期,。該校特別提醒需要重新申請入境簽證的學生提前規(guī)劃，并準備替代方案,。他補充說,，國際學生應根據(jù)大選情況評估自己的旅行計劃，但不應過度關注猜測,。

南加州大學作為加州國際學生人數(shù)最多的高校,，對此次預警給出了最為詳盡的指導。該校在緊急通告中特別強調了持F-1和J-1簽證學生的入境風險,，并建議學生在入境時隨身攜帶更新后的所有必要旅行證件,。南加州大學提醒說,，如果再次入境時出現(xiàn)問題，學生可以撥打南加州大學移民診所熱線,，并提供姓名,、出生日期、國籍,、當前位置（如機場）以及航空公司和航班號,。如果在海關遇到問題或被扣留，學生應該了解自己的權利,。美國移民官員有權對人員,、財物、電子設備進行搜查,，并進行面談,，無須搜查令。如果學生被問及他們的宗教信仰,、政治派別或信仰,，他們有權聘請律師并保持沉默。官員可能會搜查社交媒體和其他形式的通訊,，拒絕提供密碼可能會導致被拒絕進入美國,。據(jù)南加州大學官網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，2024年秋季該校國際學生占比達26.6%,，共計12374人,，其中來自中國和印度的學生分別為5993人和2444人。

在特朗普于2017年上任之前,，美國的國際學生入學人數(shù)已經連續(xù)增長了近十年,。在他第一個任期期間，增速持續(xù)回落,。2017年1月,，在上任后的第七天,，特朗普簽署了一項行政命令,，禁止來自七個國家/地區(qū)的旅客入境，為期90天,。這項禁令后來擴大到委內瑞拉和朝鮮等國家,。據(jù)報道，這項行政令使許多正在美國境外進行研究或度假的師生無法返校,，許多院校不得不出面協(xié)助受影響的學生,。美國高等院校招生很快看到了寒蟬效應。根據(jù)美國大學注冊和招生官協(xié)會2017年秋季對294所美國高等院校的調查結果顯示,，77%對申請錄取率表示擔憂,，38%的院校國際學生申請數(shù)量有所下降,。

同年，特朗普推動了一項大規(guī)模的稅法,，在美國歷史上首次對大學捐贈款征稅,，稅率為1.4%。特朗普的副總統(tǒng)人選萬斯在2021年發(fā)表了題為“大學是敵人”的演講,，并提出將上述稅率提高到35%,。2020年，特朗普政府提出一項新規(guī)則,，計劃將國際學生（持F-1簽證）和交流學者（持J-1簽證）的簽證期限從通常的四年縮短為兩年,。部分來自被列為“高風險國家”的學生甚至可能只獲批一年期限的簽證。智庫美國政策國家基金會研究顯示,，特朗普第一任期的限制性移民政策影響了學生簽證和工作機會,。以H-1B為例，該簽證通常是高技能外籍人士（包括國際學生）在美國長期工作的唯一實際途徑,。在特朗普第一任期期間,，從2018財年到2020財年，新申請H-1B的初次雇傭拒簽率分別為24%,、21%和13%,，而2022年僅為2%。

根據(jù)另一份得克薩斯農工大學學者發(fā)布的研究,，在特朗普擔任總統(tǒng)的前三年,，與美國最主要的國際招生競爭對手相比，赴美留學生減少了約12%,。不過,，今年6月的競選期間，特朗普在接受采訪時說道,，如果再次當選,，他將自動向美國大學的外國畢業(yè)生發(fā)放綠卡。他認為,，作為文憑的一部分,，學生應該自動獲得綠卡，以便能夠留在這個國家,，這也包括兩年制學院,。在美國，兩年制學院的入學要求通常較低,，只需高中畢業(yè)或具備同等學力,，傾向于提供專注于職業(yè)技能的課程，如護理,、技術等,。然而,，美國眾議院移民誠信、安全和執(zhí)法小組委員會主席莫里森認為,，從來沒有人建議為兩年制學院畢業(yè)生發(fā)放綠卡,，特朗普的言論不一定可信。