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經(jīng)濟學家連平:2025年有望安排赤字率4%至4.5%,,赤字規(guī)模約5.5萬億元 積極財政政策加碼

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2024-12-13 09:52:24  每日經(jīng)濟新聞

中央經(jīng)濟工作會議于12月11日至12日在北京舉行,。會議強調(diào),,明年要堅持穩(wěn)中求進,、守正創(chuàng)新、系統(tǒng)集成,、協(xié)同配合的原則,充實完善政策工具箱,提高宏觀調(diào)控的前瞻性,、針對性和有效性。

會議提出要實施更加積極的財政政策,,具體措施包括提高財政赤字率,,確保財政政策持續(xù)有力,;加大財政支出強度,加強重點領域保障,;增加發(fā)行超長期特別國債,,支持“兩重”項目和“兩新”政策實施;擴大地方政府專項債券的發(fā)行使用范圍,,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),,提高資金使用效益,注重惠民生,、促消費,、增后勁,兜牢基層“三?!钡拙€,。

關(guān)于提高財政赤字率的問題,廣開首席產(chǎn)業(yè)研究院院長兼首席經(jīng)濟學家連平表示,,這是實施更加積極財政政策的具體手段,。通過擴大財政赤字率,可以增加財政資源,,支持實體經(jīng)濟,,推動經(jīng)濟平穩(wěn)增長。他認為,,明年全年赤字率可能安排在4%至4.5%,,即赤字規(guī)模將達到約5.5萬億元。盡管這一數(shù)字相比過去有所提升,,但考慮到中國政府的財政狀況和債務水平整體平穩(wěn)且健康,,特別是中央政府債務占GDP比重較低,這一提升幅度不會帶來過大的風險,。數(shù)據(jù)顯示,,2023年末G20國家平均政府負債率為118.2%,而我國政府全口徑債務總額為85萬億元,,政府負債率為67.5%,。中國經(jīng)濟的發(fā)展速度明顯高于發(fā)達國家,這為未來債務化解提供了強有力的支持,。

對于實施更加積極的財政政策的原因和意義,,連平指出,當前我國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),、穩(wěn)中有進,,但內(nèi)需不足問題仍可能持續(xù),且明年經(jīng)濟運行將面臨更大的外部沖擊。因此,,需要采取更大力度的政策措施以加快經(jīng)濟企穩(wěn)回升,。此外,,會議還提出增加發(fā)行超長期特別國債,,預計2025年發(fā)行規(guī)模有望進一步增加至1萬億元左右。這些資金將用于支持“兩重”建設和“兩新”工作,,保障重大項目投資資金,,推動大規(guī)模設備更新和先進產(chǎn)能比重,同時也會增加對消費領域的投入,,如低收入群體的現(xiàn)金補貼等,。

另外,會議明確增加地方政府專項債券發(fā)行使用,。連平認為,,明年地方專項債額度有望提升至6萬億元以上,用于補充地方財力,,加大基建,、農(nóng)林水利、能源,、倉儲物流,、保障性安居工程等領域的投資支持。部分資金還將用于解決存量隱性債務項目政府拖欠工程款問題,,緩解企業(yè)資金壓力,。此外,專項債券的使用范圍也可能逐步擴大,,不再局限于傳統(tǒng)基礎設施建設領域,,而是更多地用于促進城市消費等領域,并為困難家庭及大學生提供生活補助或就業(yè)援助,。

(責任編輯:于浩淙 zx0176)
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