特朗普上任第一天,，就要"撕毀"這項(xiàng)中美協(xié)議,？新增條款旨在防范

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2024-12-14 22:21:46 觀察者網(wǎng)

有著45年歷史的《中美科技合作協(xié)定》見證了中美兩國建交后科研合作的豐碩成果,。該協(xié)定在期滿后歷經(jīng)兩次延期波折,，最終于12月13日成功續(xù)簽,，有效期自今年8月27日起延長5年,。

港媒《南華早報(bào)》注意到,，此次續(xù)簽對協(xié)定進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性修改,，明確將合作限于政府層面,，并將交流范圍限制在“互利領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究”,。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)政府內(nèi)的跨部門審查,。一些分析人士和專家認(rèn)為,，這些修改是為了防止特朗普政府廢除該協(xié)議。一位不愿透露姓名的美國政府官員表示,，特朗普可能在執(zhí)政第一天就廢除這項(xiàng)協(xié)議,。因此，新增措施不僅旨在平息有關(guān)協(xié)定可能構(gòu)成美國國家安全威脅的批評,，也是為了讓即將上任的特朗普政府沒有理由廢除這項(xiàng)協(xié)定,。

維拉諾瓦大學(xué)助理教授、美中科學(xué)關(guān)系專家塞利格森也表示,，拜登團(tuán)隊(duì)提出了許多額外保障措施,，希望讓繼任者接受這項(xiàng)協(xié)定,。她認(rèn)為，如果拜登政府沒有在特朗普上臺前成功續(xù)簽,，這項(xiàng)協(xié)定的后續(xù)命運(yùn)確實(shí)令人擔(dān)憂,。協(xié)定文本的新增內(nèi)容似乎旨在使其能夠“持久”存在下去。

作為1979年中美建交后簽署的首批政府間協(xié)定之一,，《中美科技合作協(xié)定》一直被視為兩國科技合作的重要象征,。通常每5年續(xù)簽一次，上一次全面續(xù)簽是在特朗普第一次執(zhí)政期間,。該協(xié)定在2023年8月和今年2月兩次獲得6個(gè)月的延期,，而非全面續(xù)簽。

美國國務(wù)院確認(rèn)了續(xù)簽的消息,，并聲明稱協(xié)定維護(hù)了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),，建立了新的防護(hù)欄以保護(hù)美國研究人員和數(shù)據(jù)。修訂后的協(xié)定被描述為“美國負(fù)責(zé)任地管理與中國戰(zhàn)略競爭的一種方式”,。根據(jù)美方的說法,，協(xié)定僅涵蓋基礎(chǔ)研究，不會(huì)促進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)和新興技術(shù)開發(fā)方面的合作,，未涵蓋內(nèi)容包括與人工智能和量子計(jì)算有關(guān)的技術(shù),。

美國務(wù)院一名匿名官員進(jìn)一步解釋道，協(xié)定將僅限于“在互利領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究方面的政府間合作”,，例如地震傳感器數(shù)據(jù)等,。修改后的條款反映了當(dāng)今中美關(guān)系的緊張現(xiàn)實(shí)，兩國都一再強(qiáng)調(diào)有興趣促進(jìn)合作,，但各自都有擔(dān)憂,。經(jīng)過數(shù)月談判后簽署的中美新協(xié)定反映兩國在技術(shù)主導(dǎo)地位方面日益激烈的競爭。修訂后的協(xié)定縮小了范圍,，并增加了額外的保障措施,，以盡量減少對國家安全的風(fēng)險(xiǎn)。

盡管如此,，打著“美國國家安全”旗號,、試圖讓協(xié)定到期失效的共和黨人很快對協(xié)定的成功續(xù)簽表示反對。

(責(zé)任編輯：張佳鑫 0764)

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