有著45年歷史的《中美科技合作協(xié)定》見證了中美兩國建交后科研合作的豐碩成果,。該協(xié)定在期滿后歷經(jīng)兩次延期波折,最終于12月13日成功續(xù)簽,,有效期自今年8月27日起延長5年,。
港媒《南華早報》注意到,此次續(xù)簽對協(xié)定進行了實質(zhì)性修改,,明確將合作限于政府層面,,并將交流范圍限制在“互利領域的基礎研究”。同時,,強調(diào)加強政府內(nèi)的跨部門審查,。一些分析人士和專家認為,這些修改是為了防止特朗普政府廢除該協(xié)議,。一位不愿透露姓名的美國政府官員表示,,特朗普可能在執(zhí)政第一天就廢除這項協(xié)議。因此,,新增措施不僅旨在平息有關協(xié)定可能構(gòu)成美國國家安全威脅的批評,,也是為了讓即將上任的特朗普政府沒有理由廢除這項協(xié)定。
維拉諾瓦大學助理教授,、美中科學關系專家塞利格森也表示,,拜登團隊提出了許多額外保障措施,,希望讓繼任者接受這項協(xié)定。她認為,,如果拜登政府沒有在特朗普上臺前成功續(xù)簽,,這項協(xié)定的后續(xù)命運確實令人擔憂。協(xié)定文本的新增內(nèi)容似乎旨在使其能夠“持久”存在下去,。
作為1979年中美建交后簽署的首批政府間協(xié)定之一,,《中美科技合作協(xié)定》一直被視為兩國科技合作的重要象征。通常每5年續(xù)簽一次,,上一次全面續(xù)簽是在特朗普第一次執(zhí)政期間,。該協(xié)定在2023年8月和今年2月兩次獲得6個月的延期,而非全面續(xù)簽,。
美國國務院確認了續(xù)簽的消息,,并聲明稱協(xié)定維護了知識產(chǎn)權保護,建立了新的防護欄以保護美國研究人員和數(shù)據(jù),。修訂后的協(xié)定被描述為“美國負責任地管理與中國戰(zhàn)略競爭的一種方式”,。根據(jù)美方的說法,協(xié)定僅涵蓋基礎研究,,不會促進關鍵技術和新興技術開發(fā)方面的合作,,未涵蓋內(nèi)容包括與人工智能和量子計算有關的技術。
美國務院一名匿名官員進一步解釋道,,協(xié)定將僅限于“在互利領域的基礎研究方面的政府間合作”,,例如地震傳感器數(shù)據(jù)等。修改后的條款反映了當今中美關系的緊張現(xiàn)實,,兩國都一再強調(diào)有興趣促進合作,,但各自都有擔憂。經(jīng)過數(shù)月談判后簽署的中美新協(xié)定反映兩國在技術主導地位方面日益激烈的競爭,。修訂后的協(xié)定縮小了范圍,,并增加了額外的保障措施,以盡量減少對國家安全的風險,。
盡管如此,,打著“美國國家安全”旗號、試圖讓協(xié)定到期失效的共和黨人很快對協(xié)定的成功續(xù)簽表示反對,。
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2024-12-09 17:30:30特朗普