12月11日至12日舉行的中央經(jīng)濟工作會議指出,,要實施更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,。
關(guān)于“更加積極”和“適度寬松”的財政與貨幣政策,浙商證券首席經(jīng)濟學(xué)家李超團隊預(yù)測近期降準(zhǔn)概率較大,,預(yù)計從現(xiàn)在到2025年底將有超過150BP的降準(zhǔn)幅度及超過30BP的降息幅度,。此外,,結(jié)構(gòu)性政策將持續(xù)發(fā)力,重點支持科技金融,、綠色金融,、普惠金融、養(yǎng)老金融和數(shù)字金融等領(lǐng)域,。
會議強調(diào)了提高財政赤字率以確保財政政策持續(xù)有力,,并加大財政支出強度,加強重點領(lǐng)域保障,。具體措施包括增加發(fā)行超長期特別國債,,支持重大基礎(chǔ)設(shè)施項目和新型城鎮(zhèn)化建設(shè);增加地方政府專項債券發(fā)行使用,,擴大投資領(lǐng)域和項目資本金范圍,;優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),提高資金使用效益,,注重改善民生,、促進消費、增強經(jīng)濟發(fā)展后勁,,同時確?;鶎诱具\轉(zhuǎn)。
中泰證券研究所政策團隊首席分析師楊暢認(rèn)為,,財政政策增量方向集中在提高財政赤字率,、增加發(fā)行超長期特別國債以及增加地方政府專項債券發(fā)行使用三個方面。尤其是財政赤字率的提升是對過去多年維持3%水平的一個突破,,也是對之前政治局會議提出的“加強超常規(guī)逆周期調(diào)節(jié)”的響應(yīng),。
中國銀河證券首席經(jīng)濟學(xué)家章俊團隊則表示,財政政策態(tài)度明確且具有較強的擴張性,,預(yù)計2025年的財政支出增速將達到5%以上,,狹義赤字率約4%,廣義赤字率可能達到12%左右,。這將是近年來力度最大的一次調(diào)整,。財政支出結(jié)構(gòu)將進一步向社會保障領(lǐng)域傾斜,旨在兼顧改善民生與刺激消費需求,。
在貨幣政策方面,,會議再次提及“適度寬松”,這是自2009-2010年以來首次重新采用這一表述,。廣發(fā)證券首席經(jīng)濟學(xué)家郭磊指出,,此次貨幣政策細(xì)節(jié)上有幾處變化:流動性由“合理充裕”變?yōu)椤俺湓!?;明確了適時降息降準(zhǔn)的具體路徑,;貨幣供應(yīng)量增長需與經(jīng)濟增長及價格總水平預(yù)期目標(biāo)相匹配,表明政策關(guān)注點不僅限于CPI,,還包括更廣泛的價格指標(biāo),。