中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議于12月11日至12日在北京舉行,。會(huì)議將房地產(chǎn)和防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)放在同一部分進(jìn)行闡述,，強(qiáng)調(diào)要有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線,。會(huì)議提出要持續(xù)用力推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)，加力實(shí)施城中村和危舊房改造，充分釋放剛性和改善性住房需求潛力,。同時(shí),，合理控制新增房地產(chǎn)用地供應(yīng)，盤(pán)活存量用地和商辦用房,，推進(jìn)處置存量商品房工作,，并推動(dòng)構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，有序搭建相關(guān)基礎(chǔ)性制度。

12月16日，在國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司負(fù)責(zé)人付凌暉提到,，10月份房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)積極變化,，11月份樓市交易更趨活躍,，市場(chǎng)預(yù)期改善,，繼續(xù)向著止跌回穩(wěn)的方向邁進(jìn)。中房集團(tuán)公司原董事長(zhǎng),、原國(guó)家房改課題組組長(zhǎng)孟曉蘇認(rèn)為，防范化解房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)有利于化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),。廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉提到,，防范化解房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵在于“止跌回穩(wěn)”。中指研究院政策研究總監(jiān)陳文靜預(yù)測(cè),，如果政策落實(shí)到位,，居民置業(yè)意愿提升，2025年新房銷(xiāo)售面積有望“止跌回穩(wěn)”,，一線及核心二線城市或?qū)⒙氏葘?shí)現(xiàn)回穩(wěn)目標(biāo),。

今年9月26日的中央政治局會(huì)議首次提出“促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)”，此次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議則用了“持續(xù)用力推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)”的表述,。廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認(rèn)為,，再次表述止跌回穩(wěn)，意味著止跌的基礎(chǔ)還不牢靠,。從11月份百城新房交易環(huán)比10月的數(shù)據(jù)有所下降,，以及近期熱點(diǎn)城市新房交易周度數(shù)據(jù)有所下降等，可以看出來(lái)止跌回穩(wěn)的態(tài)勢(shì)需要進(jìn)一步夯實(shí),?！俺掷m(xù)用力推動(dòng)”的表述比較新穎，持續(xù)意味著下一步繼續(xù)貫徹落實(shí)“推出增量政策,、落實(shí)存量政策”以形成政策疊加和釋放效應(yīng),。用力則表明未來(lái)不僅有新政策，政策力度也會(huì)加大,。

上海易居房地產(chǎn)研究院副院長(zhǎng)嚴(yán)躍進(jìn)解讀表述時(shí)同樣提到,，既要認(rèn)識(shí)到目前房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)入到止跌回穩(wěn)的新階段,，也要理解當(dāng)前止跌回穩(wěn)還屬于初期階段,，所以要持續(xù)用力,。在2024年四季度房地產(chǎn)止跌回穩(wěn)的積極有利形勢(shì)和防范化解房地產(chǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)方面已取得的積極成績(jī)基礎(chǔ)上,，鞏固基礎(chǔ),、再接再厲,、持續(xù)有為，更好促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩(wěn)健康發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展。

孟曉蘇表示,，除了再次強(qiáng)調(diào)“止跌回穩(wěn)”,，會(huì)議還提到“著力實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)穩(wěn),、就業(yè)穩(wěn)和物價(jià)合理回升的優(yōu)化組合”,，所以樓市價(jià)格也要穩(wěn)住,，把跌的部分適當(dāng)回升回去,，讓居民財(cái)產(chǎn)不受損失。但這并不意味著讓房?jī)r(jià)持續(xù)上漲,，而是“穩(wěn)”和“合理回升”,。

李宇嘉表示，從此次會(huì)議來(lái)看,，穩(wěn)定房地產(chǎn),、全方位擴(kuò)大內(nèi)需，要打好政策“組合拳”,，即“系統(tǒng)集成,，協(xié)同配合”，積極的財(cái)政政策,、寬松的貨幣政策,、新型城鎮(zhèn)化的政策、宏觀審慎的防風(fēng)險(xiǎn)政策等組合發(fā)力,。因此,，會(huì)議提出完善部門(mén)間有效溝通協(xié)商反饋機(jī)制，把經(jīng)濟(jì)政策和非經(jīng)濟(jì)性政策統(tǒng)一納入宏觀政策取向一致性評(píng)估,，提高政策整體效能,。

多位專家在解讀今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議時(shí)都提到，除了專門(mén)闡述房地產(chǎn)發(fā)展的部分，還有多項(xiàng)內(nèi)容與房地產(chǎn)市場(chǎng)息息相關(guān),，應(yīng)該從提振消費(fèi),、寬松貨幣政策等角度理解房地產(chǎn)發(fā)展。廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉提到,，理解房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展前景,，應(yīng)該放在提振消費(fèi)的宏觀政策新架構(gòu)之下。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提到,，實(shí)施更加積極的宏觀政策,，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求。擴(kuò)大內(nèi)需的方式也不再只是投資,，而是轉(zhuǎn)向消費(fèi)與投資并重,，并更加重視消費(fèi)。其中,，提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng),、大力提振消費(fèi)等表述超出預(yù)期，而且置于投資之前,。房地產(chǎn)既是消費(fèi)的重要內(nèi)容,，也是消費(fèi)的載體和驅(qū)動(dòng)力。以消費(fèi)品以舊換新為例,，住房交易能帶來(lái)大量家具家電換新需求,，如果沒(méi)有住房交易，這些需求效果就沒(méi)那么大,。

財(cái)政政策也將對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)帶來(lái)顯著影響,。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提到，增加地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行使用,，擴(kuò)大投向領(lǐng)域和用作項(xiàng)目資本金范圍,。孟曉蘇提出，“擴(kuò)大用作項(xiàng)目資本金范圍”這一表述需要關(guān)注,。一億國(guó)債或地方政府專項(xiàng)債券,，影響就只是一萬(wàn)億，變成項(xiàng)目資本金撬動(dòng)數(shù)倍的銀行貸款,，就可以帶來(lái)更大的規(guī)模,。保障房之類的民生基礎(chǔ)設(shè)施，由于回錢(qián)速度快的優(yōu)點(diǎn),，應(yīng)成為項(xiàng)目資本金的使用方向,。

李宇嘉也認(rèn)為，下一步會(huì)有更積極的財(cái)政政策降低城鎮(zhèn)化成本,，降低住房消費(fèi)成本,。如特別國(guó)債對(duì)城鎮(zhèn)化需要的基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)設(shè)施投資；以及未來(lái)可能增加對(duì)生育,、養(yǎng)育,、教育等補(bǔ)貼支持，都會(huì)給房地產(chǎn)消費(fèi)帶來(lái)源頭活水,。

中指研究院政策研究總監(jiān)陳文靜表示,，本次會(huì)議強(qiáng)調(diào)要大力實(shí)施城市更新、加大區(qū)域戰(zhàn)略實(shí)施力度等,。針對(duì)城市更新,，加快完善相關(guān)規(guī)劃、探索可持續(xù)的資金來(lái)源等或是重要方向,，探索傳統(tǒng)的城市開(kāi)發(fā)建設(shè)方式向“運(yùn)營(yíng)模式”轉(zhuǎn)變,，相關(guān)稅費(fèi)支持也有望加快落地。加大區(qū)域戰(zhàn)略實(shí)施力度,，有望推動(dòng)優(yōu)勢(shì)區(qū)域集聚更多有效資源,，這也將為區(qū)域房地產(chǎn)市場(chǎng)提供支撐。此外,，各項(xiàng)政策促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,，有助于修復(fù)居民收入預(yù)期，進(jìn)而改善房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期,。