中央經(jīng)濟(jì)工作會議于12月11日至12日在北京舉行,。會議將房地產(chǎn)和防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險放在同一部分進(jìn)行闡述,，強(qiáng)調(diào)要有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線,。會議提出要持續(xù)用力推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn),，加力實(shí)施城中村和危舊房改造，充分釋放剛性和改善性住房需求潛力,。同時,，合理控制新增房地產(chǎn)用地供應(yīng),，盤活存量用地和商辦用房，推進(jìn)處置存量商品房工作,，并推動構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,，有序搭建相關(guān)基礎(chǔ)性制度。

12月16日,，在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上,，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計司負(fù)責(zé)人付凌暉提到,，10月份房地產(chǎn)市場出現(xiàn)積極變化,，11月份樓市交易更趨活躍，市場預(yù)期改善,，繼續(xù)向著止跌回穩(wěn)的方向邁進(jìn),。中房集團(tuán)公司原董事長、原國家房改課題組組長孟曉蘇認(rèn)為,，防范化解房地產(chǎn)風(fēng)險有利于化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險,。廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉提到，防范化解房地產(chǎn)風(fēng)險的關(guān)鍵在于“止跌回穩(wěn)”,。中指研究院政策研究總監(jiān)陳文靜預(yù)測,，如果政策落實(shí)到位，居民置業(yè)意愿提升,，2025年新房銷售面積有望“止跌回穩(wěn)”,，一線及核心二線城市或?qū)⒙氏葘?shí)現(xiàn)回穩(wěn)目標(biāo)。

今年9月26日的中央政治局會議首次提出“促進(jìn)房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)”,，此次中央經(jīng)濟(jì)工作會議則用了“持續(xù)用力推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)”的表述,。廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認(rèn)為，再次表述止跌回穩(wěn),，意味著止跌的基礎(chǔ)還不牢靠,。從11月份百城新房交易環(huán)比10月的數(shù)據(jù)有所下降，以及近期熱點(diǎn)城市新房交易周度數(shù)據(jù)有所下降等,，可以看出來止跌回穩(wěn)的態(tài)勢需要進(jìn)一步夯實(shí)?！俺掷m(xù)用力推動”的表述比較新穎,，持續(xù)意味著下一步繼續(xù)貫徹落實(shí)“推出增量政策、落實(shí)存量政策”以形成政策疊加和釋放效應(yīng),。用力則表明未來不僅有新政策,，政策力度也會加大。

上海易居房地產(chǎn)研究院副院長嚴(yán)躍進(jìn)解讀表述時同樣提到,，既要認(rèn)識到目前房地產(chǎn)市場進(jìn)入到止跌回穩(wěn)的新階段,，也要理解當(dāng)前止跌回穩(wěn)還屬于初期階段,，所以要持續(xù)用力。在2024年四季度房地產(chǎn)止跌回穩(wěn)的積極有利形勢和防范化解房地產(chǎn)金融風(fēng)險方面已取得的積極成績基礎(chǔ)上,，鞏固基礎(chǔ),、再接再厲、持續(xù)有為,，更好促進(jìn)房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)健康發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展,。

孟曉蘇表示，除了再次強(qiáng)調(diào)“止跌回穩(wěn)”,，會議還提到“著力實(shí)現(xiàn)增長穩(wěn),、就業(yè)穩(wěn)和物價合理回升的優(yōu)化組合”，所以樓市價格也要穩(wěn)住,，把跌的部分適當(dāng)回升回去,，讓居民財產(chǎn)不受損失。但這并不意味著讓房價持續(xù)上漲,，而是“穩(wěn)”和“合理回升”,。

李宇嘉表示，從此次會議來看,，穩(wěn)定房地產(chǎn),、全方位擴(kuò)大內(nèi)需，要打好政策“組合拳”,，即“系統(tǒng)集成,，協(xié)同配合”，積極的財政政策,、寬松的貨幣政策,、新型城鎮(zhèn)化的政策、宏觀審慎的防風(fēng)險政策等組合發(fā)力,。因此,，會議提出完善部門間有效溝通協(xié)商反饋機(jī)制，把經(jīng)濟(jì)政策和非經(jīng)濟(jì)性政策統(tǒng)一納入宏觀政策取向一致性評估,，提高政策整體效能,。

多位專家在解讀今年中央經(jīng)濟(jì)工作會議時都提到，除了專門闡述房地產(chǎn)發(fā)展的部分,，還有多項內(nèi)容與房地產(chǎn)市場息息相關(guān),，應(yīng)該從提振消費(fèi)、寬松貨幣政策等角度理解房地產(chǎn)發(fā)展,。廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉提到,，理解房地產(chǎn)市場發(fā)展前景，應(yīng)該放在提振消費(fèi)的宏觀政策新架構(gòu)之下。中央經(jīng)濟(jì)工作會議提到,，實(shí)施更加積極的宏觀政策,，擴(kuò)大國內(nèi)需求。擴(kuò)大內(nèi)需的方式也不再只是投資,，而是轉(zhuǎn)向消費(fèi)與投資并重,，并更加重視消費(fèi)。其中,，提振消費(fèi)專項行動,、大力提振消費(fèi)等表述超出預(yù)期，而且置于投資之前,。房地產(chǎn)既是消費(fèi)的重要內(nèi)容,，也是消費(fèi)的載體和驅(qū)動力。以消費(fèi)品以舊換新為例,，住房交易能帶來大量家具家電換新需求,，如果沒有住房交易，這些需求效果就沒那么大,。

財政政策也將對房地產(chǎn)市場帶來顯著影響,。中央經(jīng)濟(jì)工作會議提到，增加地方政府專項債券發(fā)行使用,，擴(kuò)大投向領(lǐng)域和用作項目資本金范圍,。孟曉蘇提出，“擴(kuò)大用作項目資本金范圍”這一表述需要關(guān)注,。一億國債或地方政府專項債券,，影響就只是一萬億，變成項目資本金撬動數(shù)倍的銀行貸款,，就可以帶來更大的規(guī)模,。保障房之類的民生基礎(chǔ)設(shè)施，由于回錢速度快的優(yōu)點(diǎn),，應(yīng)成為項目資本金的使用方向,。

李宇嘉也認(rèn)為，下一步會有更積極的財政政策降低城鎮(zhèn)化成本,，降低住房消費(fèi)成本,。如特別國債對城鎮(zhèn)化需要的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施投資,；以及未來可能增加對生育,、養(yǎng)育、教育等補(bǔ)貼支持,，都會給房地產(chǎn)消費(fèi)帶來源頭活水,。

中指研究院政策研究總監(jiān)陳文靜表示，本次會議強(qiáng)調(diào)要大力實(shí)施城市更新,、加大區(qū)域戰(zhàn)略實(shí)施力度等,。針對城市更新，加快完善相關(guān)規(guī)劃,、探索可持續(xù)的資金來源等或是重要方向,，探索傳統(tǒng)的城市開發(fā)建設(shè)方式向“運(yùn)營模式”轉(zhuǎn)變，相關(guān)稅費(fèi)支持也有望加快落地,。加大區(qū)域戰(zhàn)略實(shí)施力度,，有望推動優(yōu)勢區(qū)域集聚更多有效資源，這也將為區(qū)域房地產(chǎn)市場提供支撐,。此外,，各項政策促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，有助于修復(fù)居民收入預(yù)期,，進(jìn)而改善房地產(chǎn)市場預(yù)期,。