中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署的明年重點(diǎn)任務(wù)中,，排在首位的是大力提振消費(fèi)、提高投資效益,，全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,。面對(duì)復(fù)雜的外部環(huán)境，如何落實(shí)全方位擴(kuò)內(nèi)需和擴(kuò)大高水平對(duì)外開放等一系列任務(wù),？明年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何破局,？《新聞1+1》本期節(jié)目連線中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員畢吉耀進(jìn)行分析解讀。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提到要有序擴(kuò)大自主開放和單邊開放,，未來(lái)在經(jīng)貿(mào)規(guī)則上會(huì)做出哪些調(diào)整,？畢吉耀表示，所謂自主開放是在沒有國(guó)際條約和對(duì)外承諾的約束條件下,，根據(jù)自身發(fā)展需要,，國(guó)家主動(dòng)在某些領(lǐng)域有計(jì)劃、有節(jié)奏,、有范圍地有序推動(dòng)擴(kuò)大對(duì)外開放,。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),、海南自由貿(mào)易港做了很多對(duì)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的自主型開放,。

單邊開放主要是指大國(guó)對(duì)不發(fā)達(dá)國(guó)家單方面給予優(yōu)惠的一種做法。今年我國(guó)已決定對(duì)所有與我建交的最不發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)品的進(jìn)口實(shí)行零關(guān)稅,，這彰顯了大國(guó)的責(zé)任擔(dān)當(dāng),。自主開放和單邊開放都是堅(jiān)持?jǐn)U大對(duì)外開放的重要舉措，對(duì)于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,，維護(hù)多邊貿(mào)易體制,，促進(jìn)貿(mào)易投資自由化,、便利化具有很好的示范效應(yīng)。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議還提到穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放,，什么是制度型開放,，傳遞出什么信號(hào)？畢吉耀解釋說(shuō),，制度型開放一般是指在規(guī)則,、規(guī)制、管理,、標(biāo)準(zhǔn)等方面與高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則相融相通,。規(guī)則涉及規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本法律制度，如公平競(jìng)爭(zhēng),、反壟斷,、市場(chǎng)準(zhǔn)入等。規(guī)制更多指的是行業(yè)監(jiān)管的具體條例和法律法規(guī),。管理包括行業(yè)監(jiān)管,、市場(chǎng)監(jiān)管及執(zhí)法司法等方面的措施。標(biāo)準(zhǔn)方面,，除了商品服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)外,，還包括商品標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等,。通過(guò)加強(qiáng)國(guó)際合作,，使這些標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際接軌。

制度型開放意味著深化國(guó)內(nèi)相關(guān)體制機(jī)制改革,，通過(guò)構(gòu)建統(tǒng)一大市場(chǎng),，加快高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)，建立更高水平的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和開放型經(jīng)濟(jì)新體制,，從而促進(jìn)對(duì)外開放,。