中央經濟工作會議部署的明年重點任務中,,排在首位的是大力提振消費,、提高投資效益,全方位擴大國內需求,。面對復雜的外部環(huán)境,如何落實全方位擴內需和擴大高水平對外開放等一系列任務,?明年的經濟發(fā)展如何破局,?《新聞1+1》本期節(jié)目連線中國宏觀經濟研究院研究員畢吉耀進行分析解讀。
中央經濟工作會議提到要有序擴大自主開放和單邊開放,,未來在經貿規(guī)則上會做出哪些調整,?畢吉耀表示,所謂自主開放是在沒有國際條約和對外承諾的約束條件下,,根據自身發(fā)展需要,,國家主動在某些領域有計劃、有節(jié)奏,、有范圍地有序推動擴大對外開放,。黨的十八大以來,我國在自由貿易試驗區(qū),、海南自由貿易港做了很多對標高標準國際經貿規(guī)則的自主型開放,。
單邊開放主要是指大國對不發(fā)達國家單方面給予優(yōu)惠的一種做法。今年我國已決定對所有與我建交的最不發(fā)達國家產品的進口實行零關稅,,這彰顯了大國的責任擔當,。自主開放和單邊開放都是堅持擴大對外開放的重要舉措,對于推進經濟全球化的發(fā)展,,維護多邊貿易體制,,促進貿易投資自由化、便利化具有很好的示范效應,。
中央經濟工作會議還提到穩(wěn)步擴大制度型開放,,什么是制度型開放,傳遞出什么信號?畢吉耀解釋說,,制度型開放一般是指在規(guī)則,、規(guī)制、管理,、標準等方面與高標準國際經貿規(guī)則相融相通,。規(guī)則涉及規(guī)范經濟活動的基本法律制度,如公平競爭,、反壟斷,、市場準入等。規(guī)制更多指的是行業(yè)監(jiān)管的具體條例和法律法規(guī),。管理包括行業(yè)監(jiān)管,、市場監(jiān)管及執(zhí)法司法等方面的措施。標準方面,,除了商品服務的標準外,,還包括商品標準、環(huán)境標準等,。通過加強國際合作,,使這些標準與國際接軌,。
制度型開放意味著深化國內相關體制機制改革,,通過構建統(tǒng)一大市場,加快高標準市場體系建設,,建立更高水平的社會主義市場經濟體制和開放型經濟新體制,,從而促進對外開放。
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