南川法院副院長黃新接受上述采訪時(shí)表示,，建立訴訟離婚冷靜期,，在避免沖動(dòng)離婚的同時(shí)減少司法訴訟壓力,?！暗怯涬x婚冷靜期制度出臺(tái)后,，登記離婚時(shí)間成本增加,，部分離婚當(dāng)事人為規(guī)避登記離婚中的冷靜期制度,，徑直提起離婚訴訟程序，實(shí)現(xiàn)快速離婚,，導(dǎo)致‘冷靜期’減少?zèng)_動(dòng)離婚的立法目的落空?！笔垢嗟慕饧娏α烤奂嚼潇o期內(nèi)，進(jìn)而釋放制度效能,，實(shí)現(xiàn)離婚糾紛案件源頭治理,。

訴訟程序插入“冷靜期”違背法律規(guī)定

出于減輕司法訴訟壓力,，減少?zèng)_動(dòng)離婚的目的,，部分法院自行開始“探索”施行“訴訟離婚冷靜期”,，但其合法性存疑。

《民法典》正式生效前,，2020年5月23日,，中華人民共和國民政部官網(wǎng)《與你有關(guān)！七大看點(diǎn)解析民法典草案》中對“離婚冷靜期”作出解釋,，這項(xiàng)制度適用于夫妻雙方協(xié)議離婚,，不涉及家庭暴力等適用訴訟離婚的情況。

12月16日,，法學(xué)副教授劉婷婷在光明網(wǎng)時(shí)評頻道就前述報(bào)道發(fā)表評論,，她認(rèn)為，對于這種強(qiáng)行給離婚雙方“澆冰水”的做法,，法律依據(jù)并不充分,。

從該法院出具的“通知”看，所依據(jù)的是《中華人民共和國民法典》第1077條相關(guān)規(guī)定,。但事實(shí)上,，該法律條款設(shè)置是離婚冷靜期，而不是訴訟離婚冷靜期,。根據(jù)民法典,，離婚冷靜期僅適用于夫妻雙方協(xié)議離婚,，并不能搬用到訴訟離婚上，而且時(shí)長為30天,，而非45天,。法院設(shè)置訴訟離婚冷靜期，與《立法法》《民事訴訟法》等法律規(guī)定還有些出入,。

2018年7月，最高人民法院在兩年地方試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步深化家事審判方式和工作機(jī)制改革的意見》（下稱《意見》）,，其中第40條明確規(guī)定“人民法院審理離婚案件,，經(jīng)雙方當(dāng)事人同意，可以設(shè)置不超過3個(gè)月的冷靜期”,。雖然商州區(qū)法院推出上述規(guī)定，似乎并沒有脫離上級政策允許的范圍,，但是細(xì)看該《意見》，人民法院審理離婚案件設(shè)置冷靜期，還有一個(gè)很重要的限制性條件,，就是“經(jīng)雙方當(dāng)事人同意”,。最高司法審判機(jī)關(guān)如此規(guī)定,，不僅因?yàn)樵V訟離婚冷靜期缺少立法支撐,，更因強(qiáng)行設(shè)置并實(shí)施訴訟離婚冷靜期,，很可能讓婚姻一方的利益受損,。審視當(dāng)?shù)胤ㄔ旱淖龇?，明顯違背了法律規(guī)定,，也背離了《意見》精神,。

劉婷婷表示,，法院設(shè)置訴訟離婚冷靜期，并沒有充分考慮到對婚姻中弱勢一方的權(quán)益保護(hù)。特別是對于那些被家暴的受害者，不幸婚姻存續(xù)的每一天，都是一種莫大的折磨，都會(huì)增加被對方進(jìn)一步侵害的可能性。如在報(bào)道中，長期遭受家暴的周燕表示,，“十幾年的婚姻讓我恐懼”，“這次堅(jiān)決離,，打死都要離”,。弱勢群體所希望的，是盡快獲得法院的離婚判決,，終結(jié)這段婚姻,。法院設(shè)置訴訟離婚冷靜期，無非是讓一段問題婚姻再延長若干時(shí)間,，并不能從實(shí)質(zhì)上化解矛盾,，維系婚姻家庭。