部分藥企經(jīng)銷商虛開發(fā)票形成利益鏈高額差價滋生腐敗

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2024-12-20 11:11:25 新華社客戶端

一款頭孢類藥物，藥企底價每盒22元,，開票價每盒92.13元,；一款“水解蛋白”，藥企底價每盒7.9元,，開票價每盒60.77元,。巨大的價格差通過虛開發(fā)票的手段“洗白”并“提現(xiàn)”，成為不法經(jīng)銷商牟利和商業(yè)賄賂的資金來源,，導致部分藥品價格從源頭就虛高,。

為規(guī)范藥品流通秩序，國家在醫(yī)藥行業(yè)推行“兩票制”改革,，避免藥品銷售過程中多次開具發(fā)票,、“層層加價”的弊端。然而,，公安機關在辦理兩起特大醫(yī)藥領域虛開發(fā)票案的過程中發(fā)現(xiàn),，在藥品經(jīng)銷環(huán)節(jié),，依然存在打“擦邊球”突破“兩票制”的情況。部分藥品生產(chǎn)企業(yè)在源頭虛高藥價,、藥品經(jīng)銷商利用“空殼公司”虛開發(fā)票,、藥品配送企業(yè)通過“行賄”干預藥品采購、醫(yī)療機構從業(yè)人員收受回扣等亂象仍存,，相關成本都體現(xiàn)在藥價中,，并最終由購藥群眾和醫(yī)保資金買單。

2022年和2024年,，內(nèi)蒙古自治區(qū)興安盟烏蘭浩特市公安局先后偵破兩起醫(yī)藥領域虛開發(fā)票案,。這兩起案件揭開了部分藥品價格虛高的秘密。據(jù)辦案民警介紹,，2021年底,，烏蘭浩特市公安局經(jīng)偵大隊發(fā)現(xiàn)本市6家醫(yī)藥推廣類公司存在虛開發(fā)票嫌疑。經(jīng)過進一步偵查,，關聯(lián)出44家空殼公司,，并發(fā)現(xiàn)這些空殼公司為藥品生產(chǎn)企業(yè)虛開發(fā)票。進一步的數(shù)據(jù)穿透顯示,，全國有1700多家此類空殼公司,，虛開發(fā)票金額價稅合計超過60億元。

辦案民警調查發(fā)現(xiàn),，涉案藥品有兩套價格：底價和開票價,。藥企先把藥品按“開票價”銷售給經(jīng)銷商，再由經(jīng)銷商銷售給醫(yī)療機構,。交易完成后,，藥企再把“開票價”與“底價”之間的差價返還給經(jīng)銷商。部分藥品中,，“開票價”平均為“底價”的2倍至3倍,。這些巨大的“剪刀差”額度最終通過虛開發(fā)票得以“提現(xiàn)”。

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