深刻把握新型城鎮(zhèn)化加速帶來的結(jié)構(gòu)性問題,。我國常住人口城鎮(zhèn)化率已達到66.2%,,但流動人口市民化相對滯后,農(nóng)民工總量2.98億人,。推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化既需要社會保障制度更好地適應勞動力流動,,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度發(fā)展和銜接,也需要均衡不同地區(qū)之間社會保險基金收支,。同時,,對實現(xiàn)常住人口社保公共服務均等化提出了更迫切的要求。我們要統(tǒng)籌好城鄉(xiāng)社會保障制度發(fā)展和銜接,,疏堵點,、破難點,著力擴大農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口社會保障覆蓋面,,促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口加快融入城市,。
深刻把握就業(yè)方式多樣化形成的突出難題。數(shù)字化轉(zhuǎn)型從根本上改變了傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式,、商業(yè)模式和生活方式,,靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)不斷涌現(xiàn),,靈活就業(yè)人員規(guī)模已經(jīng)達到2億人左右,。新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員具有勞動關系不明確、工作方式靈活,、收入不穩(wěn)定等特點,,給傳統(tǒng)的以勞動關系為基礎的社會保障制度帶來一系列新情況新問題,部分人群還沒有納入保障范圍或保障不足,。我們要順應數(shù)字化發(fā)展趨勢,,堅持改革創(chuàng)新,積極探索實踐,,增強社會保障制度的靈活性,、包容性、適應性,,創(chuàng)新社保服務方式,,不斷提高管理精細化程度和服務水平。
深刻把握滿足人民群眾新期盼提出的時代任務,。隨著我國社會主要矛盾的變化,,人民群眾對高品質(zhì)生活的需要日益增長,需求也呈現(xiàn)出多樣化多層次多方面的特點,。反映在社會保障領域,,就是群眾既關注“有沒有”社會保障,,更在意社會保障“好不好”“到不到位”。我們要在不斷擴大社會保障覆蓋范圍的基礎上,,著力解決社會保障發(fā)展不充分,、不平衡、不協(xié)調(diào)的問題,,不斷提高群眾參保質(zhì)量,,穩(wěn)步提高社會保障待遇水平。
不斷推動社會保障制度改革向縱深掘進向廣度拓展