根據(jù)相關(guān)評(píng)估結(jié)果,,建材(水泥),、鋼鐵、有色金屬(電解鋁)行業(yè)納入全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)管理后,,全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)覆蓋排放量占全國(guó)總量的比例將達(dá)到約60%,。這將帶來多方面的影響。首先,,全國(guó)碳市場(chǎng)覆蓋排放量占全國(guó)總量的比例將過半,。其次,相比火電行業(yè),,鋼鐵,、建材等高排放行業(yè)的工藝流程和排放核算更復(fù)雜,納入這些行業(yè)將大大提升碳市場(chǎng)能力建設(shè),。第三,,減排潛力將增大。未來全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)還將納入石化,、化工,、造紙和航空四個(gè)行業(yè),一些化工行業(yè)二氧化碳排放濃度特別高,,存在進(jìn)行高價(jià)值利用和封存的可能,。電力、鋼鐵等高排放行業(yè)納入全國(guó)碳市場(chǎng)后,,中國(guó)高排放行業(yè)控排的主要矛盾就控制住了,,將為中國(guó)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮較好的促進(jìn)作用。
對(duì)于全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)擴(kuò)圍具體時(shí)間表,,陽(yáng)平堅(jiān)認(rèn)為,,水泥,、鋼鐵、電解鋁三個(gè)行業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量,、核算方法等復(fù)雜程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于電力行業(yè),,要進(jìn)行行業(yè)摸底、數(shù)據(jù)核算,、第三方核查,、配額計(jì)算和分配、配額清繳等工作,,不可能一蹴而就,,而是會(huì)圍繞全國(guó)統(tǒng)一碳市場(chǎng)的建設(shè)目標(biāo),成熟一個(gè),,納入一個(gè),,穩(wěn)妥有序推動(dòng)碳市場(chǎng)擴(kuò)容。全國(guó)碳市場(chǎng)首次擴(kuò)容具體時(shí)間還有待主管部門宣布,。從核算方法等方面來看,,未來最難納入的是航空業(yè),主要是涉及跨境排放的核算歸屬問題,。此外,,造紙等行業(yè)排放量相對(duì)較少,在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中可通過技術(shù)進(jìn)步完成控排任務(wù),。