根據(jù)相關(guān)評估結(jié)果,建材(水泥),、鋼鐵,、有色金屬(電解鋁)行業(yè)納入全國碳排放權(quán)交易市場管理后,全國碳排放權(quán)交易市場覆蓋排放量占全國總量的比例將達(dá)到約60%,。這將帶來多方面的影響,。首先,全國碳市場覆蓋排放量占全國總量的比例將過半,。其次,,相比火電行業(yè),鋼鐵,、建材等高排放行業(yè)的工藝流程和排放核算更復(fù)雜,,納入這些行業(yè)將大大提升碳市場能力建設(shè)。第三,,減排潛力將增大,。未來全國碳排放權(quán)交易市場還將納入石化、化工,、造紙和航空四個(gè)行業(yè),,一些化工行業(yè)二氧化碳排放濃度特別高,存在進(jìn)行高價(jià)值利用和封存的可能,。電力,、鋼鐵等高排放行業(yè)納入全國碳市場后,中國高排放行業(yè)控排的主要矛盾就控制住了,,將為中國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮較好的促進(jìn)作用,。
對于全國碳排放權(quán)交易市場擴(kuò)圍具體時(shí)間表,陽平堅(jiān)認(rèn)為,,水泥,、鋼鐵、電解鋁三個(gè)行業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量,、核算方法等復(fù)雜程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于電力行業(yè),,要進(jìn)行行業(yè)摸底、數(shù)據(jù)核算,、第三方核查,、配額計(jì)算和分配,、配額清繳等工作,不可能一蹴而就,,而是會(huì)圍繞全國統(tǒng)一碳市場的建設(shè)目標(biāo),,成熟一個(gè),納入一個(gè),,穩(wěn)妥有序推動(dòng)碳市場擴(kuò)容,。全國碳市場首次擴(kuò)容具體時(shí)間還有待主管部門宣布。從核算方法等方面來看,,未來最難納入的是航空業(yè),,主要是涉及跨境排放的核算歸屬問題。此外,,造紙等行業(yè)排放量相對較少,,在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中可通過技術(shù)進(jìn)步完成控排任務(wù)。