特朗普為何又盯上巴拿馬運河,!針對美國當(dāng)選總統(tǒng)特朗普關(guān)于“收回”巴拿馬運河的言論,巴拿馬總統(tǒng)穆利諾在當(dāng)?shù)貢r間12月22日下午發(fā)表聲明重申巴拿馬運河主權(quán),。穆利諾表示,,巴拿馬運河及毗鄰區(qū)域永遠屬于巴拿馬,,巴拿馬的主權(quán)和獨立不容談判。他在聲明中強調(diào),,數(shù)代巴拿馬人為爭取國家的主權(quán)和尊嚴付出了生命的代價,,如今運河已成為國家不可剝奪的重要財產(chǎn),不受任何外國勢力控制,。他強烈譴責(zé)任何否認這個事實的言論,,并表示巴拿馬人在涉及運河和主權(quán)的問題上會團結(jié)一致。
此前報道顯示,,特朗普在本月21日稱巴拿馬運河是“美國重要國家資產(chǎn)”,,并威脅說美國將“無條件收回巴拿馬運河”,。22日,特朗普在一場集會上再次發(fā)表類似言論。他還多次在社交媒體上指責(zé)巴拿馬收取的費用過高,,稱其為對美國的“敲詐”,。巴拿馬政府會對通過巴拿馬運河的船只收取費用,,根據(jù)船只大小和用途,,費用從0.5美元到30萬美元不等。美國是使用巴拿馬運河最多的國家,。
巴拿馬國際關(guān)系學(xué)者評論稱,,對特朗普上述言論感到震驚,,認為其傲慢、自負且充滿威脅,,是美國“大棒”政策的最新例證,。他們指出,美國“收回”巴拿馬運河的說法沒有任何法律依據(jù),,荒謬至極,。歷史上,美國在占領(lǐng)巴拿馬運河期間獲利巨大,,而巴拿馬獲得的利益卻微乎其微,。
特朗普對巴拿馬運河的關(guān)注由來已久。早在2011年,,他就曾表示美國歸還巴拿馬運河是“愚蠢的”,,同年巴拿馬城議會宣布特朗普為“不受歡迎的人”。實際上,,根據(jù)1977年《巴拿馬運河條約》和《關(guān)于巴拿馬運河永久中立和經(jīng)營的條約》,巴拿馬政府于1999年收回了運河的主權(quán),。國際社會普遍認為巴拿馬是巴拿馬運河的合法主權(quán)國家,,并不存在主權(quán)爭議。
巴拿馬運河對巴拿馬經(jīng)濟至關(guān)重要,,每年為政府帶來超過10億美元的外匯收入,,并創(chuàng)造大量就業(yè)機會。對于美國而言,,巴拿馬運河的戰(zhàn)略意義更為突出,。它不僅連接大西洋和太平洋,是全球貿(mào)易和航運的重要樞紐,,也是維護美國全球戰(zhàn)略利益的關(guān)鍵資產(chǎn),。美國可通過運河更便捷地獲取資源,保障國內(nèi)供應(yīng),,同時運河為美軍快速調(diào)動提供了通道,,增強了軍事威懾力和快速反應(yīng)能力。此外,,巴拿馬運河還是亞洲和美國之間航運貿(mào)易的重要通道,,極大縮短了海運船只在美洲東西海岸間的航程,提高了運輸效率,,降低了成本,。
巴拿馬運河位于中美洲國家巴拿馬,全長82公里,,連接太平洋和大西洋,,被譽為世界七大工程奇跡之一。它在全球貿(mào)易和交通中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,承擔(dān)了全球約5%的貿(mào)易運輸量,。巴拿馬運河的歷史與美國緊密相連,。1914年8月15日,運河建成通航,,標志著美國即將成為全球政治與經(jīng)濟舉足輕重的一極,。開鑿運河的構(gòu)想最早可追溯到16世紀,但首次嘗試直到1881年才開始,,最終因技術(shù)問題和高死亡率停工,。20世紀初,美國接手該項目并于1903年支持巴拿馬脫離哥倫比亞獨立,。隨后美巴簽訂條約,,美國獲得運河區(qū)的永久占領(lǐng)和控制權(quán)。1914年運河正式通航后,,美國完全掌控了這條具有重大戰(zhàn)略意義的運河,。1977年,經(jīng)過長期斗爭,,美巴簽訂新條約,,規(guī)定1999年底將全部控制權(quán)交給巴拿馬。盡管如此,,美國仍享有兩項權(quán)利,,包括使用軍事力量抵御任何威脅運河中立性的行為。