剛識字的一年級學(xué)生也要統(tǒng)一征訂兩種課外文字讀物;教輔推薦訂購層層加碼,,有的地方8年間教輔征訂人均費用翻番,;教輔材料背后利益深度捆綁,,有落馬教育股長表示,“我推薦課外讀物,,主要考慮哪種回扣多”,。
教育領(lǐng)域重點整治的“教輔材料過多過濫問題”一直難以根除。一本看似不起眼的教輔背后可能有著深度捆綁的利益鏈條,。近年來,,國家相關(guān)部委多次出臺加強中小學(xué)教輔材料規(guī)范管理的相關(guān)規(guī)定,許多地方明確規(guī)定一門科目最多訂一本教輔,。但利益驅(qū)動之下,,一些地方的教育部門和中小學(xué)校仍采取各種“迂回”方式,超出“一教一輔”征訂范圍,,使教輔越訂越多,,費用越來越高。
貪多過濫的教輔征訂顯然違背了教育規(guī)律,,增加了學(xué)生的課業(yè)壓力和家長的經(jīng)濟負(fù)擔(dān),。類似“視回扣推薦課外讀物”的做法背離了質(zhì)量為先的原則,可能導(dǎo)致內(nèi)容質(zhì)量不過關(guān),、不符合學(xué)生思維特點的讀物流入校園,。長此以往,用心打磨內(nèi)容的教輔反倒被逆淘汰,,正常的教輔市場秩序被擾亂,,劣幣驅(qū)逐良幣。
對學(xué)生而言,,當(dāng)本該“打輔助”的教輔材料越來越多,,存在感越來越強時,他們感受到的可能是身心雙重重壓,。每科一本教材之外再統(tǒng)一訂購兩三本教輔材料,,將孩子的書包塞得滿滿當(dāng)當(dāng),作業(yè)越來越多,、睡眠越來越少,,學(xué)生減負(fù)無從談起。此外,,這背后還可能藏著骯臟的交易,。相關(guān)報道顯示,在一些學(xué)校,,由于教輔材料征訂過多,,孩子根本學(xué)不過來,學(xué)期結(jié)束還有好些教輔材料沒開封。這種不加選擇地將材料硬塞給學(xué)生,,又難以物盡其用的做法,,造成了巨大的資源浪費。唯二獲利的可能只有不法書商及部分教育系統(tǒng)人員,。
要整治“教腐”亂象,,有必要直擊其背后的灰色利益鏈條。教輔代理商透露,,一本教輔材料刨去發(fā)行,、稅費等成本后還剩不到三成收益,而拿出一到兩成用來給回扣成為所謂的“行規(guī)”,。不少代理商將相關(guān)材料入選推薦書目視為不愁銷路的捷徑,于是想方設(shè)法“圍獵”教育部門干部和專家老師,,使得進入校園的教輔材料良莠不齊,。當(dāng)這類做法成為各方彼此心照不宣的潛規(guī)則,犧牲的是學(xué)生利益和教育的質(zhì)量,。
對此,,除了要暢通舉報渠道,對“教腐”亂象發(fā)現(xiàn)一起,、嚴(yán)懲一起外,,還要從機制上進行重塑,鏟除相關(guān)灰色產(chǎn)業(yè)鏈滋生的土壤,。例如,,江西省相關(guān)部門從今年秋季開學(xué)起推出了一系列明確規(guī)定,包括中小學(xué)校不再統(tǒng)一訂購各類教輔材料,;省教育廳組織全省1000余名一線優(yōu)秀教師編寫覆蓋義務(wù)教育和普通高中各學(xué)段,、各科目的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)資料,供師生免費下載使用,。教輔改革后,,老師們更加注重回歸教材,學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)也有效減少,。
不同地方的教育資源和發(fā)展基礎(chǔ)有所差異,,上述舉措或許不能被完全照搬。但通過頂層設(shè)計強化教育的公益屬性,,不斷消除教輔市場“暗箱操作”的空間,,從而讓學(xué)校回歸育人本質(zhì)這一思路值得借鑒,。學(xué)生不是“韭菜”,,學(xué)校也不是生意場。教輔成“教腐”亂象,亟需好好懲治,。
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