2025年首場(chǎng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議對(duì)城市更新工作作出部署,，指出城市更新關(guān)系到城市面貌和居住品質(zhì)的提升,，是擴(kuò)大內(nèi)需的重要手段。會(huì)議強(qiáng)調(diào)要結(jié)合問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,，推動(dòng)城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、功能完善和品質(zhì)提升,，打造宜居、韌性,、智慧城市,。同時(shí)，要加快推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū),、街區(qū),、廠(chǎng)區(qū)和城中村等改造，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，修復(fù)生態(tài)系統(tǒng),，保護(hù)和傳承歷史文化。

業(yè)內(nèi)專(zhuān)家認(rèn)為,，城市更新將成為2025年擴(kuò)大內(nèi)需的關(guān)鍵點(diǎn),，標(biāo)志著我國(guó)城市更新進(jìn)入新的加速階段。未來(lái)相關(guān)部門(mén)和地方政府有望出臺(tái)更多支持性政策,，推動(dòng)城市更新實(shí)現(xiàn)多模式創(chuàng)新,、多機(jī)制支持、多要素保障和多主體參與的新發(fā)展時(shí)期,。

城市更新不僅改善城市的外在形象,，還提升了居民的生活質(zhì)量，完善了城市功能,，修復(fù)了城市生態(tài)系統(tǒng),。隨著城市化進(jìn)程加快，許多老舊小區(qū)和區(qū)域面臨空間利用效率低,、基礎(chǔ)設(shè)施落后,、居住環(huán)境不佳等問(wèn)題，急需進(jìn)行更新改造,。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，要堅(jiān)持“先體檢、后更新”的原則,，通過(guò)城市體檢查找人民群眾身邊的急難愁盼問(wèn)題,，找出影響城市競(jìng)爭(zhēng)力、承載力和可持續(xù)發(fā)展的短板,，并將這些問(wèn)題作為更新改造的重點(diǎn),。數(shù)據(jù)顯示，2024年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造新開(kāi)工項(xiàng)目達(dá)5.6萬(wàn)個(gè),，更新改造各類(lèi)老化管線(xiàn)超過(guò)5萬(wàn)公里,，加裝電梯2.5萬(wàn)余部，增設(shè)停車(chē)位超過(guò)50萬(wàn)個(gè)。全國(guó)106個(gè)完整社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)取得積極成效,，19個(gè)?。ㄊ校┐蛟?7個(gè)城市兒童友好空間建設(shè)樣板，386個(gè)城市新建2254個(gè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,。此外,，在政策支持下，建設(shè)改造地下管網(wǎng),，完成燃?xì)夤艿览匣赂脑?.1萬(wàn)公里,，全年累計(jì)建設(shè)改造各類(lèi)管網(wǎng)16.3萬(wàn)公里，新開(kāi)工綜合管廊項(xiàng)目建設(shè)201公里,，更新設(shè)備117萬(wàn)臺(tái),。口袋公園和城市綠道建設(shè)也取得顯著成果,，開(kāi)工建設(shè)口袋公園6000多個(gè),、綠道6000多公里，輪換開(kāi)放草坪1.7萬(wàn)公頃,。

上海易居房地產(chǎn)研究院副院長(zhǎng)嚴(yán)躍進(jìn)表示,，城市發(fā)展已從增量擴(kuò)張進(jìn)入存量?jī)?yōu)化階段，解決“城市病”,、補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),，城市更新勢(shì)在必行。目前,，城市更新已成為擴(kuò)大內(nèi)需的重要抓手,，在新一輪經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)中將發(fā)揮更大作用，后續(xù)將持續(xù)發(fā)力,。

中指研究院研究總監(jiān)吳建欽認(rèn)為,，下一階段城市更新實(shí)施過(guò)程中的綜合性,、系統(tǒng)性特征將進(jìn)一步增強(qiáng),，持續(xù)推進(jìn)多種空間更新,，特別是老舊小區(qū)、老舊廠(chǎng)區(qū),、老舊街區(qū)和城中村改造，注重多重更新效益,，堅(jiān)持長(zhǎng)期主義,。

根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部年終工作會(huì)的部署，2025年我國(guó)將謀劃實(shí)施一批城市更新改造項(xiàng)目,，全面完成2000年底前建成的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù),，基本完成已排查出老化燃?xì)夤艿赖母赂脑烊蝿?wù)，并基本消除縣級(jí)城市建成區(qū)黑臭水體,。同時(shí),，持續(xù)實(shí)施完整社區(qū)建設(shè),、既有建筑改造利用和老舊街區(qū)更新改造等一系列民生工程和發(fā)展工程。

對(duì)于城市更新,，資金等要素保障至關(guān)重要,。會(huì)議指出，要加強(qiáng)用地,、資金等要素保障,，盤(pán)活利用存量低效用地，統(tǒng)籌用好財(cái)政,、金融資源,，完善市場(chǎng)化融資模式，吸引社會(huì)資本參與城市更新,。清華大學(xué)中國(guó)發(fā)展規(guī)劃研究院常務(wù)副院長(zhǎng)董煜表示,，城市更新蘊(yùn)含巨大市場(chǎng)潛力，不能僅靠政府投入,，需要建立政府引導(dǎo),、市場(chǎng)運(yùn)作、公眾參與的可持續(xù)模式,，充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)的積極性,。