2025年首場國務(wù)院常務(wù)會議對城市更新工作作出部署,，指出城市更新關(guān)系到城市面貌和居住品質(zhì)的提升,，是擴大內(nèi)需的重要手段。會議強調(diào)要結(jié)合問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,，推動城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、功能完善和品質(zhì)提升,，打造宜居、韌性,、智慧城市,。同時，要加快推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、街區(qū),、廠區(qū)和城中村等改造,，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，修復(fù)生態(tài)系統(tǒng),，保護(hù)和傳承歷史文化,。

業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，城市更新將成為2025年擴大內(nèi)需的關(guān)鍵點,，標(biāo)志著我國城市更新進(jìn)入新的加速階段,。未來相關(guān)部門和地方政府有望出臺更多支持性政策，推動城市更新實現(xiàn)多模式創(chuàng)新,、多機制支持,、多要素保障和多主體參與的新發(fā)展時期,。

城市更新不僅改善城市的外在形象,，還提升了居民的生活質(zhì)量，完善了城市功能,，修復(fù)了城市生態(tài)系統(tǒng),。隨著城市化進(jìn)程加快，許多老舊小區(qū)和區(qū)域面臨空間利用效率低,、基礎(chǔ)設(shè)施落后,、居住環(huán)境不佳等問題，急需進(jìn)行更新改造,。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，要堅持“先體檢、后更新”的原則,，通過城市體檢查找人民群眾身邊的急難愁盼問題,，找出影響城市競爭力、承載力和可持續(xù)發(fā)展的短板,，并將這些問題作為更新改造的重點,。數(shù)據(jù)顯示，2024年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造新開工項目達(dá)5.6萬個,，更新改造各類老化管線超過5萬公里,，加裝電梯2.5萬余部，增設(shè)停車位超過50萬個,。全國106個完整社區(qū)建設(shè)試點取得積極成效,，19個省（市）打造37個城市兒童友好空間建設(shè)樣板,，386個城市新建2254個養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,。此外，在政策支持下,，建設(shè)改造地下管網(wǎng),，完成燃?xì)夤艿览匣赂脑?.1萬公里,，全年累計建設(shè)改造各類管網(wǎng)16.3萬公里，新開工綜合管廊項目建設(shè)201公里,，更新設(shè)備117萬臺,。口袋公園和城市綠道建設(shè)也取得顯著成果,，開工建設(shè)口袋公園6000多個,、綠道6000多公里，輪換開放草坪1.7萬公頃,。

上海易居房地產(chǎn)研究院副院長嚴(yán)躍進(jìn)表示,，城市發(fā)展已從增量擴張進(jìn)入存量優(yōu)化階段，解決“城市病”,、補短板強弱項,，城市更新勢在必行。目前,，城市更新已成為擴大內(nèi)需的重要抓手,，在新一輪經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長中將發(fā)揮更大作用，后續(xù)將持續(xù)發(fā)力,。

中指研究院研究總監(jiān)吳建欽認(rèn)為,，下一階段城市更新實施過程中的綜合性、系統(tǒng)性特征將進(jìn)一步增強,，持續(xù)推進(jìn)多種空間更新,，特別是老舊小區(qū)、老舊廠區(qū),、老舊街區(qū)和城中村改造,，注重多重更新效益，堅持長期主義,。

根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部年終工作會的部署,，2025年我國將謀劃實施一批城市更新改造項目，全面完成2000年底前建成的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù),，基本完成已排查出老化燃?xì)夤艿赖母赂脑烊蝿?wù),，并基本消除縣級城市建成區(qū)黑臭水體。同時,，持續(xù)實施完整社區(qū)建設(shè),、既有建筑改造利用和老舊街區(qū)更新改造等一系列民生工程和發(fā)展工程。

對于城市更新,，資金等要素保障至關(guān)重要,。會議指出，要加強用地、資金等要素保障,，盤活利用存量低效用地,，統(tǒng)籌用好財政、金融資源,，完善市場化融資模式,，吸引社會資本參與城市更新。清華大學(xué)中國發(fā)展規(guī)劃研究院常務(wù)副院長董煜表示,，城市更新蘊含巨大市場潛力,，不能僅靠政府投入，需要建立政府引導(dǎo),、市場運作,、公眾參與的可持續(xù)模式，充分調(diào)動市場的積極性,。