據(jù)美國《防務(wù)新聞》報道,,根據(jù)美國國會預(yù)算的最新分析,,美國海軍要實現(xiàn)擴大艦隊的“30年造艦計劃”,預(yù)計每年需要在造船上花費401億美元,,總計超過1萬億美元,。美國海軍希望在未來30年內(nèi)將其主力戰(zhàn)艦規(guī)模增加到381艘以應(yīng)對全球威脅。目前,,該艦隊共有295艘艦艇,,預(yù)計到2027年將進一步降至283艘,,主要原因在于計劃退役的艦艇數(shù)量將比服役艦艇數(shù)量更多。
美國國會預(yù)算辦公室表示,,造船速度將在21世紀(jì)30年代初達到最快,,反映出美國海軍希望盡快擴大艦隊規(guī)模。按照美國海軍的未來艦隊計劃,,國會未來5年提供的造艦資金將同比高出46%,。預(yù)計到2054年,美國海軍的年度預(yù)算總額將達到3400億美元,,比目前的2550億美元預(yù)算多1/3,。其中約400億美元將用于繼續(xù)造船,其余450億美元用于運營和維護現(xiàn)有艦艇以及采購武器,。美國國會預(yù)算辦公室的估計結(jié)果比美國海軍自己的預(yù)測高出8%至16%,,原因是某些艦艇的建造時間明顯比預(yù)期長且設(shè)計復(fù)雜。
造成美國海軍當(dāng)前造艦困境的因素有很多,,包括高昂的造船成本,。過去10年中,美國海軍的造船費用不斷攀升,,已經(jīng)達到歷史最高水平,。自2015年以來,美國國會每年平均比總統(tǒng)要求的造船撥款多出25億美元,,主要是擔(dān)心艦隊規(guī)模太小無法執(zhí)行所有任務(wù),。然而,光靠增加撥款并不能解決所有問題,。美國造船業(yè)面臨成本超支和勞動力短缺的問題,導(dǎo)致部分艦艇生產(chǎn)進度落后于計劃數(shù)年之久,。美國海軍承認(rèn),,在全球威脅不斷增加的情況下,勞動力短缺是導(dǎo)致艦艇建造任務(wù)積壓的主要挑戰(zhàn)之一,。為了使美國海軍的未來造艦計劃成為現(xiàn)實,,美國造船廠還需要大幅提高生產(chǎn)力。美國海軍造船業(yè)正處于過去25年來最糟糕的狀態(tài),,短期內(nèi)難以找到快速簡單的解決方案,。
報道舉例稱,“尼米茲”級航母“華盛頓”號于2017年8月開始進行中期大修和更換核燃料,。這類維護工程通常需要4年時間,,但紐波特紐斯造船廠直到近6年后的2023年5月才完成相關(guān)工作,導(dǎo)致排隊等待維修的“斯坦尼斯”號航母的完工日期也大幅推遲,。
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