六部門：完善個人數(shù)據(jù)權益保障機制直面企業(yè)數(shù)據(jù)利用難點(2)

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2025-01-15 14:37:34 新浪財經(jīng)

《可信數(shù)據(jù)空間發(fā)展行動計劃（2024—2028年）》提出，到2028年,，建成100個以上可信數(shù)據(jù)空間，基本建成廣泛互聯(lián),、資源集聚,、生態(tài)繁榮、價值共創(chuàng),、治理有序的可信數(shù)據(jù)空間網(wǎng)絡,，顯著提升各領域數(shù)據(jù)開發(fā)開放和流通使用水平，初步形成與我國經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的數(shù)據(jù)生態(tài)體系,。

《關于促進數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》指出,，將加強數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局、培育多元經(jīng)營主體,、加快數(shù)據(jù)技術創(chuàng)新,、提高數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用水平、發(fā)展數(shù)據(jù)流通交易,、強化基礎設施支撐,、提高數(shù)據(jù)領域動態(tài)安全保障能力、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,。目標是到2029年,，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模年均復合增長率超過15%,，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，技術創(chuàng)新能力躋身世界先進行列,。

《關于促進企業(yè)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的意見》提出,，完善企業(yè)數(shù)據(jù)權益形成、保護和收益分配機制,，推動數(shù)據(jù)持有權,、使用權、經(jīng)營權分置運行,，保護企業(yè)合法權益,，構(gòu)建公平高效的數(shù)據(jù)要素價值分配機制；提高數(shù)據(jù)治理能力,，促進企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,，引導企業(yè)向數(shù)據(jù)驅(qū)動的經(jīng)營模式轉(zhuǎn)型，提升市場洞察和適應能力,，支持企業(yè)利用數(shù)據(jù)分析加快產(chǎn)品迭代和創(chuàng)新效率,；營造開放透明可預期的發(fā)展環(huán)境，健全數(shù)據(jù)流通利用服務體系,，擴大數(shù)據(jù)領域高水平開放,，提升數(shù)據(jù)安全合規(guī)治理效能，完善數(shù)據(jù)聯(lián)管聯(lián)治機制,，推動包容審慎監(jiān)管,。

對外經(jīng)貿(mào)大學數(shù)字經(jīng)濟與法律創(chuàng)新研究中心主任許可指出，已發(fā)布的文件涵蓋了“數(shù)據(jù)二十條”中的四個核心部分：數(shù)據(jù)產(chǎn)權,、交易流通,、安全治理和收益分配。文件對數(shù)據(jù)產(chǎn)權的規(guī)定是對“數(shù)據(jù)二十條”的進一步優(yōu)化,，解決了之前關于權利對象是否一致的爭論,。

墾丁律師事務所創(chuàng)始合伙人麻策分析稱，三份文件從全社會的可信數(shù)據(jù)空間概念設計,，到企業(yè)視角的可信數(shù)據(jù)資源開發(fā),，直至數(shù)據(jù)資源的落地管理，形成了層層遞進式落地設計,?；跀?shù)據(jù)來源及處理繁雜程度遠超想象，難以采取“一刀切”的方式對數(shù)字資源進行規(guī)劃利用,。三份文件兼顧鼓勵,、支持和穩(wěn)慎等區(qū)別化理念，提供了分類分層的開發(fā)利用思路,。

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